知识创新与知识信息管理，本文主要内容关键词为：知识论文,信息管理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[分类号]G201
1 知识创新：21世纪中国的前途和命运之所系
世纪之交，知识经济的浪潮在全球涌动。作为一种以知识的生产、传播和使用为基础的新的经济形态，知识经济已显示出勃勃生机，并将对人类社会的经济结构、资源配置、分配方式、价值观念等产生深远的影响。因此，世界各国正在积极研究知识经济的规律与特点，制定面向知识经济时代的发展战略。正是在这一背景下，中国科学院向国家最高决策层提出重大建议：迎接知识经济时代，建设国家创新体系。这一建议受到党中央和国务院的高度重视。
国家创新体系可分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。其中知识创新系统是由与知识的生产、扩散和转移相关的机构与组织构成的网络系统。知识创新是指通过科学研究获得新的基础科学与技术科学知识的过程。知识创新系统的核心是国立科研机构和教学科研型大学，还包括其他高等教育机构、企业科研机构、政府部门和起支撑作用的基础设施等。知识创新系统的主要功能是知识的生产、传播和转移。中国科学院建议国家组织实施“知识创新工程”，目标是到2010年前后，形成符合社会主义市场经济和科技发展规律的、具有支撑国民经济可持续发展能力的、高效运行的国家创新系统及运行机制，建设一批国际知名的国家知识创新基地，不断取得具有国际水平的重大科研成果，培养和造就大批具有创新意识和创新能力的高素质科技人才，使我国知识创新的整体实力达到世界中等发达国家的水平[1]。
值得指出的是，早在80年代，就有西方学者对“国家创新系统”进行过研究[2]。但当时的“国家创新系统”， 实质上是国家技术创新系统。在70～80年代，日本和东亚经济的崛起，曾得益于强大的国家技术创新系统。然而，自1997年开始的由东南亚波及全球的金融危机，也暴露了片面强调技术创新的局限性。相反，90年代的欧美特别是美国的经济振兴主要得益于知识创新和技术创新并重的国家创新系统。可见，知识创新是技术创新的基础和源泉，国家之间的竞争已从技术竞争转向知识创新的竞争。
江泽民主席指出：“科技的发展、知识的创新，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。”[3]美国国家科学技术委员会在1996 年的一份报告中也有类似的论述：“美国创造知识的速度以及利用新知识的能力，将决定着下一个世纪美国在国际市场中的地位。”[4] 在知识经济时代，国家的创新能力是决定一个国家在国际竞争和世界总格局中的地位的重要因素。以知识创新为基础的国家创新体系，是经济和社会可持续发展的引擎，是培养和造就高素质人才的摇篮，是综合国力和国际竞争力的支柱与后盾。知识创新，将维系着中华民族在21世纪的前途和命运。
2 知识创新系统中的知识信息管理
知识创新活动是一项庞大而复杂的系统工程，它不仅需要科学研究部门从事知识的生产，而且需要有专门的机构和人员从事知识信息的收集、加工、整序和传播，以促进其应用，这就是知识信息管理工作。当代社会学家托夫勒在其新著《未来的冲击》中说：“‘知识就是力量’，这一论断已经过时，只有知识的知识才是力量。”[5] 如何理解“知识的知识”？笔者认为，知识信息管理的知识，当属“知识的知识”。随着知识信息量的不断增多和知识创新活动的深入开展，人们对这种“知识的知识”的需求越来越强烈。在知识创新系统中，知识信息管理担当着怎样的角色呢？
（1）知识信息管理帮助科技工作者获取最新科技信息， 是启动知识创新过程的前提条件。随着科学技术的迅速发展，学科门类不断增多，文献数量急剧上升，再加上文献内容交叉重叠，形式复杂多样，分布广泛分散，文献信息的有效利用遇到相当困难。科学家们自发地收集情报资料已远远不能满足科研工作的需要。据发达国家一些科技组织统计，科技人员在一个科研项目中，用于查找和阅读相关资料的时间已占整个项目完成时间的一半以上，以至越来越多的研究人员认为，与其花费大量的精力与时间到文献中去查找有关成果的报道，还不如以很高的代价去重新发现这些成果[6]。因此，在知识激增的今天， 建立一个能迅速汇集、及时提炼、便捷输送的知识信息管理系统，使科学家们能及时获得最新的科技资料，是启动知识创新过程的一个重要因素。
（2）知识信息管理直接参与科学研究过程， 是知识创新的组成部分。知识信息管理，不仅指一般意义上的文献收集、加工整理和提供利用，为科学研究创造条件；而且要根据科学研究的特定需要，直接参与科学研究过程，为科学研究提供全程的信息保障。例如，在课题准备与立项阶段，知识信息管理工作者要在本学科或专业领域全面收集反映有关方面的研究成果、状况和水平的信息，发现组织课题研究的线索和思想，并围绕课题论证需要，综合各方面信息资料，提供制定研究方案的科学依据；在课题研究进行阶段，要针对研究中的问题，收集、筛选和提供信息，并提供获取信息的手段和服务，以沟通用户与外界的信息交流渠道；在课题总结评价阶段，要为用户查询与成果有关的鉴定、评审管理规范文献和国内外有关资料，进行成果查新并提供查新结果等。由此可见，知识信息管理在知识创新中发挥着重要作用。
（3）知识信息管理促进知识传播， 是培养具有创新意识和创新能力的高素质人才的重要手段。在知识经济时代，各类知识型人才是国家、地区和组织竞争优势的来源。知识信息管理对培养高素质人才的作用体现在两个方面：其一，知识信息管理通过对知识信息的收集、加工与整理，使无序的信息变为有序，使固化的知识得以活化，并且借助计算机和现代通讯技术，使知识信息跨越时空传播，这不仅为高等学校培养高层次专门人才提供有力的信息保障，而且为职业培训、继续教育和提高广大民众的科学文化素养创造了条件。其二，知识信息管理教育对提高人们的信息素质具有重要作用。知识信息管理教育通过用户培训、用户教育等方式，培养人们熟练地使用多种工具书查找文献资料的能力，熟练地检索数据库的能力以及在因特网上查阅信息的能力。这些能力是知识经济时代创新人才必备的能力。
（4）知识信息管理关注知识的扩散和转移， 是知识创新成果转化为现实生产力的桥梁。当今，知识信息的有效利用仍是一个有待解决的难题。由于知识扩散、转移的机制不健全，相当数量的科技知识在生产出来后，往往长期置于高阁而无人问津。知识的创造者常常不知道该通过什么渠道将成果扩散到需要它们的地方，而知识的利用者又不知道该到何处才能获取他们所需要的有用信息，这就极大地制约了科技知识的社会功能的实现。知识信息管理的重要内容和任务就是促使知识的扩散和转移。它针对用户的需求，运用先进的信息处理技术，对各类信息进行收集、鉴别、加工和组织，开发出市场需要的信息产品；同时，它通过科技咨询、科技成果转让、技术中介等活动，推动科技成果走向市场，转化为直接生产力，促进社会经济的发展。
3 强化和优化知识信息管理，促进知识创新
知识信息管理与知识创新的关系如此密切，强化和优化知识信息管理，对促进知识创新必然具有重要意义。为此，必须做到：
（1）提高对知识信息管理的认识， 制定加强知识信息管理的政策。科学技术作为第一生产力，对经济与社会发展的巨大作用已被人们越来越清楚地认识到了，然而人们还没有像重视科技发展那样给知识信息管理以应有的关注。事实上，在知识信息激增的今天，能否对知识信息资源进行有效的管理和开发利用，已成为影响科学研究质量和知识创新效率的关键。为此，国家应通过制定有关政策，明确知识信息管理的重要地位，规定其方针、任务、方向和目标，确定国家对知识信息管理的体制和组织原则，制定加强知识信息管理、实现信息资源共享的措施，推进知识信息管理的现代化建设。
（2）加大对知识信息管理的资金投入。 知识信息管理需要相对充足而稳定的经费投入。在我国，信息化建设一直存在重“硬”轻“软”的现象，因此，近几年来通信网络发展很快，而信息资源的开发却严重滞后，这种“有路无车”、“有车无货”的现象，必然最终影响知识创新活动。因此，国家应加大对知识信息管理事业的投入。国家不仅要研究和确定科学研究与开发经费在GDP中的合理比例， 而且要确定用于知识信息管理事业的经费在研究与开发经费中的合理比例。
（3）建立一个有效的知识信息管理系统。 当今知识信息量的激增和信息需求的日益复杂多样，要求知识信息管理必须走系统化、网络化的发展道路。在建设知识信息管理系统的过程中，一方面要明确各个组成部分的合理分工，增强主体功能；另一方面要促进相互之间的合作与协调。国家应通过政策、法规和规划，指导与促进知识信息管理系统的建设，从而建立一个知识创新的社会化信息保障体系。
（4）加快现代信息技术在知识信息管理中的应用步伐。 以电子计算机和现代通讯技术为核心的信息技术，为知识信息管理现代化提供了强有力的技术支持。目前，我国采用先进信息技术进行知识信息管理还存在一些问题：一是整体水平不高；二是各地区、各系统、各行业发展不平衡。我们应抓住国家加速信息化进程的机遇，加快现代信息技术在知识信息管理中的应用步伐，特别要重视信息资源的网络化建设，为知识创新活动提供更为便捷的信息服务。
（5）加强知识信息管理人才的培养。 要积极发展并大胆改革知识管理教育，培养大批具有创新意识和创新能力、具有厚实的科学文化基础和丰富的专业知识、能从事社会各行各业知识信息管理的优秀人才。
（编者注：此文作者系武汉大学图书情报学院博士）
（收稿日期：1998—11—05）
标签：国家创新系统论文; 信息管理与信息系统论文;