摘要：随着我国经济的不断发展，我国的环境污染问题也在不断加剧，为了能够更好的保护环境，提高和普及人们的环保意识，我国的政府部门制定一系列的环境保护的规范和措施来保护环境不受污染。本文主要分析和探讨环境规制对制造业技术创新的影响和分析，旨在促进制造业改变生产结构，进行技术创新，适应我国环境规制的要求，促进制造业结构优化升级，减少制造业对我国环境污染的影响，避免我国环境受到更深一步的污染。
关键词：环境规制；制造业；技术创新；影响；分析
近年来，全球环境污染问题日益加剧，制造业是环境污染的重要源头。因此，国家和政府制定了一些环境保护的政策和措施，规范制造业的企业不断进行产业结构的优化升级，实施技术创新，转变经济发展方式，由粗放型向集约型发展，国家或政府不断鼓励和支持制造业企业实行节能减排，保护环境。因此，环境规制有利于制造业企业不断进行技术创新，推进制造业不断发展节能降耗、减排，为保护环境添砖加瓦。
一、环境规制的概念及对制造业技术创新的作用
环境规制是指把环境保护作为目标来制定和实施的各项保护环境的政策和措施的总概括。我国与发达国家对比，环境规制的政策和措施明显存在滞后性。环境规制对于制造业技术创新起着重要的作用，其内容如下：
1、环境规制影响制造业技术创新的决策过程
严厉的环境规制制度对制造业技术创新产生一定的负向压力，阻碍了制造业为了避免造成环境污染而取得竞争优势的可能性，环境规制能够为制造业市场竞争提供一个公平公正的平台，在这个公平公正的竞争环境中，能够为制造业进行技术创新提供了强有力的支持，充分激发创新者的主观能动性，激发创新者将创新的资源进行有效的整合和优化配置，有利于促进制造业发挥技术创新的决策性。
2、环境规制的信息交流功能对制造业技术创新的作用
比较严格的环境规制能够为制造业的技术创新提供更多的机会，能够运用环境规制的信息交流的功能促进制造业的技术创新的研发。与此同时，环境规制对于制造业的技术创新的专业科技研发人员起着提醒的作用，旨在引导科技研发创新人员在研发时减少不必要的材料耗用，节约各种资源和能源。
3、环境规制通过影响市场供求关系对制造业技术创新的作用
比较严格的环境规制能够促进制造业在市场竞争中占据有力的地位和优势，促进制造业进入新技术研发和床的上游市场，为了能够适应新型绿色经济的发展要求，不断研发新型的绿色科技，提高技术创新的研发能力和效率，降低制造业的研发成本，拓展市场的需求，在进行节能环保的同时抢占和扩大市场占有份额，增强制造业在市场的影响力。
4、环境规制设置绿色的屏障促进技术创新发挥优势作用
比较严格的环境规制能够迫使中重污染的制造业企业逐步被市场淘汰，促进行业内现有的制造业企业向绿色环保型企业聚集，可以实行强强联合的方式，将资源进行优化和整合，促进资源的优化配置，从而减少资源的重复和浪费，促进制造业企业走节能减排的绿色之路。
二、环境规制对制造业技术创新的影响
（一）、环境规制对制造业技术创新效率的影响
不同的区域环境规制对于制造业技术创新效率的影响不同。环境规制制度的强弱对于制造业技术创新效率产生的影响也是不尽相同的。对于我国的东部地区实行严格环境规制制度，则会刺激我国东部地区技术创新效率的提高，而对于我国的西部地区，环境规制制度则起着反向的作用，不利于制造业技术创新效率的提高。
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我国的国家或者政府部门设置比较严格的环境规制政策，对于制造业企业生产所产生的废水、废气等设置了严格的限额与标准，或者对于制造业企业所排放的污染物收取一定的税费，或者二者兼具执行，这将会大大的增加制造业企业的成本和费用，而制造业企业面对着国家后者政府环境规制政策的严格要求下只能不断地研发新产品，改进新技术，并对制造业企业的生产用的机械设备等进行优化改造和技术升级，制造业企业在不断提高新技术，研发新产品的同时，在一定程度上降低了企业的污染排放量，降低了企业的治污成本费用，间接地减轻了对环境污染的破坏，在国家或者政府环境规制政策的迫使下，制造业企业不断进行生产结构的改变，将污染比较严重的生产链进行环保技术改造，改变企业粗放的生产方式，提高制造业企业的生产效率，提高市场竞争力。
（二）、环境税制的制定和实施
目前，全球的污染范围比较大，全球都在实施低碳经济的发展战略。环境税是一个国家的重要税种之一，环境税能够促进企业资源的优化配置，改变和调整企业的经济结构。环境税制可以参照多种能源税制进行制定，提高高污染制造业企业的环境税征收比率，促进高污染企业不得不改变企业的生产结构，利用新型环保能源并研发新产品，进而实现节能降耗的目的。与此同时，国家或者政府还可以加强可再生能源的税收优惠力度，促进制造业企业不断运用可再生能源，提高企业的能源利用效率。国家或者政府可以制定一些节能环保方面的税收优惠政策或者给予一定的财政补贴，鼓励和支持制造业企业不断向节约环保方向努力和研发，为节能环保贡献自己的一份力量。
三、实施环境规制对于制造业技术创新的作用及意义
1、贯彻落实科学的环保规制措施，坚持走可持续发展的道路。在发展经济的同时也要保护环境，发展经济不能以牺牲环境为代价。因此，我国政府不断的出台很多环境规制的政策和措施鼓励和引导制造业企业进行产业结构优化升级、不断的促进制造业企业进行产业结构调整，将对环境污染比较大的产业结构予以改造和升级，不断推进制造业技术创新，研发出更多的节能环保产品，促进我国节能环保事业快速发展，保护环境。
2、大力弘扬环境规制体制，加强制造业技术创新步伐。现如今，我国政府出台和办不了很多的环境保护方面的法律和法规，目前已经初步形成了比较完备的环境保护体制。随着我国制造业的不断发展，环境规制制度的不断推行和实施，不仅要加强公民以及企业对于环境保护和节能降耗的意识，而且要大力倡导制造业企业不断的进行技术创新，将污染大、耗能高的产品进行改革和创新，节约制造业的能源和资源，促进环境保护力度的提高，提高制造业技术创新的效率。
3、根据不同的地区实行不同的环境规制政策措施。目前，由于我国的区域经济发展非常的不平衡，而且环境污染问题也呈现着区域性的特征。我国的经济发展方向是由东向西呈现逐渐递减的趋势。对于经济比较发达的东部以及东部沿海地区，因其制造业发达，经济发展速度特别快，环境污染问题也是比较严重的，因此，可以加强对我国东部地区制造业的环境规制措施，又可以根据城市经济的发展速度和发展水平来进行环境规制措施的实施。促进环境保护工作的有效开展，提高东部地区制造业企业进行产业结构的调整和优化，不断开展技术创新，增强创新的能力和效率，不断引进高级的科学技术以及高科技人才，着力发展制造业的产业创新，节能降耗减排，促进制造业实现绿色型经济发展企业。
四、结束语
综上所述，通过对环境规制对制造业技术创新影响探讨和分析得出要不断的鼓励和支持制造业企业进行产业结构调整，将污染大的产品结构进行改造和升级，同时我国的政府部门也要将环境规制制度发挥到实处，多多鼓励和政策支持制造业企业，给予强有力的政策支持和保障，增强制造业企业的技术创新能力和效率，促进制造业节能减排增效，促进我国经济的可持续发展。
参考文献：
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[2]黄德春.刘志彪.环境规制与企业自主创新-基于波特假设的企业竞争优势构建[J].中国工业经济.2015.10（13）：105‐106.
[3]赵红.环境规制对中国企业技术创新影响的实证分析[J].管理现代化.2015.08（11）：133-136.
论文作者:冯嘉敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/24
标签：制造业论文; 环境论文; 规制论文; 技术创新论文; 企业论文; 我国论文; 环境保护论文; 《基层建设》2017年第23期论文;