探索农村产业园区团建“四个三”模式论文

探索农村产业园区团建“四个三”模式

文 | 团广元市委

深化融合关系,构建村团支部和产业团支部你中有我、我中有你的融合机制,实现任职有交叉、能人共培养、产业齐推进。

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图|2018年5月4日,龙潭曙光农业园区的果蔬团支部和旅游协会团支部的团员青年,在金银花产业园开展技能培训后合影

广元市各级团组织结合农村产业发展需要,围绕农村青年分布特点,针对农村团组织设置不优、覆盖不广、活力不足等问题,积极探索农村产业园区团建“四个三”工作模式。在110个乡镇依托农业园区建立园区团工委58个、产业团支部243个,覆盖凝聚团员青年6000余人。

明确“三个定位”,破解方向不清、思路不明的问题

定位工作方向。一方面,强化乡镇团委的桥头堡作用,夯实组织建设,突出政治功能和服务功能;另一方面,差异化推进村级团组织建设,在一般行政村继续巩固提升传统村级团组织,在农业产业园区覆盖的行政村着力优化园区团组织,实现层级化与扁平化团组织同频共振。

定位组织功能。以乡镇团委为统领,以园区团工委为依托,以村级团支部为基础,以产业团支部为支撑,在纵横交错、双向发展中实现“乡镇团委—村团支部”与“乡镇团委—园区团工委—产业团支部”全面覆盖。

毕业要求中提到“基于科学原理”进行研究,运用“自然科学、工程基础和专业知识”,可见机械工程材料的基本科学原理是教学的重点内容。课程体系中的主要原理包括:力学、晶体学、材料凝固过程和二元合金相图、钢的非平衡相变和钢的热处理原理等。这些内容较多且比较零碎,是重点又是难点。在教学过程中,需要把握抽象理论的内在联系规律,即以成分、组织、工艺和性能为主线讲解,最终目标是实现材料的应用。从晶体结构角度设计材料成分,通过制定和改进热处理工艺改变组织,达到期望的力学性能。

结对共建机制。在园区内,产业发展效益好、凝聚能力强的结对帮带经济效益不高、组织活力不足的团支部,结对帮建团支部共57个,实现强带弱、大带小,促进共同发展。抓住部门驻村扶贫帮扶契机,推动团组织结对共建,建立了134个机关(企事业单位)+村(产业)团组织共建有机体。

坚持地域相邻、产业相近原则。根据产业布局,打破地域局限,跨乡跨村建立园区团工委、产业团支部;同时,围绕农业产业的融合发展建立团组织。比如利州区龙潭曙光农业产业园区,横跨胜利、和平、建设、曙光、桃园、青龙等6个村,园区产业以种植水果、蔬菜、金银花等为主,配套发展乡村旅游产业。为实现对农业园区团员青年的有效覆盖和高效服务,在团组织建设上,以龙潭乡团委为统揽,建立曙光农业产业园区团工委,下设生态养殖、果蔬、乡村旅游等4个产业团支部,其中,生态养殖协会团支部覆盖团员9人、青年50余人,果蔬专合组织团支部覆盖团员7人、青年30余人,创业园区团支部覆盖团员17人、青年80余人,乡村旅游协会团支部覆盖团员23人、青年80余人。实现以团组织为桥梁,以团员青年为纽带,有效提升园区产业发展水平,促进种养结合、农旅融合。

把握“三项原则”,破解覆盖不够、设置不优的问题

坚持党建引领、党团共建原则。紧跟党建步伐,凡是在现代农业园区、农民专合组织建有党组织的,及时跟进建立团组织,坚持党团工作一起部署、党团活动一起设计、党团任务一起落实、党团人才一起培养,实现组织全面覆盖、工作全面延伸。做到组织共建、资源共享、阵地共用、工作共促。

“京东作为实体经济和数字经济深度融合的创新型企业,同时也是线上线下最大的家电零售渠道,非常乐意担当推动智能家居行业发展的排头兵”,京东家电事业部市场营销部总经理刘俊表示,“此次与《财富》美国100强之一的霍尼韦尔达成深度合作,源于双方对智能家居行业发展前景的共同看好,我们期待为消费者提供更先进、更便捷、更安心的智能家居整体解决方案。”

加拿大海岸警卫队和丹麦科技大学联合开发的航道风险评估工具IWRAP(IALA Waterway Risk Assessment Program)是一种以事故致因概率为前提, 基于船舶自动识别系统(Automatic Identification System, AIS)历史数据对船舶碰撞和搁浅概率进行理论计算的模型,它可以有效地对在不同航段中的不同类型的船舶碰撞和搁浅的概率进行计算和分析比较,并进行预测。

保障支撑机制。着力强化队伍建设,全市230个乡镇团委书记全部由35岁以下的副科级领导干部担任,并配备一名专职副书记;注重从返乡创业青年、大学生村官、西部计划志愿者等群体中选任专兼职团干部,农业园区团工委书记均由乡镇团委委员兼任,开展教育培训300余人次,团干部工作能力不断提升。着力强化经费保障,按照每年不低于2万元的标准严格落实乡镇团委工作经费,乡镇为园区团工委每年保障工作经费2000—3000元。着力强化平台阵地,依托村级党群服务中心落实团组织办公阵地,整合党员活动室、农民夜校等资源,为团组织开展学习交流、技能培训等活动提供平台。

坚持链条延伸、纵深发展原则。

建立“三大机制”,破解保障不强、活力不足的问题

定位工作关系。明确领导关系,坚持乡镇团委对村团支部和农业园区团工委的领导,农业园区团工委对产业团支部的领导;强化协作关系,园区团工委和村团支部协同联动、互相支持,密切配合、共谋发展;深化融合关系,构建村团支部和产业团支部你中有我、我中有你的融合机制,实现任职有交叉、能人共培养、产业齐推进。

坚持把团组织建在产业链条上,围绕农业生产、加工、销售等关键环节,在农民专合组织、农业龙头企业、涉农电商平台建立产业团支部,重点在农产品质量管控、品牌壮大、增产增收等方面发挥作用。全市由产业园区延伸到其余产业链的团支部97个,既推动了核心产业的延伸发展,又为青年创新创业搭建了平台、拓展了空间,实现产业融合、青年凝聚。

考评督导机制。分类别、分区域设置差异化考评指标,对村团组织重点考核基础团务开展情况,对产业团支部重点考核引领发展情况,对园区团工委重点考核统筹协调作用发挥情况;加强工作督查、分类指导,规范组织建设标准,提升组织能力,不断巩固基础,积极发挥作用。

突出“三个重点”,破解工作不实、成效不佳的问题

突出服务青年需求。大力促进农村青年稳定就业,积极对接企业发布用工信息,抓实技能培训,特别是抓好农村实用技术培训,帮助4200余名青年实现就业。大力促进农村青年创新创业,积极协调团内外资源,发放创业贴息资金350万元,开展创业培训指导65次;大力选树青年创业典型,吸引青年返乡创业,全市涌现出李君、赵海伶、邓小燕等85名返乡创业之星,青年创业的氛围更加浓厚。

突出助力乡村振兴。强化助力产业振兴的基础性作用,着重发挥团组织在产业规划、技术培训服务、市场拓展等方面的作用,如广元“海伶山珍”团支部利用淘宝平台销售广元农村土特产品,年销售额达2000余万元,带动农村产业发展和农民脱贫致富成效显著。助力倡树文明乡风,引领青年广泛开展助老帮扶、关爱留守儿童、文明乡风培育、带头简化红白喜事等活动,努力营造和谐社会氛围,构建乡村振兴新风尚。组织青年积极参与乡村治理,增强青年的主人翁意识,积极参与村规民约制定,充分发挥生力军作用。

教授专业知识和职业技能的同时,加强实践教育,重视专业应用操作能力。学校创造条件,如在校期间增加企业见习等教学环节,加强实践养成教育(行为教育),开设丰富多彩的主题活动,如大学生创新创业实践活动,发挥学生的主观能动性,提高实践能力。为学生获取专业技能证书和学习专业知识创造条件,提高就业竞争力。实践技能证书既是对学生实践能力的肯定,增强学生的专业自信心,也是学生进入专业领域的许可证。

突出提升组织活力。注重农村青年人才开发,把112名致富能手、创业典型等吸纳进团组织,积极将服务对象转化为工作力量,增强团组织的凝聚力。落实团干部直接联系青年制度,让团干部走进青年、融入青年,与青年一起学、一起干、一起成长进步。实行无职团员设岗定责,根据团员自身特长,设置科技示范岗、政策宣传岗、文明新风岗等,增强团员的主体意识和责任意识。

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