摘要：目前的公司评标专家管理工作存在是分散管理，主要在于对经验判断的基础上的管理决策，管理是有效的，该系统支持的定量数据，从而容易导致决策的随意性，专家评价滞后。因此，建立评标专家的量化管理，有利于科学、有效地管理评标专家，为物资采购工作提供坚实的支撑。本文主要是就以大数据为基础的评标专家管理系统的研究，进行了深入的分析，并以此为基础提出了促进评标专家管理有效提升的措施和相关的建议，希望可以为评标专家管理的发展起到积极的促进作用。
关键词：评标专家；量化管理；科学管理；数字化管理
1、基于大数据评标专家管理框架
经过多年的实践和研究，结合当前评标业务的实际需要，主要从任务要求、管理目标和管理过程三个方面对专家进行量化管理。评标专家的管理主要是基于被动响应，不能及时、动态地调整评标专家库，以适应招标评标的需要。因此，首先，我们需要量化评标的需求。评标任务的量化主要包括年度招标项目的总数量和项目的所需专业等。定量管理的目标是通过定量管理的数据分析和挖掘，为管理决策者提供决策依据。管理目标量化的重点是对专家数量、入库审核、出勤率、履责评价率、培训覆盖率等指标进行分析和分析，考核结果作为评标专家表彰、续聘、动态调整的依据。评标专家量化管理的服务对象是为运营经理提供及时准确的运行数据，为及时优化专家库管理提供依据。专家管理过程的量化主要从入库、抽取、通知、动态调整、履责评价和培训的主要环节开始，对定量指标数据进行分析和量化，并与管理目标的定量指标形成互动关系。
2、评标专家管理
2.1评标专家身份管理
（1）入库审核标准。入库审核标准是指导、建立和完善专家评标质量的重要规则。进入专家评标专家库应具备的相关方面业务能力，如投标，熟悉相关的法律法规、政策法规、工程招标采购的具体流程；具有相关专业知识和实践经验，具有一定的专业技术，至少一个方面的经济、法律和管理等；具有良好的职业道德、纪律和国家的法律。（2）专业分类。评标专家库的专业分类是评标专家系统随机抽取的主要判断条件之一。专家图书馆管理机构应当按照国家标准和专业分类目录，建立和完善各类专业技术人员。（3）动态管理。进入评标专家库的专家应当定期开展培训，建立有效的考核机制，做好信息动态调整工作。只有加强评标专家身份管理工作的力度，才能有效提升招评标工作质量有效提升，为招投标工作的顺利进行奠定良好的基础。
2.2评标专家抽取管理
评审管理旨在根据行业的具体招标要求，选择参与项目评标的专家，确保专家评审过程公开、公正、公正。（1）专家抽取专业确定。结合自身特点的招标项目，是招投标的提取条件密切相关，项目专家和专业类别和专家，建立正确的提取条件是项目招标顺利完成的重要保证。（2）随即抽取机制。现在国家电网公司已建立电子商务平台，并在其上进行专家库管理，专家抽取通知等工作。具有随即抽取评标专家功能。与投标人有利益关系，可能影响评标活动公平、公正进行的人员及时回避，避免影响公平的招投标活动。（3）专家库通知应该在保密状态下进行，过短信通知系统的方式，不仅可以缩短通知评标专家之间的时间间隔，可以减少对评标专家信息披露的风险这时，还应加强硬件设施管理，降低错误短信通知系统的速度，防止系统从显示成功，专家没有收到任何通知等的情况发生。
2.3评标专家考核管理
评审管理是指评审任务完成后，参加评标工作的专家的能力和绩效的评估，并定期对评标专家的资格进行评估。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆评标专家的评标管理主要包括以下几个方面：（1）建立专家信用档案。根据评标专家的绩效，对评标的出勤率、评标行为和评标质量进行评价和记录。年度对评标专家资质开展复核，履责评价优良的专家可以评标专家库中。不存在廉洁问题，履责评价差的专家，及时退出评标专家库。（2）建立定期培训制度。评标专家具有一定的商业知识和实践经验，但不熟悉招标投标的政策法规。针对这种情况，有必要加强对专家的法律培训。同时，要加强对专家的思想道德教育，树立廉洁自律意识。每年都要对专家进行不定期的培训基础上，在标前开展不少于两个小时的评标专家培训，涵盖评标注意事项，廉洁自律等。（3）建立问责制和问责制。实施透明评标，使专家在投标前明确职责。规范专家行为行为，不受外部干扰，独立评审。建立监督机制，某个评标专家打分偏离较大，及时提醒进行，并进行合理解释，配合具体实施细则，建立相关管理制度的权利义务。只有建立完善的评标专家考核管理机制才能从根本上促进招投标工作效率的稳步提升，从而为招投标工作的顺利进行奠定良好的基础。
2.4优化招标文件编制工作
招标文件是一项重要的法律文件，在招标人和投标人的投标活动结合，为合理评价方法选择的评标标准，是编制招标文件的核心内容，也是最难的部分关键。应进一步规范招标文件的编制和加强对招标文件中投标文件的审核工作，仔细检查审核采购申请和计划，提出修改意见，提高业务资格的技术术语的一部分；在招标文件的审核，评标专家审查容易规模为主要因素，改进评价方法和评价标准，以确保评标工作的顺利进行。
2.5开展评标专家出席管控
强化评标专家请假考核，将专家出席率纳入各专家履责情况记录。因事不能出席评标的专家，需提供相关证明材料请假，专家请假纳入专家履责机制国网批次通知的评标专家，须有省公司分管领导或物资部主任签字同意方能请假，否则一律纳入考核，对无故不出席评标的专家给予业绩考核扣分，扣发个人部分绩效薪金；按月度通报各单位未出席评标专家名单。
开展评标专家管理人员培训。对下级单位评标专家管理人员开展培训，畅通评标专家冻结渠道，对因客观情况在一定时间内不能出席评标活动的及时给予冻结。保障评标专家通讯通畅。全面复核专家手机号，进行短信发送测试；发布通知短信号码，避免被智能手机拦截软件拦截；在批次招标通知前提醒各单位评标专家管理专责，通知各单位专家注意短信接受情况。
结束语
总而言之，评标专家是一个，是正则化的坚强后盾，招标工作的专业化和技术化。在社会多元价值观的现实环境下，评标专家的管理应实事求是，勇于变革，永不止步，不怕风险，不受任何干扰。只有这样，才能提高评标专家的水平和质量，才能以科学规范的专业劳动规范市场竞争秩序和交易行为，维护当事人的合法权益，赢得社会认可。为招投标工作的顺利进行奠定良好的基础。
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论文作者:薛沙沙
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/23
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