摘要：科学技术是第一生产力。一个国家的科技创新水平，很大程度上决定了这个国家经济社会发展的基本面貌。抓好科技创新、加强科技供给，就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。改革开放以来，我国发展不断跃上新台阶，经济总量已稳居全球第二，但不少领域依然大而不强、大而不优。
关键词：创新服务；科技项目管理；系统构建
引言
科技项目的信息化管理系统是以创新为导向的系统，不仅需要对项目进行科学管理，还应提供信息定题服务，利用数据整合、过程跟踪、数据分析等技术，目的是为科技项目的实施提供信息化的支持。
1围绕项目主题开展信息服务
科技项目管理系统是按照科技业务需求进行建设的，信息服务架构在该系统之上，或嵌入在某个环节。正确分析和定义创新主体，信息服务就有针对性。宏观来说，任何人都可能是创新主体，但具体到专业信息服务就太宽泛，无法开展主题跟踪、专利分析等定位的信息服务。在科技项目申报书中，企业或项目承担者已经明确表述了创新目标，这对信息服务来说就有针对性。按照创新现象分析，项目承担人是科研过程中始终“在场”的；按TRIZ创新方法研究，项目承担者是构成信息管理体系的“超系统”，信息服务和管理主要围绕项目主题和项目承担人展开。 获取项目申报书中的创新点进行分析，创新点和科研方向涉及的领域可能是多个，需要信息服务单位人工对申报书进行全面理解，以便确定若干主题词。 在提供信息服务时首先是能够实现信息整合，否则很难做好信息服务工作。信息整合的内容可包括期刊论文、专利库、标准库、产品样本库、互联网信息等；整合技术有多种，包括接口开放、分布检索、索引提取、网络爬虫等均可采用，事实上信息整合平台往往采取多种数据整合技术。
2实现信息嵌入式服务模式
嵌入式服务是近几年提出的一种新型图书馆信息服务理念和模式，其核心在于有机融入用户的信息环境，充分发挥馆员在信息获取、加工、管理、分析方面的优势，挖掘信息需求，积极主动为用户的科研活动提供必需的信息服务。通过嵌入的方式，在个性化用户需求与高品质信息之间，构建起一条更快捷的知识传递通道，全力支持科研，促进科技进步。笔者认为嵌入式的信息服务是在原有信息系统之上，并围绕该系统要素开展的信息聚合和推送服务。
嵌入式信息服务可以分为机器分类和人工推送，以信息整合平台的数据为主，人工推送则需专业人员在机器分类的基础上进行精选，两者可以有机结合，在专业人员不具备的情况下以机器自动分类为主，把精选的过程交给用户完成。
理论上信息嵌入的表现应以轻量级方式，科技项目管理的信息化系统中主要突出的是项目管理功能，而不宜过分渲染信息服务的表现，避免出现喧宾夺主的现象。
3科研项目过程管理的数据采集和分析
“重立项、轻管理”是科技管理部门存在的普遍现象，原因之一是科技管理部门管理的项目较多，没有人力、财力对个别过程进行监管。这就需要利用项目管理信息化平臺，形成数据链，同时在项目管理的展开过程中仍需要融入信息服务的理念，使项目向着有序的方向进展。
在项目开展的时间段内设置若干个节点，在这些节点上要求项目承担人在信息管理系统中上报相关信息，应包括项目阶段性进展情况和相关数据、经费使用情况、研究人员及承担单位变更情况，存在的问题和下一步工作方向。
其中，获取问题信息，进行主动服务。专家对接和专利分析是这个阶段重要的信息服务内容。按时间进度和经费使用进度进行分析，判断项目是否按计划进展，形成报表。预警和提醒，进度和经费使用极其不匹配的项目理论上存在不合理性，对项目管理是预警，对项目承担人可作为提醒信息，以便合理安排。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目开展过程中上报的信息需是项目最终验收的补充材料。
在项目管理展开过程中与信息服务相结合，通过信息化手段解决项目数量多、管理跟不上的问题，能及时发现个别项目开展过程中存在的问题，并及时提供主动服务，同时经常性地与项目承担人进行信息交流，能提高项目承担人的自觉性和主动性，防止项目经费使用不当，对提升项目完成水平也有好处。
4利用大数据分析项目绩效
地方财政投入资金支持科技创新，目的是促进社会进步和经济发展。从后者来看，其结果是在提升企业的自主创新能力的基础上提高企业效益从而获取更多税收。科技项目的绩效考核反映科技创新工作成绩。科技创新成果对经济的贡献有滞后性，从成果产出和应用到市场化需要时间证明，因此需要在项目结题后对相关数据进行跟踪，建立指标体系，以便反映项目实施后的实际情况，这是后验证过程。
这些数据的采集部分可以通过数据交换的方式获取，如税务数据、人事社保数据、专利数据等，部分采用科技统计的信息，如R&D数据和技术人员数据，进行汇总后合理分配指标权重进行统计分析，各种指标分别反映创新能力的各个方面。
5绩效= 新技术税收/项目经费
这里新技术税收为新产品存活期税收总数，或新技术带来的销售增加的税收增加值总数。这个计算方式没有考虑企业整体创新水平的提高，但从宏观数据来看，反映科技经费的投入对地方社会发展的贡献是有价值的。
6推进供给侧结构性改革，需要科技创新激发新动能
经济新常态背景下，依赖资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的老路已越走越窄，亟须更多依靠创新驱动、发挥先发优势，从推动发展的内生动力和活力上寻求根本性转变。必须深入研究解决经济和产业发展急需的科技问题，围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等需求，推动科技成果转移转化，推动产业和产品向价值链中高端跃升。
7践行新的发展理念，离不开科技创新的支撑
比如，发展不协调是我国长期存在的突出问题，我们要立足科技创新，释放创新驱动的原动力，促进新型上业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，才能在新的发展水平上，实现协调发展。比如，绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域，我们只有不断加深对自然规律的认识，依靠科技创新破解绿色发展难题，才能形成人与自然和谐发展新格局。一方面我们要与国际展开创新合作、进行创新集成，另一方面也要看到，真正的核心关键技术是花钱买不来的，只有大幅提高自主创新能力，才能在更高水平上开展国际经济和科技创新合作，在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理，实现共同发展。
8科技创新，贵在坚持以人民为中心的导向
人民群众的需要和呼声是科技进步和创新的时代之声。随着经济社会的不断发展，社会发展水平的提高，人们生活水平的提高和人们健康素质的提高，对科技创新提出了更高的要求。在现实中，从疾病预防的重大民生问题，食品药品安全、人口老龄化、满足信息网络服务的生活环境，宜居的平等的教育资源，如含渴望的人，都离不开科技创新。想群众之所想，急群众所急，依靠科技创新，继续加大公共科技供给，并逐步完善低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系，以满足人们对美好生活的期待，让科学的光芒的幸福之路的亿万人民和技术。
9结论
广大科技上作者聚焦经济社会发展主战场、矢志增强创新能力，努力把论文写在祖国的大地上、将科技成果应用在实现现代化的伟大事业中，就一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。
参考文献
[1]杨德祥.国家科技管理信息系统及其创新服务体系构建研究[J].科学管理研究,2016,03:5-8.
[2]瞿成雄.跨系统知识创新信息保障平台构建与服务组织研究[D].武汉大学,2012.
论文作者:周子焱
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/29
标签：项目论文; 信息服务论文; 科技创新论文; 信息论文; 科技论文; 数据论文; 项目管理论文; 《基层建设》2017年第15期论文;