摘要:随着城市化建设发展的需要,建筑工程的施工受到越来越多人的关注。由于建筑工程的施工受到非常多因素的影响,需要做好各方面的协调工作,尤其是要加强建筑工程质量安全监督工作。这是保证工程施工顺利进行的重要内容。了解目前建筑工程质量安全监督中存在的不足之处,针对性的提出有效改善措施,加强建筑工程施工的质量安全。
关键词:建筑工程质量安全监督;问题;解决措施
1建筑工程质量安全监督现况
近年来,住房和城乡建设部里不断建立健全工程质量安全监督制度,完善市场机制,取得了显著成效,尤其是《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》出台后,对工程质量安全监督工作起到了显著的促进作用。贵州省相继出台了《贵州省建筑市场管理条例》,省贵州省住房和城乡建设厅建立了重点工作督导“厅长包片、处室包县”和“五集中”监督执法检查等相关制度;完善了施工图设计文件审查、工程质量监督程序、民用建筑室内环境检测、住宅工程质量分户验收、检测机构及人员诚信评价等实施细则;开发建设了贵州省建筑市场监管与诚信信息一体化平台,将工程质量安全纳入信息化监管。
2建筑工程质量安全监督的重要性
建筑工程质量监督工作的高质量,一方面可以最大限度的提升投资收益,另一方面也可以确保施工人员的生命安全,具体来讲主要是表现在一下几个方面:建筑工程会随社会的发展产生较为直接的影响,对于建筑工程而言,工程质量和社会主义和谐社会建设以及人们的生命财产安全紧密相连,所以要加强建筑工作的安全监督工作。建筑工程属于劳动密集型产业,建设周期相对较长,需要投入大量的人力、物力和财力,而且人员的稳定性不够,这样只有加强安全监督的管理工作,才能确保施工建设高效开展。
3建筑工程质量安全监督存在的问题分析
3.1监督方式过于单一
一般情况下,建筑工程施工的周期相对较长、涉及到的工种和专业较为复杂,建筑施工的设施设备和施工材料种类较多,所以传统的质量监督的方法已经不能适应时代发展的需要,单纯的依靠质量监督的机构已经无法适应建筑行业的发展需求。质量监督机构的监督方式和组织结构的发展速度不一致,很多基层的监督工作在管理的方法和经验上都存在较为严重的缺陷,未形成一个长期有效并且科学合理的监督体制,所以会存在有一部分的建筑工程质量缺少全面系统的检验、也缺少了科学合理的控制。
3.2曲解了政府的监督工作
政府的工程监督工作主要是由工程质量的负责人组织开展,对工程质量监督有着较为明显的依赖性,工程质量监督组织被定义为工程质量负责人,导致很多参与工程建设单位都认为此事和自己无关,这种认知与市场经济活动中工程责任主体的发展规律不符,所以政府也就顺其自然的成为了工程质量的主要责任人。从而造成工程监督管理工作中会有很多协调不一致的地方,工程参与者的责任意识也随之下降,大众对工程质量监管的定位不准,而且也不利于养成建筑工程与者养成责任意识。
3.3监督人员综合素质较低
建筑工程质量安全监督是一项综合性较高的工程,包括了法律、经济和技术等多个方面。这也就表明监督人员的业务能力和监督的强度呈正比的,是确保工程质量的关键所在。现阶段我国的建筑工程已经有了较大的提升,但是在发展的过程中还是存在着一定的问题。质量以及塌方事故时有发生。这些问题的存在也是和传统的理念有着密切的联系,质量意识较为淡薄,总是以利益作为根本出发点,所以如果没有重视起质量监管系统就无法保证高质量的安全工程,所以从发展来看,要提升监管人员的综合水平。
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3.4建筑工程监督的力度不够
从法律的角度来看,很多配套法律会存在一定的缺陷,这些会对监督执法的可操作性造成一定的影响,从目前来看,工程监督上的问题主要是因为执法的力度不够造成的,这也是直接因素,另外,质量监督和执法机构并不是一个一体化的建制关系,因为条件限制、技术和法律要求的限制,所以工程质量监督工作需要由质量监督部门来实现,实际的处罚等应该由执法部门完成来实现的,执法力度、权威性也相应的大打折扣。
3.5法规方面
虽然近年来建筑工程质量安全监督的法律法规不断完善,但新形势下,还是有一些不适应形势发展需要和实际工作需要的地方:①《建筑法》未对地方人民政府干预工程建设行为作出限制规定,造成工程建设不按基本建设程序的现象较多,甚至一些工程建设参与方五借机脱离或逃避监管,开发区、新区类似问题较多。②《招标投标法》规定经评审的最低价中标,但在实际工作中往往以最低价中标,最低价中标易引发偷工减料行为,为工程质量埋下隐患。③《行政处罚法》规定的行政处罚程序过于复杂,而工程建设是动态的,造成执法难以实现时效性和震慑性。
4加强质量安全监督在建筑工程中效果的相关措施
4.1加强法律的影响地位
建筑工程的建设施工对于社会的和谐发展具有非常重要的影响,为了使得人们加强对建筑工程质量安全监督工作的重视,需要加强法律手段在其中的作用。因此,政府部门应该加强相关法律法规的建设,同时设立相应的监管法律部门,明确的规定建筑工程质量安全监督工作的责任,使得建筑工程质量安全监督工作能够提高工作的效率。
4.2建立健全相应的监督制度
建筑工程的质量安全监督工作涉及到工程施工的每个环节,由于建筑工程的施工内容比较复杂,因此,需要相应网上的监督制度的支持才能够实现工作的准确到位。首先徐亚将建筑工程安全监督的全部内容分析完整,其次,明确监督人员的责任,这有助于增强他们工作的责任心。最后,需要落实到位,加强考核。同时还可以利用现代的科技进行监督管理,这样不仅能够完成监督的质量,同时还能够提高监督的效率。
4.3重视监管人才的培养
在进行建筑工程的质量安全监督工作中,最重要的就是监管人员的专业素养。监管人员的专业素质直接决定着建筑工程质量监管工作的效率。因此,需要重视建筑工程监管工作人员专业素质的培养。首先需要定时的开展培训活动,根据监管工作的需要,进行针对性的内容培训。同时还需要加强监管人员责任心的提高。这需要通过相关的考核制度以及奖惩制度来体现。在奖励的诱惑下,能够实现监管人员责任心的提高,使得质量安全监管的效率能够得到提高。同时还需要培训监管人员对于一些特殊情况的处理能力,能够应对一些突发情况,降低影响
结束语:
总而言之,安全监督工作在建筑工程的施工中具有非常重要的意义。了解当前安全监督工作环节存在的弊端,有助于提高安全监督工作的质量,使得安全监督工作在建筑工程建设管理中提高工作的效率。由于近年来的巨大市场竞争,加强建筑工程的质量安全监督能够使得施工单位长久的发展。相关的施工单位,应该提高质量安全监督的重视,在实践中及时的发现问题,并及时的纠正,使得建筑工程能够顺利的完成。
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论文作者:田金卫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/17
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