摘要：随着我国城市化进程的不断推进，对于城市交通规划也提出了更进一步的要求。本文作者根据自身研究城市交通规划多年的实际经验，对于我国目前城市交通规划的现状，城市功能性改变对于城市交通规划的影响进行了深入思考，并对城市交通规划之中存在的若干问题进行了深入的分析并提出有效的解决对策，希望能对我国城市交通规划的有效建立起到一定的促进作用。
关键词：城市交通；规划；思考
引言：城市交通规划是对于城市的交通建设形式、城市交通管理形式、城市交通的调度形式进行分析与设计的综合性规划。在我国漫长的发展历程之中，城市交通规划的形式也随着我国发展的重点做出了多元化改变。规划人员应该根据城市发展的重点内容和规划主体的主要需求进行规划，明确城市交通的地位和与城市总体规划之间的关系，进而确保城市交通规划能够起到规划的预期作用，促进城市经济和生态文明建设的深入发展。
一、城市功能性改变对于交通规划的影响
在我国进行改革开放的大背景之下，城市的的功能性和结构也发生了翻天覆地的改变，这些改变使城市交通的规划也发生了相应改变。随着当前城市的功能性更加开放，空间结构设计也更加多元化，服务对象与服务主体也发生了相对改变。在改革开放后，城市的经济形势由过去的计划经济转变到对应的开放性经济，这就使城市交通的规划应该做出根本改变，使城市能够为交通提供更加丰富的体系来进行城市职能的具体转变，从而确保城市的基础设施服务能够跟上经济变化的形式，满足当前对于城市灵活多变的功能性要求。同时，城市结构也从工业密集型城市结构转变成为生态文明与精神文明的综合结构，更加注重城市结构之中的开放性要求以及可持续性发展战略的进一步部署，这就使得城市交通的规划能够更加顺畅，以解决日益恶化的生态环境与更加紧密的人口流动为基础进行整体规划。城市的功能性转变促使了城市交通规划朝着改善人民居住环境，提升人民服务便利的大方向改变，也使城市交通规划问题引起了越来越多人的注意，使缓解城市交通之中存在的多种问题更加迫切[1]。
二、城市交通规划的发展历程
在上个世纪70年代之初，城市交通规划还主要以城市的道路网络设计规划为主，研究的主体在于局部交通的流畅性，同时对于交叉路口以及十字路口的会车形式进行设计，从而使城市之中的交通压力逐步减小；然而到了70年代末期，城市交通的人流量和车流量逐步增多，然而当时的城市交通的基础设施不够完善，设计人员开始对于城市轨道交通之中存在的问题进行重视，开始对于改善出行压力，缓解交通拥堵的现象作为交通规划的重点内容，具体的规划形式有加强基础设施建设，提升交通路段的宽度以及对于车辆运行进行调度等等；到了80年代末期，随着人们对于交通出行的便捷性要求不断提升，交通规划也朝着系统的研究轨道开始发展，受西方先进国家的影响，城市交通规划融入了西方交通管理的内容，以调研分析为主，进而设计城市交通规划；到了90年代，城市轨道交通的规划开始进入了发展的新时期，过去的立交与环路建设已经难以满足人们对于交通质量的综合要求，因此交通规划也朝着更加全面和功能性提升来进行，然而90年代的交通规划只适用于经济实力较高，车流量更加密集的大型城市，中小型城市的交通环境则不适用于这种交通规划[2]。
三、城市交通规划之中的若干思考
（一）规划的主体问题
在过去，城市交通规划之中存在的主要问题即是对于规划的主体不够明确，规划的内容重点不够突出，交通规划人员也很难把握多个主体进行交通规划的设计。因此，在下一步城市交通规划的设计之中，必须突出强调规划的主体，整个规划也应该围绕着单一主体的根本需求进行规划。规划主体一般都是政府机构，然而在变革时期与新形势之下，政府和政策部门对于城市交通规划的相关部门常常会做出较为矛盾的声明。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如说，城市交通规划之中，为了缓解交通拥堵的现象，常常会控制机动车的增长量，这与产业政策与经济发展建设的需求却背道而驰，因此，这里的规划主体不应该是政府对于机动车数量的控制，而应该在于对于机动车增长量成增长态势之下，应该如何控制交通环境，并对于机动车对于环境的污染现象进行有效处理。也就是说，交通规划的主体，应该依照着城市交通的主要使用主体和服务主体来进行规划，从而减少多个部门对于交通规划需求和政策大方向之间的矛盾问题，提升城市交通规划的效力，使交通规划能够解决当前城市交通之中客观存在的多种问题。随着新形势的到来，城市交通规划的意义更加重大，历史使命也更加艰巨，不仅应该能够对城市功能性进行辅助提升，还要符合生态文明建设和可持续性发展战略的具体要求，因此，解决过去发展之中存在的问题就成了当今城市交通规划的重中之重。
（二）城市交通规划的地位问题
很多规划人员对于交通规划的地位不够明确，对于其重要性和认知产生了一定的认识偏差。在过去的城市化进程推进之中，城市交通规划问题往往要让路给经济建设和城市生态环境建设，很多经济的发展都是在牺牲城市交通基础设施建设之下得来的。然而这种情况的弊端在于，城市交通规划本是能够促进城市经济建设，解决城市生态环境恶化问题的有效手段，牺牲城市交通规划来进行经济建设，是一件舍本逐末的事情，随着经济建设的深入，多种因为城市交通基础设施建设不足的问题就会显现出来，影响下一步的城市发展。因此，城市交通规划的地位问题应该得到重视，规划人员和规划主体应该对于城市交通规划之中促进政治问题，提升生产力和生产关系变革，促进经济发展，协调生态文明建设等多种益处进行重视，进而减少城市交通规划为其他基础设施建设让路的情况，使城市交通规划能够与城市经济规划、城市精神文明建设、城市基础设施建设、城市生态环境建设等多种规划并驾齐驱，共同为城市的繁荣发展贡献自己的力量[3]。
（三）与城市总体规划之间的关系
事实上，城市交通规划是应该包括于城市总体规划之中的。然而在过去，相应的管理体制建设不够完善，规划内容也不够全面，因此造成了城市总体规划与城市交通规划分离的现象。这种情况导致了城市总体规划之中对城市交通规划不够明确，很难考虑到城市交通规划的每个方面。因此在城市总体规划的编制过程之中，应该对于城市总体规划与城市交通规划相辅相成、相互促进之间的协调关系达成认识上的一致，在城市规划编制过程之中，多加考虑到城市建设的交通环境以及城市的地理位置关系，使城市规划之中的产业分布、建筑物分布、城市经济增长点能够更加依托与城市交通规划的内容，提升城市交通规划的时效性。同时，城市规划之中，对于土地资源的利用应该与城市交通规划产生联动作用，二者之间存在着相互依存，相互渗透的关系。城市规划的土地使用要满足城市交通规划的内容与条件，二者之间的用地交叉部分应该做出协调和解决，进而使城市交通规划与土地资源使用能够相互依存与共生，共同促进城市基础设施的完善，推动城市经济的发展[4]。
四、结束语
综上所述，当前城市功能性的改变已经对于城市交通规划产生了重要影响。本文以城市交通规划的发展历程作为切入点，对于当前城市交通规划进行了若干思考。思考之中包括城市交通规划之中存在的规划主体不明的问题、城市交通规划地位不明的问题以及与城市总体规划之间关系不明的问题，并对于问题制定了有效的对策和解决方案，从而使城市交通规划能够更加满足城市居民的需求，推动了城市经济与城市生态文明建设的深入发展。
参考文献
[1]徐循初. 关于我国城市交通规划的改进[J]. 城市规划汇刊,1995,(6):10-17,63.
[2]刘明. 新时期城市交通规划工作的开展实践及思考[J]. 现代商业,2015,(8):135-135,136.
[3]魏乐宇. 关于新时期城市交通规划思考[J]. 科技创新与应用,2014,(25):214-214.
[4]李兵弟,徐会夫. 对我国城市交通规划内涵的思考[J]. 城市交通,2004,(1):3-7.
论文作者:陈新志
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/20
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