摘要：市政工程现场施工较为复杂，存在跨部门跨专业的特点，容易在现场施工管理中出现一些缺陷和漏洞，影响市政项目的质量和安全性，因此，市政建设部门应该加强现场施工管理，从制度建设、人才培养、严控工艺以及加强设备物资管理等多个角度入手，建立完善系统的施工管理体系，从而保证市政工程建设项目的顺利开展。
关键词：市政工程；现场管理；难点问题；提高措施
引言
市政工程现场施工较为复杂，存在跨部门跨专业的特点，容易在现场施工管理中出现一些缺陷和漏洞，影响市政项目的质量和安全性，因此，市政建设部门应该加强现场施工管理，从制度建设、人才培养、严控工艺以及加强设备物资管理等多个角度入手，建立完善系统的施工管理体系，从而保证市政工程建设项目的顺利开展。
1市政工程施工现场具体特征
在这个阶段，新形势和政策的积极推动显著增加了城市居民的数量，与过去相比，城市化的速度正在加快。为此，国家在各个地区的基础设施方面做出了巨大努力。同时，为了防止“豆腐渣工程”的出现，确保城市工程建设的质量问题控制是非常重要的。以下是市政工程建设的一些具体特点。（1）当地政府建筑工地的特殊场所。大多数地方政府项目选择建址在拥有更多人流量的地区。为避免损坏运输系统和有限的施工空间，必须同时进行多个项目的施工建设，这样工程建设的难度增加了。（2）城市工程施工现场存在许多无法控制的因素。与其他项目相比，本地工程项目规模更大，更复杂，更容易受到外部因素的影响。例如，建筑材料项目的质量，项目部件的承包商，材料供应商等等多方之间的利益纽带是非常复杂的。项目中往往隐藏着无法预测的风险，因为它们会影响项目的进度。（3）当地政府项目施工现场的安全问题。施工现场主要位于主要城市交通道路或商业圈附近或者是中心地带，施工现场必须要安装相应的警示标志，这样项目难度也大大增加。但是，它无法阻止无关人员的入侵。此外，在建筑项目中，重型机械和设备的使用通常是必不可少的，这使得建筑安全变得无法保证。
2市政工程施工现场管理存在的现实问题
2.1缺乏质量管理和安全意识
市政工程的质量是确保城市人民生活正常运转的基础，所以质量管理是市政工程的核心，然而现场管理过程中往往没有重视施工质量，使得施工质量存在严重的问题，如：采暖管线衔接不良、回填土没有进行沉降施工、地下污水处理不及时、地下通信管井混乱、绿化工程不及时等，这些问题都是因为在施工中不注意市政工程的质量，为了“赶工期”和“追进度”而引发的，影响到了市政工程的后期效果和效益。另外，施工中违规操作较多，使得市政工程存在较为严重的安全隐患。
2.2缺乏完备的管理制度
市政工程的管理制度是以国家颁布的《住房城乡建设部关于开展工程质量标准化工作的通知》（建质2017）和《住房城乡建设部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质2014）为指导，根据地方性建筑施工规范来进行规划和实施的，但现场管理的内容及要求还不够完备，各施工企业也采取松散型管理模式，导致现场施工管理较为混乱，施工组织和施工效率得不到有效的提升。
2.3缺乏有效的监督管理
市政工程中有些小的工程和施工管理项目由内部市政管理人员进行组织施工，而一些大的施工项目往往需要招标完成，并且这类工程较多，使得市政管理人员无法开展全面的监督管理，如果采用雇佣监理公司来开展监管，又会存在一些舞弊问题，严重的影响到了市政工程的施工质量和社会效益。另外，分包后的市政工程也存在监管人员素质较低的现象，有些监理人员往往不具备相应的监督水平和资格。
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2.4管理人员不到位
市政工程有其复杂性和特殊性，从施工内容、施工形式、施工环境、施工特点等内容来看，市政工程需要大量的现场管理人员，如：技术管理人员、现场协调人员、施工组织人员、进度质量监督人员等，然而各施工企业和市政承建单位没有组织相应的人员参与到管理中，造成管理人员不到位，引发了施工工序混乱、隐蔽工程无监管、施工环境和周围环境遭到破坏、施工质量无保障等问题，这也是市政工程现场管理的弊端和通病。
3市政工程施工管理有效提高措施分析
3.1加强工程现场施工管理体系建立
要切实加强市政工程施工现场的施工管理，就要建立健全施工过程的监控体系，切实促进施工现场的科学有序。通过严格的施工过程管理和各施工环节的协调，可以有效地防止由于施工过程的混乱和施工人员的随机性造成的施工质量问题。同时，要充分发挥第三方监理单位的质量监督作用，确保监理权的充分实现。此外，在市政工程建设过程中，要做好充分的应急准备，一旦发生施工安全质量相关事故，应急准备部门应尽快介入解决，以求减少事故带来的不利影响。
3.2严格控制施工工艺
在市政工程建设过程中，要不断优化工程设计方案，改进和优化施工工艺，确保各施工环节得到全面控制和管理。在制定市政工程的施工设计方案时，必须充分利用先进的施工技术，充分调动有关人员的积极性，制定出符合现场施工条件的最佳施工方案，严格按照施工组织设计的要求进行施工，具体施工过程中的施工标准和工艺要求，以提高市政工程的施工规范性。
3.3加强质量和安全意识培养
在进行工程现场施工之前，应该对施工人员和工程现场施工管理人员进行全面细致的培训，重点要加强现场施工人员质量和安全意识的提高工作，特别是对于一些较为复杂的市政工程，涉及到地下管线挖掘、电气电缆布设接线等工作具有很强的专业性，必须加强质量和安全方面的控制，防止因施工作业人员非专业性导致的安全和质量事故的产生。
3.4加强施工设备设施的维护管理
对于施工设备的维护和管理应该建立严格完善的管理制度，可以设立专门的现场设备管理与维护部门来完成此项工作，在每天施工作业之前，都应该对施工机械设备的状态进行核实和确认，确保机械设备处于安全可靠状态，并留存相关的书面凭证，再交由设备操作人员进行使用操作，每天施工结束后，应该对设备情况再次进行检查，如果发现出现性能不良或故障，应及时进行维修维护处理。此外，对于现场施工的一些辅助消耗品应该加强管理，建立完善的物资清点制度，降低耗材物资的损耗和浪费，进而提升市政工程施工的经济性。
3.5提高施工现场管理人员的素质
市政工程施工现场的管理必须要经过人才能实现，因此为了提高市政工程施工现场管理工作的科学性，相关人员一定要具备专业的管理经验，只有这样，管理人员才能真正的对施工现场进行科学的管理。当前我国的市政工程施工现场的管理最重要的是提高管理人员的行管素质。因此为了提高管理人员的管理素质，在进行人才选拔的时候，人事应该对其理论知识和实践能力进行充分的考核，这是保证管理人员素质的基本要素。在进行人才选拔的时候，人事也要具备科学的素质，不能仅仅依靠学历，更重要的是看中管理人员的实践能力。与此同时也要对管理人员的基本素质进行必要的考核，定期对其进行必要的职业培训，确保其素质能够紧跟时代的发展，只有这样才能真正的提高施工现场管理人员的基本素质。
结束语
总而言之，目前大多数人的日常生活离不开市政工程。妥善管理市政工程项目的现场施工项目环节，可以提高整个市政建筑的整体质量。因此，城市土木工程管理人员必须建立完整的城市土木工程指导体系与施工现场管理系统，使市政管理更加高效有序地进行。
参考文献：
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[3]周昌.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].现代物业（中旬刊），2019（02）：165.
论文作者:郑棋中
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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