摘要：近年来全国各地各类建筑安全事故逐年上升，安全事故频频发生，血的教训给我们一次次敲响安全警钟！如果建筑施工项目安全生产管理不好，发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，保证施工项目的安全生产显得尤为重要。
关键词：建筑施工；安全生产；管理；责任制
一、 建筑工程安全生产管理的意义与作用
（1）搞好安全管理是贯彻落实 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 方针的基本保证。（2）安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。（3）搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。（4）安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。（5）搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、 互相影响、互相促进。
二、目前建筑施工企业安全生产管理存在的问题
1、用于安全生产经费不足,取费标准不能落实
很多建设单位给施工单位的承包价是一次性包死,施工过程中发生的所有费用都在总价内,没有明确用于安全生产的费用。施工单位在成本预算内,没有安全生产费用成本或不按国家标准取费,施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入。发生安全事故一个很重要的原因就是安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训。
2、对安全事故的相关责任人处罚不力
客观上,对企业的安全管理工作带来“人为”地死角,同时,也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者,尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理,思想麻痹,从而造成一种不负责任安全管理态度。
3、项目对安全生产的管理认识不足
不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源；思想认识上的误区,导致安全生产过程监控没有预见和目标,是产生安全事故发生的一个突出表现。
4、安全管理责任得不到落实
这个是安全事故发生的一个重要原因,而安全管理责任的缺失很大程度上源于安全管理人员责、权、利不到位。企业给予安全员的各种待遇偏低,通常将其定位于一般业务人员,相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低,影响着安全员工作积极性的发挥；另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示项目主管才敢作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施,关键时刻,安全管理“掉了链子”,很容易出现失控。
三、保障建筑项目施工安全管理的措施
1、提高安全意识?
现阶段建筑市场竞争激烈，施工企业在承接项目时必须考虑自身承受能力，确保安全管理费用的投入。然而在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，企业应谨慎承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。?
2、完善安全生产责任制?
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。?
3、建筑工程项目实施阶段安全管理?
（1）加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。 （2）规范脚手架搭设，纠正架体与建筑结构固定的做法，设置首步固定，纠正和补全横向扫地杆，对架体进行内封闭和立面全封闭，规范立杆基础的设置，禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用，杜绝卸料平台未独立设置，正确引导新门形脚手架按国家建筑安全规范搭设使用，严禁钢管、 毛竹混搭；淘汰毛竹脚手架。规范模板支撑系统的搭设和拆除。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、 气瓶、 潜水泵用电等的安全规范操作。规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、 定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、 定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、 水平网、 安全帽和安全带。（3）触电身亡是建筑行业四大伤害之一，无论是施工单位，还是建设单位都应重视，必须严格执行 《施工现场临时用电安全技术规范》 等有关国家标准。重视采用 TN-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用，重视 “三级配电二级保护” 和落实 “一机一闸一漏一箱” ，重视总配电房的规范设置，重视漏电保护装置参数的匹配。（4）对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。如塔吊、 井架、 物料提升机、圆盘锯、 电焊机、 搅拌机、 水磨机、 潜水泵等的安全防护，要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。（5）加强和规范现场文明施工，重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、 硬地化、 通道、材料堆放、 工完场清、 排水系统、 封闭治理，高度重视和规范生活设施。（6）建筑项目施工管理作为一个复杂的、 开放的、 动态的系统工程，其管理信息系统的建立和完善也是一项十分复杂的工作，必须高度重视并充分发挥管理信息系统在大型建筑施工管理中的作用，充分利用现代技术和管理手段，进一步提高施工安全的有效性和科学性，确保工程施工过程的安全。
4、做好现场安全考核工作
施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任状》，定期对现场管理人员进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽量采用量化，能如实的反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平，作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。
四、结语
安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行，同时，也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展基本条件，是社会文明程度的重要标志。企业是安全生产工作的主体，必须贯彻落实安全生产的法律法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标。施工项目作为建筑业安全生产工作的载体，必须履行安全生产职责，确保安全生产。安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求，更是促进生产、发展经济的必备条件。
参考文献：
[1] 唐羽. 浅谈建筑施工项目安全生产管理[J]. 中国城市经济, 2011,(01) [2] 周平, 黎侃昌. 浅谈施工企业如何做好三级安全教育[J]. 广西城镇建设, 2010,(08)
[3] 钱民强. 浅析施工企业安全文化建设[J]. 经济师, 2011,(01)
论文作者:李健强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
标签：安全管理论文; 安全生产论文; 管理人员论文; 安全事故论文; 发生论文; 重视论文; 班组论文; 《防护工程》2018年第31期论文;