摘要：建筑工程施工阶段的造价控制可以降低工程施工成本,减少资源浪费,实现效益最大化。本文重点从施工阶段的合同管理、现场施工、施工图预算审核、工程变更、索赔管理等方面入手，详细阐述了其造价控制措施，以降低工程项目造价，供相关人员参考借鉴。
关键词：建设工程；施工；造价控制；管理
在建筑工程项目施工阶段中，由于存在着设计、施工条件、生产要素、价格变化等影响因素，从而影响到工程的施工成本，对施工的进行造成一定的阻碍。因此，为了防止施工阶段产生的影响，保证工程造价始终适合，我们就需要对施工阶段的成本造价进行严格的控制，以保证项目施工的质量。在建设工程项目施工阶段采取有效的造价控制措施，不仅可以确保建设工程的投资效益，还能较好地保证工程的建设进展，对工程的建设施工起着关键的作用。
1 明确施工阶段工程造价的控制目标
施工阶段的工程造价控制目标是使工程项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目的实际投资不超过计划投资。这个目标有三要素:投资目标；质量目标；工期目标。这三大目标是对立统一的关系，它们相互制约，相互影响，缺一不可，要统筹兼顾，力求实现三大目标的最佳匹配。这三大目标是以施工图预算为基础，在工程合同中都会有明确的规定和描述。工程管理人员在施工前要对此目标进行分解，深入理解目标的要求和涵义。
2 施工阶段工程造价控制的重点
施工阶段工程造价的有效控制以实施主动控制为原则。为减少或避免目标值与实际值的偏离，工程管理人员必须立足于事先主动地采取控制措施，拟定和采取各项预防性措施，从而正面影响投资、质量、工期三大目标，最终使工程项目的计划目标得以实现。工程管理人员要特别注意以下几个方面的主动控制。
2.1 加强合同管理
建设工程合同是工程建设质量、进度、投资控制的重要依据。工程项目的参建各方(勘察单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位)都与业主分别签订相关的合同。这些合同包括勘察合同、设计合同、施工合同、供销合同等。
合同管理的范围从招投标开始，一直至合同履行完毕。这中间有许多重要环节，包括招标方式、评标方法、承发包模式、合同结构、中标人的选定、合同的订立、合同的履行等。在合同管理方面工程管理人员一定要严密合同条款，明确双方的权利和义务，避免含糊其词，尽量减少和预防发生施工纠纷，最大限度地减少和防止施工索赔，从而最终使工程造价在可控范围内，使合同能够最终顺利履行。
在合同管理中，工程管理人员一定要明确并注意合同中的下述几个重要内容的描述和管理。
(1)合同履行涉及的几个时间期限(合同工期、施工期、缺陷责任期、保修期)。
(2)施工进度的管理(合同进度计划的动态管理、可以顺延合同工期的情况、承包人原因的延误、暂停施工、发包人要求的提前竣工)。
(3)施工质量的管理。
(4)工程款的支付管理。
(5)施工安全管理。
(6)变更管理。
(7)不可抗力。
(8)索赔管理。
(9)违约责任。
加强合同管理是达到施工阶段工程造价控制目标的重要方法和手段。在建设项目的整个施工阶段要做好合同履约的跟踪检查、监督工作，发现问题及时纠正解决，实行主动控制。
2.2 深入现场，掌握施工资料，对现场施工进行管理
在工程施工前期准备时，就采取适当的组织措施，确定组织管理机构的类型和相关管理人员，授予相应职权，确定职责，制订工作考核标准，进行工程的有效施工管理。
项目相关管理人员就应经常深入施工现场，掌握第一手施工资料，对施工现场进行管理。工程管理人员根据已定的施工组织设计方案、工程进度计划和已审计的施工、图纸对现场施工情况进行管控，做好工程施工资料的收集、管理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程管理人员同时还要与监理、业主多沟通，做到信息的互动和一致性，特别是对因设计变更、现场签证等发生费用的审核，对工程造价目标偏差的纠正等要找到并保留确凿的施工资料。
项目管理人员可以根据现场的施工资料对工程项目的多个施工方案进行技术经济分析、比较，应用“价值工程”、“资金的时间价值”、“网络计划法”、“香蕉曲线法”、“S曲线法”、“排列图法”、“因果分析法”、“直方图法”、“控制图法”、“赢得值法”等理论和方法，选择最适合当前施工项目的施工方案。尽可能使工程的进度、质量、投资三大目标得以最好地实现。
2.3 严格审核工程施工图预算
工程管理人员要对根据已有的施工资料严格审核施工图预算。施工图预算的审查内容有:工程量的计量是否有依据；工程计量方法是否正确；工程计量程序是否正确；单价、取费的计算标准、规则、费率是否正确，有无多算或重复计取。超出概算的施工图设计部分，要特别引起重视，作为重点审核对象，审核其是否合法、合规。
施工图预算审核的方法种类繁多，这些审核方法有:标准预算审查法、对比审查法、逐项审查法、分组计算审查法、筛选审查法、重点审查法等。这需要管理者根据工程性质、工程规模、工程量的大小、工程造价的高低、时间的要求等综合考虑，采取相应的方法进行审核，使工程造价在可控范围内。
2.4 工程变更单和现场签证单的控制
在工程项目的施工过程中，因现场实际情况比较复杂，工程变更和现场签证在很多情况下都会发生，工程管理人员要对变更单及签证单进行合理、严格地管控。对签证要把握以下几个原则。
(1)签证必须做到有据可依，尽量签证图纸化。
(2)严格、正确把握签证的签发及计价原则。签证一定要及时，特别是隐蔽工程的签证，一定要在隐蔽之前，相关现场工程管理人员要按时出席施工现场，核定好现场工程量后再签发，以免事后引起纠纷。对于工程签证和工程变更一定要注意计价原则是否严格按照相关合同约定的方式进行计算工程量及费用。
为防止施工过程中现场工程变更及现场签证的发生和增加，工程管理人员就要特别注意开工前的施工图纸会审这一环节。在施工图纸会审的环节里，要求参与人员认真、仔细、人员要专业化，加强设计变更的管理，尽早发现施工图纸和现场可能发生不一致、不匹配的漏洞。使设计变更尽早提前，使其对工程造价、进度、质量的影响降到最小。特别是对工程造价影响重大的设计变更，相关工程人员应先计算费用后，与工期、质量相互权衡后再看是否变更，怎样变更使工程造价能够更有效地控制。
2.5 加强索赔管理
索赔涉及工程管理的各个方面，要取得索赔成功，必须提高整个工程项目的管理工作水平，更进一步健全和完善管理工作，将索赔管理工作贯穿于整个工程项目的全过程。
工程管理人员要对工程索赔的事件和原因了然于心，对于索赔要实行主动防控，事先就要对索赔事件有个预估，把索赔对工程的不利影响降至最低。
索赔需掌握三个处理原则:
(1)索赔必须以合同为依据。这些依据包括合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。所有索赔事件都必须在合同中能找到相应的依据。特别要注意有些依据可能是合同中的“默示条款”。
(2)及时、合理处理索赔。索赔事件发生后，索赔的提出与处理及时性很重要，以免对当事人产生不利的影响。索赔还必须坚持合理性的原则，既要考虑相关的法律、法规，也要与工程实际相结合。
(3)加强主动控制，减少工程索赔。这样才能使工程顺利地进行，降低工程造价及减少施工工期。
3 结语
综上所述，工程造价管理是工程建设的重要工作，为在建设工程项目施工的各个阶段保证造价控制，需要充分利用和认真分析施工过程中的重要信息，把好各阶段的质量关，不断提高造价控制与管理工作的质量，使得工程项目顺利完成。
参考文献
[1]常春传.浅议工程项目施工阶段的监理管理[J].科技创新导报.2011（14）
[2]懂亮.探讨建筑工程项目中工程造价控制方法[J].科技与企业.2012(08)
论文作者:李晔
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/24
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