摘要：近些年来,国内高速公路规模逐步扩大,无论是数量还是质量,均较早年有了极大的提升,高速公路建设市场的繁荣也加大了市场竞争的激烈性。由于高速公路建设较为复杂,涉及人力、材料、工期等多种要素,并且其质量对国民生活与经济发展有着重要影响,因此必须要做好高速公路建设项目的工程计量以及合同管理工作,从而确保工程质量以及工期。
关键词：高速公路建设；工程计量；合同管理
1工程计量含义与要求
工程计量作为工程造价的基础,即是指工程人员对项目完成的实体予以准确计算,并以一定单位予以表述。工程计量需要依照施工图纸以及施工现场的要素,对工程建设质量、效率、组织能效进行审核估算,从而判断出工程项目的竣工结算日期,确保工程付款合理。
工程计量必须要依据合同文件所规定的要求进行计量,在计量方式、计量内容上应当与合同要求保持一致。在不同合同中,计量要求有所差异,而为了减少计量误差,必须要依据合同所规定的计量细则进行计量,以确保其准确性。同时还应当做好计量分类工作,由于高速公路建设属于大型建设项目,因此计量内容与种类较多,涉及范围较广,如能够对计量项目进行合理分类,则能够在一定程度上避免漏记与误记现象的出现。
2高速公路工程计量支付内容
2.1预付款的计量支付
在当前的高速公路建设过程中,施工前期需要根据相关的合同对承包方开展一定金额的支付工作,也就是日常所说的预付款,以此来保障工程的正常施工。在支付预付款的过程中,甲,乙双方首先需要根据预付款的相关合同完成预付款的支付工作,一般而言,在施工前期甲方需要支付乙方预付款的70%资金,剩下的30%的预付款需要在乙方将所有材料和设备准备充分后进行支付。在材料和设备的准备过程中乙方需要租赁或购买相关仪器和设备时需要开具一定的证明,并且在证明上工程监理人需要签字。
2.2合同变更的计量支付
在高速公路的建设过程中有时需要根据实际的突发情况对工程合同进行变更,在工程合同变更时相应的工程师和家、乙双方需要一起协商改动工程计量的标准,当工程建设中有新的项目增加时要将该项目的价格上报到计量支付部门。
2.3工程量的计量支付
当高速公路工程结束后甲方需要对乙方进行工程量的支付工作。在该工作的开展过程中计量支付部门需要根据乙方的实际施工量以及所提供的租赁、购买设备清单及其他单据对其工程进行探测和审核。由于实际施工肯定会与合同预期有一定的出入,因此在计量支付工作中要以实际的施工量为基准开展支付工作。
3高速公路建设中的计量合同管理
3.1严格掌握合同签订范畴
在高速公路的建设过程中,会涉及到很多项目,不同的项目文件对于整个高速工程的建设质量和工程期限都有不同的影响,想要保障整个高速公路工程项目可以顺利开展,就需要保障双方签订的合同条款的周全考量,那么甲乙方在进行合同签订的时候就必须将合同的内容和范围都明确规定,确保整个合同的框架和设计是明确和严密的,特别是要明确应付的款项。想要保障签订的合同内容和款项能有效执行,就需要在合同签订之后将交底的工作处理好,不仅是保障合同执行者对于合同的内容和相关规定更加了解,还是想要让各个施工单位都更加了解具体的合同条款,降低在施工中无效的人力和财力损失。
3.2处理好合同管理的内容
在招投标的过程中按照招投标文件和具有法律效用的相关信函组成施工合同,这种合同是作为业主、承包商和施工单位之间的枢纽,可以给参与三方一种规范的示范性作用,所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建设的具体情况,将具体的记录和管理做好,同时在进行审查管理时也要注重工程建设过程的变更情况、补充设计、增加费用和工期等,以此来保障有效管理合同。
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3.3合同管理依据及要点
合同管理要求施工人员在项目建设期间必须做到有法可依,有法必依,并且能够依据合同中所给出的权利与义务,保护自己应有的利益,履行应有义务。因此,合同管理对于高速公路建设而言,能够明确参与各方的职责,有助于调解纠纷,从而保证工程建设的顺利展开。近些年来,《合同法》的颁布与实施使得工程合同管理面临着新的要求。这就要求今后的高速公路建设单位在进行合同管理时应当仔细阅读相关法律法规,并对合同条款进行明确,从而确保施工合同的合法性、合理性、周密性以及可操作性。
3.4建立计量支付系统
高速公路在建设过程中存在着复杂性,肯定也会遇到各种各样的问题,在施工管理过程中为了更好的避免问题的出现计量支付部门就应该善于利用先进的科学技术和现代化的信息管理系统,运用科技的力量建立全新的、科学的、系统的计量支付体系,帮助管理计量支付工作,从而提升计量支付工作的准确率和效率。
3.5遵守计量支付原则,严格控制超支漏支
在开展高速公路工程合同管理中的计量支付工作时相关人员必须要遵守计量支付相关的原则,对于那些故意触犯计量支付原则的人员我们要进行严格的惩罚措施,对于积极拥护计量支付原则的人员要进行相关的奖赏。随着电子科学技术以及现代化技术在计量支付工作上的应用,我们将会更加严格的治理计量支付工作,严格控制超支漏支的行为。计量支付相关人员应该提高自身的专业素养和基本品质,爱岗进业,杜绝一切不合规的行为,除此之外,计量支付人员还应该不断的加强学习,学习计量支付相关的原则和理论知识,提高自身的知识素养和工作能力,更好的为高速公路建设工作奉献自己的力量。
3.6加强监督管理工作
在高速公路建设过程中有一个监督方,监督方的存在能够在一定程度上保证合同管理中计量支付工作的执行,因此为了更好的提升高速公路工程合同管理中计量支付我们就必须要提升监督方人员的基本素质和职业素养。在监督方人员的选拔上面必须要仔细再仔细,需要他们有相关的证书,例如监理工程师证书。监督方需要明确的知道工程进度、施工量,并且要对施工情况的方方面面了如指掌。
3.7工程计量的具体流程
工程计量一般分为三个部分,第一是计量的通知和申请,第二是计量文件的资料审核,第三是填写计量表格,这三个步骤是需要按照顺序依次进行的,不能漏掉哪一个环节。
计量申请由施工单位计量人员向工程建设工作者发出计量通知,然后再提出申请,且计量是一项综合性工作,需要质检资料、施工照片、试验资料等内业资料作为支撑。只有在实体工程完工以及内业资料齐全完善的情况下,才能将计量资料提交到监理单位审核,监理工程师会对这些资料做进一步的审查,同时退回与标准不符的资料,要求施工单位计量人员重新整理并提交相关资料,确认无误后再提交给建设单位工作者审批。最后一步的计量表格填写的内容就是计量的结果,填写的过程一定要保障表格内容具体明确。
工程计量会在某种程度上造成工程进度和工程成本的影响,所以需要将工程量数据的准确性提高,建立计量台账,能有效的查出是否漏计、超计量等情况,为计量的真实性提供保障。实施工程计量就应该要按照工程施工的实际进度和报表,在符合计量规范的情况下,将报表的数据内容做出核算,通过相关的计量软件,把计量的表格制作打印,之后让监理工程师审核,通过之后再交给建设单位。
结论
随着社会的快速发展,当前我国的高速工路建设工作更加的频繁,计量支付工作作为高速公路建设过程中的一个重要部分应该引起我们的充分关注。计量支付工作对于高速公路建设工程进度的提高以及公路建设质量的提高都有非常重要的意义,因此我们要利用有效措施提高计量支付工作,更好的开展高速公路建设工作。
参考文献：
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[2]王小琴.浅谈高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].四川建材,2018,12(6).
[3]詹友.讨论高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].中国建材科技,2018,(15).
论文作者:闫智杰,笪建红
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
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