摘要：ArcGIS具有十分强大的功能，能帮助使用者完成各类有关于地理的工作。学会运用ArcGIS进行土地确权工作将大大地提升工作的速度与质量，十分有效。本文主要简述ArcGIS在农村土地确权工作内业中的实践与应用。
关键词：ArcGIS；土地确权；实践应用
2013年1月31日党中央下达关于全面开展农村土地确权登记颁证工作的一号文件，要求所有的土地所有权归属都必须要依次经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记流程，才能够得到最终的正式认可。农村土地确权工作如火如荼的进行着，相关工作人员应依照要求做好关于农村土地确权登记的工作，提高工作速度与工作质量。在21世纪的今天，科学技术迅猛发展，极大地提高了人们生产工作的速度与质量，正所谓“科学技术是第一生产力”。熟练掌握并运用ArcGIS将大大缩减农村土地确权登记工作所需的时间，更快、更高质量地完成土地确权登记。
一、土地确权简介
什么是农村土地确权？确权实际上是按照国家法律法规与规定政策对一定范围内土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定的简称。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，提出了五年之内要完成农村土地“三权分置”确权颁证工作，在政府相关部门完成确权的相关审核后，为农民颁发确权证书。自此，全国各地土地确权机关及主管声势浩荡地拉开了农村土地确权登记颁证工作的序幕。依据相关法律法规及各地政府的政策要求，土地确权登记颁证大概要经历以下十个过程：1、入户调查；2、影像图获取、工作底图制作及打印；3、地块指认；4、一轮公示；5、基础数据录入、内业制图；6、数据匹配、导入系统、二轮公示图、申报表制作及打印；7、二轮公示；8、修正错误数据、订正；9、颁发证书；10、归档管理。经过以上流程，即为合法确权。相关土地确权机关在整个确权过程中应当严格按照法律法规要求进行工作，以确保土地确权登记颁证工作紧张有序、公平公正地进行，保障农民的基本利益及财产。
二、ArcGIS简介
ArcGIS是一个用来绘制地图的基础架构，并帮助用户采集、整合、管理、分析、交流与发送与地理有关的信息的一个全面的系统。它能够创建、共享各种各样的地图，编译相关的地理信息，将不同来源的多个数据统一集合到一个地图中，，并创建和管理已存的地理数据库。GIS即为Geographic Information System的首字母缩写，中文翻译即为地理信息系统。ArcGIS实际上并不只是一个被专业人士用来完成各类有关地理专业工作的软件集合，人们应当以一个更高远的角度，将其视作一个有机的系统。它不仅可以使所有人把与地理有关的知识应用到各个不同的领域，如学校、公司、政府、科研等领域，还可以应用到各类市场调查、经营管理、资源分配等领域。它能够将地理信息共享出去，使用者可通过各种电子产品与移动设备登陆该系统，方便有需要的人们更加轻易地进行查找与使用，获得更好的使用体验。
ArcGIS集合了各类有关地理信息处理的软件、资源与专业工具，并支持资源共享，使得系统中的信息得以随时随地被人们分享与使用。除此之外，ArcGIS还支持使用者通过各类电子设备在野外对地理信息数据进行实时地更新与测量，并通过基于网络的专门应用程序对实时更新传送的数据进行专业的计算与分析，最终在完成了数据的评估后，可上传至网络上与他人共享。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆熟练掌握并运用ArcGIS能够使人们做出最优的决策，订制更加优良的工作计划，提高资源的利用率，更快更高质量地完成工作并解决问题，通过ArcGIS的资源共享，同样能够加强团队成员之间的沟通与交流，使成员与成员之间加深对彼此的了解，以达到一加一大于二的效果，通过团队配合，更好地完成工作。
三、ArcGIS在农村土地确权中的具体操作步骤
ArcGIS在土地确认权的详细操作步骤的第一步是数据和相关信息的录入，在ArcGIS上加载到土地确权的总数据中心和相关的航拍图，添加到数据库CBDKXX中，然后在该航拍影像图上标明相应的尺寸并且进行构图。按照编辑数据库，创建要素并选择要素类型然后在影像上进行构图并填写好信息保存数据的步骤进行。
土地确权只确权农村承包地，只需要创建面要素，然后面要素不能有缝隙，不能重叠。每次修改后都要使用字段计算器重新计算面积。要使用裁剪面工具根据测量的尺寸和航拍图的地界对整个土地进行分割，这种方法可以应用于耕地，农业用地。提前定义相应的要素模版可以大幅度地提高工作效率。
在完成面要素的构建和录入信息后，可以在分组数据库多次提取数据并合并，要确保每个地块没有遗漏并且不重复。四至生成工具只能生成其中的四至，而另外的要自己添加缺失的信息。编码和四至提取后输出为shp的文件，保存为dBASE输出dbf格式文件，方便在Excel中打开。最后经过公示，打印出来让各村民确认，无误后签字按手印。
四、ArcGIS的优势
ArcGIS在系统软件的操作界面上相较于其他诸如CAD、GeoMedie之类的地理信息处理系统有着绝对的优势，其简洁科学的操作界面使得使用者能够更加方便、得心应手地进行操作，各个界面的分配十分合理。除此之外，ArcGIS相较于其他诸如CAD、GeoMedie之类的地理信息处理系统有着更加强大成熟的数据信息处理分析能力，能够对数据进行集合、分类等操作，其开发环境相对于其它同类软件也更加开放，并具有其它同类开发软件并不具有的二次开发功能。这些优势都是其它同类软件无法望其项背的。
ArcGIS对于多种多样、五花八门的计算机系统有着非比寻常的兼容性，使用者并不需要担心ArcGIS在不同的计算机中系统中出现不兼容的情况，除了具有与CAD等多种其它软件建立多元数据库的能力之外，也能够完全支持ENVI格式的数据。农村土地确权登记工作需要处理的数据量十分庞大，并对安全性也有较高的要求，采用ArcGIS进行农村土地确权工作，无疑是一个十分明智的选择。
结语
应用ArcGIS在平时的农村土地确权工作中有着广泛的应用，除此之外，近年来在农村土地确权过程中出现了许多土地确权纠纷的案例，研究ArcGIS在农村土地确权工作内业中的实践与应用，将对解决此类农村土地确权纠纷案例起到十分大的帮助。
参考文献
[1]中央办公厅、国务院办，关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见[Z].2016-11-20
[2]农业部、国家档案局，农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法[Z].2017-11-20
[3]郑建，於辉军，丁艳梅.ArcGIS在土地调查成果质量检查中应用的几点体会[J].浙江测绘，2016(4):37-38.
论文作者:陈娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：确权论文; 土地论文; 工作论文; 农村土地论文; 数据论文; 系统论文; 要素论文; 《基层建设》2019年第1期论文;