健全党的民主集中制必须强化八种意识,本文主要内容关键词为:民主集中制论文,八种论文,意识论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
通读《邓小平文选》一至三卷,对邓小平同志关于坚持和健全党的民主集中制方面的论述,感到内容非常系统、全面。根据我们党的建设的历史经验教训,对党在新时期所面临的新情况、新问题以及对党的建设经验进行新的思考和总结,大大发展了列宁、毛泽东关于党的民主集中制的理论,概括起来主要集中在以下七个方面。一是阐明了坚持民主集中制的意义,指出,民主集中制是我们党和国家的根本制度,能否正确有效的坚持,关系到党和国家的命运前途,永远不能丢掉。二是揭示了民主集中制的本质,指出,党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。三是指出了中央要有权威的思想,即从上到下都要贯彻好“四个服从”,其中最重要的是全党要服从中央。四是论述了领导核心的地位作用,指出,从中央到地方,都要建立党委的核心领导,不建立核心,党的工作是做不好的。五是重申了要实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。六是指出了共产党要接受监督的思想;我们党如果不接受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定要脱离群众,犯大错误。七是阐明了加强制度建设的重要性,指出,加强制度建设尤其是领导制度建设是带有要本性、长期性的大事,必须抓好。
学习邓小平同志关于坚持和健全党的民主集中制的思想,联系部队党组织在坚持和健全民主集中制过程中的实践,我感到,在建设有中国特色社会主义市场经济的初级阶段,坚持和健全民主集中制也同样面临着机遇与挑战。一是思想认识上的差异性导致了对民主集中制的片面理解。有的认为,以经济为中心,只要经济搞上去了,党的思想作风也就搞好了,因而在抓民主集中制建设时用力不够,要么虎头蛇尾,要么流于形式。还有的曲解社会主义市场经济,把商品交换法则和拜金主义带到党内政治生活中来,对党委的分工布置论条件,讲价钱等等。二是执行过程中的随意性导致不能坚持正常的规章制度和原则性减弱。三是集体领导制与个人分工负责制之间形成矛盾。要么大事小事一律由党委研究决定,要么事无巨细一律要经过主要领导,从而影响了领导效率。根据上述问题,在新的形势下,坚持和健全民主集中制,党委和各级领导特别需要强化八种意识。
1、强化政治意识,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。江泽民主席在多种场合上反复强调,党的各级干部特别是高级干部一定要讲政治。坚定的政治信念,是贯彻执行民主集中制的前提。各级党委、领导只有不断提高政治上的鉴别能力和敏锐感,才能在复杂多变的形势下,经受住各种政治风浪和复杂环境的考验,减少不必要的政治失误,防止思想道德低下。
2、强化维护中央权感的意识,充分发挥党的核心领导作用。维护中央权威是党和人民的最高利益所在,是贯彻执行民主集中制的根本要求。没有中央的权威,就没有党的凝聚力和战斗力,人民的团结和社会的稳定就没有保证,经济的发展和现代化建设的实现也就成了空话。就部队各级党委来说,维护中央权威,就是要保证党中央、国务院、中央军委的政令军令畅通,保证党的路线、方针、政策在部队坚决贯彻执行,决不允许搞“上有政策、下有对策”。要在部队全体党委成员、尤其领导干部中广泛进行民主集中制的教育,坚决反对无组织、无纪律和有令不行有禁不止等不良行为,努力提高党委、领导和全体党员维护和执行民主集中制的自觉性、坚定性。
3、强化组织纪律意识,充分发挥党章党规的作用。基层团级党委处在抓基层的第一线,是基层建设的具体领导者和组织者,是抓基层的关键层次。能否有效地维护和执行好民主集中制直接关系到基层建设的好坏,因此,要坚决执行少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的组织原则和纪律,坚持重大问题由党委集体讨论决定。当前,在贯彻民主集中制问题上要克服一种模糊认识,防止两种倾向,即把民主集中制看成是一种工作方法和领导艺术,而没有看成是政治制度、组织纪律,因而研究问题不按程序原则,集体领导有名无实。两种倾向,一种是绝对民主化,无视党的纪律,只要组织照顾,不要组织纪律,对上级的指示命令高兴的就执行,不高兴的就不执行;一种是独断专行,借集中而否定民主,听不得不同意见和反对意见,搞“一言堂”。
4、强化民主意识,充分发挥民主监督作用。发扬党内民主,是监督各级党委执行民主集中制的有效方法之一。要使党内民主得以充分发挥,就要切实保障每个党员的民主权力,给广大党员和群众讲话的机会,不断完善党内监督制度,使党内民主成为真正意义上的民主。
5、强化廉洁自律意识,充分发挥榜样作用。勤政廉洁乍看起来似乎和坚持民主集中制没有多大联系,其实不然。一个单位的党委领导,如果不能够保持廉洁,从思想到作风,乃至组织纪律就必然不能高标准、严要求,就会在党内生活中失去原则性、战斗性。试想,一个单位的领导,生活上腐化,工作上懒惰,连正常工作要求都达不到,又怎能很好的坚持民主集中制呢?所以,作为一级党委领导,要在加强民主集中制建设的过程中,加强世界观的改造,老老实实做人,清清白白为官。
6、强化批评意识,酿造党内生活的正常氛围。批评与自我批评是解决我党与自身建设问题的强大思想武器。近年来,由于受社会不良风气的干扰影响,在我们党内的一些同志中,批评难、难批评,成了党内生活的一个痼疾。这不仅使党内民主生活庸俗化,也给坚持和健全党的民主集中制人为地设置了阻力和障碍。因此,加强民主集中制建设,必须拿起批评与自我批评这个武器,使党内生活正常化,这样,正气才能上升,有损于党的建设的歪风邪气才能得到及时的纠正和制止。
7、强化理论意识,提高党委领导决策能力和水平。坚持和健全民主集中制,这句话说起来容易,做起来比较难。难在什么地方呢?其一,作为一项根本性的政治制度,要长期坚持不易。其二,执行一项根本性的政治制度,必须要求相应的理论水平。所以,中央领导一再强调各级领导一定要加强学习,努力提高理论水平。没有一定的、实际工作中需要的理论水平,就可能只是把民主集中制作为一种工作方法和领导艺术来理解,那样就不可能很好地坚持和健全民主集中制的。
8、强化为人民服务的意识,保持同官兵的血肉联系。全心全意为人民服务既是我党我军的建军宗旨,也是共产党人价值观的核心。在当前的市场经济条件下,尤其要强调各级党委、领导坚持为人民服务的价值导向。这是因为全心全意为人民服务,同群众保持血肉相连的关系,不仅是从群众中来到群众中去的群众路线在党内生活中的创造性运用,同时也是我们凝聚官兵思想的重要方法和手段。所以,要坚持和健全民主集中制,各级党委、领导就要坚持从群众中来到群众中去,深入基层,深入官兵,了解官兵的困难疾苦,反映官兵的意见和要求,多为官兵办好事、办实事。