摘要：当前，我国的房建工程中造价成本控制环节还存在着施工设计不合理、缺乏科学系统的合同管理、工程变更频繁及施工程序混乱无序等较为突出的问题，各个环节的成本控制不当，导致了整个施工造价的成本难以得到有效的控制，由此导致了施工造价成本过高。由于一般的房建项目具有投资金额大、投资周期长、投资风险大的特点，因此对一个建筑工程建立预期的全方位、全过程的房建工程造价成本控制管理体系是有效控制成为了房建工程造价人员值得深入思考的问题。
关键词：房建工程；全过程成本控制；分析
1、前言
房建工程造价管理对确定与控制建设项目的施工造价进行科学的规划，其内容包含了整个建设项目的费用支出，包括原材料的购置费用、勘测设计的费用、前期准备工作的费用、建筑安装的费用、施工及管理人员的酬金及建设单位管理费用等几项建设费用的总和。造价的科学性与合理性是使工程成本控制取得良好效果的前提。笔者结合多年的工作经验，对现阶段房建工程建设中常见的成本控制问题进行深入的分析与探讨，就如何做好房建工程造价的全过程成本控制，不断提高我国的房建工程造价管理水平做出分析并提出自己的见解。
2、实施全过程成本控制的重要性
造价管理在整个房屋建设中的一项重点工作，贯穿着工程项目建设的设计、施工及工程验收等各个环节，其伴随着整个项目的产生和结束。房建工程全过程的成本控制工作可分为以下几个阶段：工程招标阶段、建设设计阶段、项目决策阶段、建设施工阶段以及开支核算阶段。而在实际的操作方面，则要求成本控制工作深入房建工程各个环节、各个阶段，对建设项目进行全面的成本管理工作，并充分应用房建工程的各个环节、各个阶段的成本控制及造价管理的理论，并帮助建设企业逐渐养成应用科学的方法进行成本控制的习惯，减少总建设成本开支，使建筑企业在确保工程建设质量的前提下获得更多的经济效益。
3、房建项目中施工造价过高的原因
3.1施工程序缺乏科学性
建筑施工涉及到的环节较大，是一个工作量大且复杂的工程。项目工程在完成招标环节后，签订了相关的合同，合同上明确了对施工建设的要求及工程验收的日期。但是很多施工单位因害怕不能按时完成项目建设，盲目加快施工建设，忽视了过程的质量，出现较多不按标准施工流程及施工的规范要求进行施工的现象，使得施工在不规范的建筑标准下进行，最终导致施工程序缺乏科学性，盲目混乱，这对工程的质量造成了严重的影响，极易导致工程质量不合格而需要重新施工，造成造价成本增加，且缺乏科学性的施工工程通常会增加管理者对工程建设进度把握的难度，无法准确的预算工期，或极易造成重复施工的现象，增加房屋建筑的成本开支[1]。
3.2施工设计不合理
项目建设开始的初期，对项目进行总体设计时，忽视了项目的经济效益与社会效益，进而给工程造价的控制较高造成了不良影响[2]。在进行房建工程建设施工时，受到工程建设企业工程设计师专业性不强、工作经验不足、对施工环境未进行深入考察等因素的影响，再加上工程管理者本身的成本控制责任意识不强，极易造成实际施工质量与签订的施工合同中的施工质量要求不一致，不能满足设计团队预先的设计要求，导致房建工程在实际的施工过程中出现了严重的造价控制问题，出现造价失控或不合理造价的现象。
3.3材料造价控制不准确
工程变更频繁往往是房建成本控制不力的外在原因，体现在建设施工过程中，施工单位的工程管理者对材料的价格、施工机械设备购置的价值及施工地的气候与地质等因素没有深入的了解，拿捏不准确，导致既定的房建工程项目的施工方案变动较大。导致对施工材料的成本及施工设备的成本没有科学的预算，造价控制不能有效地进行，大大增加了房建工程造价的管理难度。
3.4合同管理不到位
施工合同中的中标价格是实际建设施工中工程造价控制的重要指标，是实现工程造价成本控制和管理的重点工作。建设的项目合同管理者应按照有关规定对房建工程建设的实际施工过程进行有效的工程造价管理。但是实际运行中，诸多企业的合同管理者均缺乏专业的管理水平，导致实际的项目合同管理工作常常出现条款不明确、施工内容不周全、各部门责任落实不到位等现象，部分合同管理者没有严格地执行合同中签订的相关施工要求，导致工程质量不达标而返工的现象，大大增加了工程施工的成本[3]。其次，施工现场管理缺乏严谨性，材料管理不科学，出现施工材料无故遗失或浪费等现象，施工成本大大增加。
4、有效控制房建造价全过程成本控制的对策
4.1准确控制材料造价
对施工设备及施工材料成本的有效控制是房建工程施工过程中有效控制造价的重点工作，做好采购成本控制是工程项目全过程成本控制的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆进行实际施工时，要预先考察工程材料和施工设备的价格，购置设备与材料前对市场的采购价格进行准确的拿捏与对比，积极应用市场机制与竞争机制，通过比较材料的质量和设备的性能，购置性价比最高的材料与施工设备，在确保工程质量的前提下通过减少购置设备及材料价格的方式降低房建工程施工造价。还应注重工程的频繁变更的情况，深刻理解控制工程变更频繁房建工程造价全工程成本控制的意义。对于项目建设施工时由于施工地质、材料的市场价格发生变化及气象变化造成的不可避免的工程变更，建设单位应做好项目施工方案的技术性比较工作，并按照实际情况提出科学合理的实行方案，对建设工程的施工造价进行实时管理。
4.2加强合同管理
合同管理影响到整个房建施工项目成败，是全过程成本控制的重要环节，展开科学的合同管理可有效提高房建工程造价成本控制的效果。通过科学严谨的合同管理，建设单位可以按照合同要求完成的工程质量目标选择出专业性强、施工效率高的承包单位。施工合同管理工作涉及到工程承包单位及建设单位，因此加项目合同管理要强调以下几个方面：（1）要求建设单位提供设计图纸以确定项目施工合同的管理范围，避免因承包单位对工程设计图纸理解不透彻而发生权限不清楚的现象；（2）对施工的工程量进行科学的预算与编制标底工作，根据工程设计施工情况核查项目标底的编制的合理性，工程量的预算清单是否与实际要求相一致；（3）明确项目施工合同管理的具体内容，将双方责任划分开来，避免因合同条款不够严谨或者不够清晰造成工程造价控制不良的现象；（4）项目施工前，合同管理人员需要对合同中的工程项目投标书及施工规范操作及工艺进行详细的解说，核查标书中要求是否有不合理的地方，工艺要求是否与实际需求相符合。
4.3 合理设计施工环节
严格按照相关要求对建设施工的各个环节进行合理的设计，房建工程造价的管理工作人员应熟练的掌握工程项目施工过程中的各个环节，深入一线施工现场去调研，掌握每个施工环节的工作程序、施工期限、工程进度及每个环节的质量要求，通过现场调研及时发现施工过程中出现的偏差，并及时提出整改意见。估算出施工过程中未完成的环节开展科学的工程量，预算工程造价，与施工单位相关监理人员紧密配合对施工现场进行监督，确保工程在规定的时间内完成，尽量避免因工程质量不合格导致的返工现象，而造成不必要的人力物力浪费[4]。
4.4工程的竣工结算
工程的竣工结算环节，是施工单位按照施工合同中的相关要求完成了施工建设后，经过质量验收并确定工程质量符合要求后，房建工程的建设单位相向工程承包单位支付最后的工程款，这个环节中经过审核的工程竣工结算数据是支付最终工程价款的有效依据。因此，这个环节的造价控制要特别注重以下几个环节的审核：
1）审核定额套用的正确性。审核施工过程中列出的定额单价和分项工程单价是否相一致，包括内容、名称、计量单位及规格等是否与单位估价表中的要求相一致。审查计算单价时，还要检查单价的运用的换算方式是否在定额的允许范围。
2）落实施工过程中的设计变更。审核施工过程中图纸的修改和变更是否已经有原设计单位出具的修改图纸或设计变更的通知单，通知单上是否有审核或设计人员的签字及公章，并由建设方的签证与批准。重要的建筑结构设计进行变更时，要通过原审批部门的审批，才可计入最终结算。
3）审核隐蔽工程建设的验收记录。项目建设的隐蔽工程都要根据要求开具验收报告，且需要两个以上管理人员的签证才能视为生效，项目执行工程监理制度均要监理工程师的签证与确认方可工程竣工结算的金额。
4）审核合同中条款与要求。房建工程可以进行竣工结算的依据是审查竣工中项目质量是否符合合同中对工程各个环节的要求，重点审核工程质量是否验收合格。再按照合同中的事先规定好的计价定额、结算方法及取费标准等，审核工程竣工结算的金额。
5）准确审核工程量。审核工程量是进行项目竣工结算过程中，最为繁琐有最为重要的环节，最要求工作人员认真仔细地工作，在审核工程量的过程中，要以施工现场、工程的竣工图及设计变更等方面的真实资料为审核依据，严格按照工程预算中所列的工程量逐项以计算的形式进行审核，最大程度上避免发生工程量瞒报、误报或虚增的现象。
5、结束语
综上所述，有效的房建工程造价的全过程成本控制工作建立在保障房屋质量的基础上运行的，而降低各个环节的施工成本是有效控制全过程成本控制的重要手段。房建工程的建设过程中要求施工单位和相关的建立单位相互要相互协调共同合作，意识到工程建设的各个环节对全过程成本管理和控制的重要性，合力解决现阶段房建项目施工中出现的造价管理混乱的现象，整合财力、人力及物力等资源，促进工程项目经济效益与社会效益最大化，为提高我国房建水平及社会经济建设贡献力量。
参考文献：
[1]刘晓逸,蒲娟. 房建工程造价的全过程成本控制研究[J]. 绿色环保建材,2017,02(01):142.
[2]吕纯远. 探究房建工程造价的全过程成本控制策略[J]. 建材与装饰,2016,03(04):206-207.
[3]王文明,陈安红. 试论房建工程造价的全过程成本控制措施[J]. 科技与企业,2015,04(19):12+15.
[4]魏晓誉. 房建工程造价的全过程成本控制研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2015,01(03):108-109.
论文作者:陶婧
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/22
标签：造价论文; 建工论文; 成本控制论文; 环节论文; 工程论文; 项目论文; 全过程论文; 《基层建设》2017年6期论文;