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摘要：电力配网工程是一个城市建设的基础内容，是人们生产生活必不可少的能源供应系统。电力配网在建设施工中环节众多，涉及各个方面，而每个环节的施工工程都需要大量资金做支撑。所以在各个工程施工环节加强造价管理成为当前施工的重要内容。对于电力企业而言科学合理的电力配网工程造价是提高电力企业经济效益的重点工作，也是企业实现健康可持续发展的必然选择。
关键词：电力配网；工程造价；管理
电力配网工程造价管理工作是在电力工程各个施工环节以科学的手段判断完成工程可行性估算、施工图设计估算以及施工招投标阶段最高限价等不同阶段的造价管理，以保证电力配网工程顺利完成。电力配网工程造价管理目的是将配网工程建设中的造价投资控制在合理的范围之内，同时还能对影响整个工程造价管理的问题进行处理和优化，从而为电力企业赢得更高的经济效益和社会效益，促进电力企业实现良好发展。
一、电力配网工程勘察设计环节的造价管理
在电力配网工程勘察设计阶段的工程造价管理应当按照国家相关的行业法规或者标准，在满足客户实际需求的基础上，加强对项目工程构思和设计过程的完善优化，电力配网工程的勘察设计工作不仅具有艺术性和经济性的特点，而且还具有明显的工程性。所以在对电力配网工程的勘察设计阶段进行构思和研究时，应当首先考虑施工工程的成本问题，从电力配网整个施工过程分析，勘察设计阶段是能够最大程度实现成本节约的阶段。所以电力配网工程造价成本管理应当作为勘察设计阶段重点工作内容。
在电力配网施工中勘察设计工作得到广泛发展和应用，使整个电力配网施工工程更加明确和具体，实现进一步优化的可能性不断降低，给电力配网勘察设计阶段的工程造价进一步完善带来阻碍。针对这一现象在确定电力配网建设项目最初阶段就应当将勘察设计阶段做为工程造价管理的重点环节。在电力工程实际施工环节，勘察设计质量直接决定着工程造价管理质量，因为在配网工程施工过程中，是采取分批次下达计划任务的施工形式，这一形式要求在比较短的时间内完成任务量比较大的施工任务，所以实际工程设计中，经常会出现设计质量问题，给整个施工工程和造价管理质量带来不利影响。
在电力配网工程施工中应当加强对施工设计图纸和施工预算的管理和审查力度，通过科学合理分析，严格遵守工程施工标准和相关规范加强对勘察设计阶段的控制。另外需要注意的是应当在遵循设计图纸符合工程设计和工程验收规范基础上，实现按期投产并延长使用寿命，在这一施工需求下应当对设计方案不断进行优化，从而降低电力配网工程施工成本，从而实现对电力配网工程建设投资和合理控制和管理。
二、电力配网工程设备材料采购环节的造价管理
在电力配网工程中投资成本大部分投入到机械设备和施工材料的采购中，所以加强设备和材料的造价管理具有重要意义。对电力配网工程中采购环节的造价管理可以使大部分造价得到有效管理和控制。采购环节的造价管理首先是对设备和材料的选择上，不仅考虑实用性、可靠性以及安全性等问题同时还要对企业的实际经济状况进行了解，将采购资金控制在合理范围内。为保证采购环节造价管理的合理性电力企业可以利用招标形式对材料进行采购，这一形式保证了产品质量和价格，实现电力企业工程建设资金的合理使用和管理。
三、工程实施过程中的造价管理
电力配网工程施工阶段是工程造价管理的主要环节，施工阶段的造价管理是在明确施工图预算或者承包合同具体建设要求的基础上，施工单位必须在规定的施工日期内在证施工成本的基础上高质量的完成电力施工建设，当然在实施过程中也是比较复杂需要施工单位采取有效措施，并对细节加强重视。
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首先对施工过程的造价管理应当按照相关施工合同或文件开展，以科学合理的手段安排资金的使用。电力配网工程施工全过程中签订各种合同或协议是必不可少的程序，在合同签订完成以后应当交由专门人员进行管理。施工中严格按照合同条款开展有效保证合同的合法性，发挥合同的最大作用。施工单位在施工阶段严格按照施工合开展造价管理工作，在详细分析工程项目实际情况的基础上制定资金投入计划，这一手段更好的控制了资金的流出，从而提高资金的使用效益。施工中会涉及不同的施工内容，所以在施工过程中定期对实际资金流出和投入统计，以保证与合同规定资金相一致。如果实际支出超出预算，施工单位应当及时采取有效措施加以控制。
另外对施工过程的造价控制还要注意工程的变更问题，在电力配网工程中经常会出现工程设计、施工条件、施工计划、施工量等因素的变化，而工程这些因素的变化这势必会对工程预算造价带来不利影响。所以在工程施工阶段工程造价管理人员必须对工程变更问题加强重视。为保证工程造价的合理性在工程施工中采取合理方法避免工程设计变更出现。同时也要控制以工程设计变更为借口而扩大工程建设规模的现象。如果在是工程施工中必须对工程设计进行变更，首先需要对工程量进行科学分析，并在取得企业、工程监理以及设计单位三方认可和签发的前提下进行变更。
最后还要加强因工程变更而带来的利益问题的重视，在遵守原有合同价格的基础上，当工程出现变更后，符合原合同的工程项目依然按照原合同相应价格和费率进行计算，同时工程变更后的合同价款适当的在原合同基础上进行微调。而如果变更后的项目没有与原合同相同的项目那么应当以原合同中类似的项目作为参考进行计算和管理。另外如果变更后的项目没有参考依据那么应当由承包单位制定合理的变更价格，在经过工程监理方面审核后投入使用。
四、电力配网工程竣工计算环节的造价管理
在电力配网工程全部建设完成并验收合格后，业主针对电力配网建设的实际造价和投资效果进行编写的，主要是向电力企业汇报财务状况以及最终工程建设成果的综合性文件，是工程竣工验收环节的重要内容。在电力配网工程造价管理仅准确的反映出电力工程的实际造价而且还能帮助电力企业对建设计划及设计预算等的执行情况进行科学掌握，从而为获得电力配网工程实际预算成本提供重要的参考信息，所以竣工阶段的造价管理是整个工程造价的重要内容之一。对于电力企业而言，通过对竣工环节造价管理的分析，能够总结工作中存在的不足，从而为以后的电力配网工程造价提供有效经验。
五、电力配网工程审查环节的造价管理
电力配网工程审查也是工程造价管理中必不可少的手段和程序，不仅能够明确工程造价计算减少了多少，同时通过审查能够对整个造价管理进行检验，保证工作的准确性和真实性，有效避免过高或过低工程造价问题的出现。电力配网工程造价审查这一环节的工作可以帮助电力企业及时发现工程施工中存在的资金问题，通过严格审查工作可以不断推动工程投资管理制度的优化和完善，保证工程建设投资的准确性和科学性，为电力企业赢得更高的经济收益。
结束语：
电力配网工程造价管理是贯穿建筑工程全过程的、全面的、系统性造价管理工作，在实际运用中电力企业应当加强重视，并从勘察设计环节、采购环节、施工环节等加强工程造价管理。通过工程造价管理工作可以保证电力配网工程建设的施工质量，并合理控制工程施工成本，能够使建筑工程在不超出预算的基础上提高工程施工质量，以免出现资金浪费问题。科学有效的造价管理工作可以为企业赢得最大效益，促进企业实现稳定发展。
参考文献：
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[2]范文涛，郑雪梅，王青松.浅析配网工程造价管理的问题与对策研究[J].南方论刊，2014，01。
[3]电力配网工程造价管理[J].中国招标，2014，21。
[4]刘胜彩.浅谈电力配网工程造价管理[J].中国新技术新产品，2012，23。
论文作者:梁国华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/15
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