农村土地流转的理论、经验及预测——基于河北青县的实证调查，本文主要内容关键词为：青县论文,河北论文,实证论文,农村土地论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
土地问题是解决中国“三农”问题的关键，因而制定恰当的土地政策，从而在现代化进程中制度性而非强制性地减少农业人口，是执政者必须面对的任务。在尚未给农民提供安全保障、尤其是在当前金融危机的环境下，加快土地的流转，使土地集中成一定规模的农场，虽然可以在一定程度上带来劳动生产率的提高，但由此节约出来的人口却找不到生产性的出路，由此带来的后果是高风险性的。问题关键是，在生产效率不断提高的情况下，如何为节约出来的劳动力提供更多的就业机会，从而使生产效率的提高与劳动力的有效就业不致成为一对矛盾。把农民撵到城市是不现实的，而劳动力就地转换生产方式是一个长期的过程。
因此，解决农民的土地问题以至“三农”问题，需要随着现代化的发展程度不断调整政策。尽管农民不断从土地上剥离出来才是乡土中国现代化的唯一出路，但却不能强制性地剥离，而是制度性溶解。土地问题几千年来都没有解决，而由此造成的农民战争导致了王朝的不断更替。要想在短时期内解决土地和农民问题，是不现实的。土地问题只有在现代化进程中才能得到解决，这需要决策者有足够的耐心。实际上，就像当初十八位农民签字画押进行土地承包一样，农民在特定的环境中是非常理性的。虽然他们不知道他们的行动具有何种宏大的政治意义，但农民有做出明智选择的能力，我们的任务是去揭示而不是代替农民做出选择。在任何有关土地问题的决策中，必须以农民为主体，站在农民的立场去思考问题。