摘要：国家电网公司提出在“十三五”期间全面开展星级乡镇供电所建设工作，努力打造符合国家农业现代化建设的新型农村电力服务平台。因此，如何提高乡镇供电所供电服务质量和管理水平，打造适应新形势下的乡镇供电所，使之更好的为国民经济和社会发展服务，已经成为重要课题。本文将针对星级乡镇供电所创建工作进行探讨。
关键词：星级；乡镇供电所；创建工作
乡镇供电所是县级供电企业的派出机构，其人、财、物纳入县级供电企业统一管理，是供电企业面向大众、服务社会、服务“三农”的一线阵地和窗口。乡镇供电所是公司服务“三农”的一线阵地和窗口，提高乡镇供电所管理水平和服务能力，是公司服务全面小康社会建设的重要举措[1]。随着国家“十三五”规划纲要部署要求及国家售电侧体制改革的逐步实施，要求乡镇供电所管理水平和服务能力，随时满足高速发展的现代化经济需求。
一、星级乡镇供电所的主要标准
1.管理制度方面
落实分级管理制度，建立健全乡镇供电所建设所需规章制度，健全用工管理和绩效管理机制，规范供电所管理工作，维护农村供用电秩序，开拓农村电力市场。内容涵盖星级供电所建设、领导责任制、组织常态督查、所际绩效对标、供电所例会管理、月/周工作计划管理、抢修作业管理、线路设备运维管理、营业厅服务规范、集抄维护与监控等多项核心业务，有效地促进了农电管理机制高效运转。根据星级乡镇供电所建设和评价总体要求，成立了由公司经理任组长的建设工作领导小组，实行公司领导包所、部门分专业指导的工作机制，制定了星级乡镇供电所五年工作规划及建设工作实施方案，建立了相应的奖罚机制，从组织上、制度上保障了建设活动的有效开展[2]。明确了以乡镇供电所管理部牵头、各专业部室业务指导、供电所为建设主体的工作思路。按照“三集五大”后的部门职责对综合管理、安全生产、营销服务三大考评内容进行了专业分解；乡镇供电所管理部发挥综合管理职能，加强工作协调，督导乡镇供电所落实专业管理要求，将星级乡镇供电所建设工作与各专业管理工作有机结合。
2.工作标准方面
对照标准追根溯源，结合上级下发的《星级乡镇供电所建设文件汇编》综合管理篇、安全生产篇和营销服务篇等文件要求，成立基层供电所工作标准编制领导小组，分专业设置支撑人员，以“保安全、促满意、夯基础”为重点，以结对帮扶、现代化信息技术等为手段，紧紧围绕综合管理、安全生产、营销服务三大方面收集、整理资料，编制工作标准、工作计划和工作流程，打造乡镇供电所星级建设工作的标准化模式[3]。
3.基础设施方面
建立复合型的现代办公场所，扎实提升供电所基础设施管理，完善基础设施建设，坚持软件、硬件同时抓。在供电所内，丰富创新工作室、职工书屋、活动室、光荣榜和形体室等小场所设施，提高职工精神面貌；打造综合监控指挥平台，实时掌控、处理各类突发状况；升级备品备件室智能系统，做好应急一切准备；增设智能导航电子地图缴费网点数据管理系统，实现客户即时查询缴费网点信息功能，节省客户缴费时间。倾力打造现代化的“花园式”工作环境和供电营销服务环境。
4.考评规范方面
《国家电网公司星级乡镇供电所建设评价规范》分为“必备条件”、“考评规范”和“加分项”三部分。为进一步做好星级乡镇供电所建设工作，公司组织部分专家逐条逐项研读国网公司星级乡镇供电所建设评价规范，并参照历年星级乡镇供电所典型示范单位标准，结合自身实际情况，按照公司分级管理制度和工作标准要求，建立供电所业务对标体系和考评机制，制定考评规范和考评细则，明确指标项和指标责任人，在全公司范围内，开展供电所间的自评和互评工作，开展供电所各专业、各岗位考核对标工作，努力做到立足指标强基础，实现五年全提升的工作目标[4]。
5.业务培训方面
公司负责人对照《评价规范》指标要求和日常管理规范要求，以分级培训方式，安排各专业管理人员和公司骨干力量，对基层供电所开展专业培训和实训工作，在供电所设立职工练兵场和实训基地，提升职工基础技能和服务水平，重点加强青年员工的业务培训，深入挖掘供电所员工发展潜力，打造供电所品牌形象。
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6.高效融合方面
作为供电企业面向农村电力市场的窗口和服务平台，乡镇供电公司在乡镇供电所建设工作上，积极加强与政府、社会行业、新闻媒体、信息产业间的高效融合，加快“互联网”及电子渠道推广，实现各项业务“一站式”服务，推进乡镇供电所业务“末端融合”，着力打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所，极大地提升了供电所的管理和服务水平，实现了业务的有效推广，提升了供电企业的市场竞争力。
二、星级乡镇供电所创建的主要路径
（一）推行信息化管理，促进乡镇供电所高效运转
进一步加强信息化建设力度，完善信息网络、整合信息资源，将电力用户用电信息采集系统、SG186电力营销业务应用系统、营销稽查监控平台、智能配电网运行监控平台、MDS资产全寿命周期管理系统、生产PMS系统、乡镇供电所及班组一体化信息系统、同期线损管理系统、安监一体化平台、班组建设管理系统、营业厅触摸屏查询系统和在线考勤管理系统，应用到乡镇供电所基础管理、营销管理、运检管理、作业现场管理和人员管理等方面，建起了涵盖乡镇供电所重点工作的信息化系统平台，促使乡镇供电所管理步入“岗位健全、分工明确、职能清晰、职责到位、运转高效”的良性轨道。
（二）大力加强常规基础性工作
突出降损节能、供电可靠、提高电能质量，开展农村配电网运维。采用“典型设计”、标准工艺，建设坚固耐用、运行可靠经济的配电网。使用非晶合金变压器、绝缘导线、智能电表、远程抄表、无线抄表等新设备、新技术，提高配电网装备水平和智能化水平。坚持“一停多用、少停慎停”的原则，避免重复停电；科学调配检修人员、物资和车辆，缩短停电时间；按周期开展设备的巡视、预试工作；配备红外测温仪等仪器，及时发现缺陷；开展带电作业及时消除设备缺陷[5]。
（三）创优服务管理，不断提升服务品质
全力推进“大服务”机制落地，牢固树立抢占市场、“客户导向型”服务理念，以服务赢市场，以精益促提升，为广大客户提供安全可靠、经济高效的优质服务。服务工作坚持问题导向，每周召开一次服务调度会议，每月编制一期投诉典型案例分析。开展乡镇供电所营业厅人员、抄表员、维修人员业务培训和沟通技巧培训。规范窗口强化服务，开展营业厅服务人员行为规范、仪容仪表规范和服务礼仪培训，常态化开展营业厅视频监控纠错和即时通知整改，全方位提升窗口人员服务质量。实现服务营销由传统型向主动式、创新型、现代化模式转变，推进营业厅由业务办理型向用户体验型转变，全力打造“你用电，我用心”服务品牌。
开展电子化服务渠道推广活动，发布新型交费方式使用手册、扫描二维码等，大力推广应用微信、掌上电力、电力积分商城等新型交费服务方式，为广大客户提供即时便捷服务。
三、结束语
通过星级乡镇供电所建设工作的开展，进一步加强了乡镇供电所“基层、基础、基本功”建设，公司贯彻“细化计划举措、强化闭环管控、稳固长效机制”的工作策略，以“指标领先、建设优秀、管理规范、服务优质、亮点突出”为抓手，明确各项业务指标和提升措施，稳步推进创建工作开展。
参考文献
[1]李光亮.突出特色推进星级所建设[J].中国电力企业管理，2017（35）：94-95.
[2]白晓宁，路双.张掖：多举措加强乡镇供电所管理[J].中国电力企业管理，2017（35）：30-31.
[3]王占琪，史慧敏.宁夏：健全管控机制推进星级所创建[J].中国电力企业管理，2017（29）：14-15.
[4]魏丽丽.锦州供电公司乡镇供电所建设的管理举措[J].企业改革与管理，2017（18）：32.
[5]李士臣.与时俱进建设星级乡镇供电所[J].农电管理，2016（06）：57-58.
作者简介
李万海，男，助理工程师，农网配电技师，长期担任供电所所长，并担任新入职员工技能培训导师。
论文作者:李万海
论文发表刊物:《电力设备》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/22
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