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摘要：水利工程在我国现代化建设中发挥着极其重要的作用，对农业产量的提升与农民的创收起着促进作用，从而带动当地经济的快速发展。当前我国水利工程无论在工程建设方面还是工程管理方面均存在很多问题，本文分析了我国水利工程建设与管理的现状，依据水利工程现实情况与原因探讨治理策略，从而推动水利事业的持续性发展。
关键词：水利工程；建设；管理；策略
1水利工程建设与管理存在的问题
1.1水利工程相关建设与科技发展应用不相适应
虽然现代化水利建设在一定程度取得不小的成就，但是水利建设与管理方面工作还非常落后。根据有关文献显现，我国水利建设，特别是在农村水利建设过程中，使得有关科技成果转变成实际应用的情况相当少，只占总科技成果的1/5多点，与其他相关行业相比还处于非常低的水平之中，与西方一些发达国家相比更是落后甚远。随着我国水利部门与各级政府对水利工程建设的重视，并加大投入，水利建设研究的科技推广前景还是很美好的。
1.2设计准备工作不够充足
作为保证工程施工质量的重要条件，工程设计的重要性不言而喻，但是在实际工程设计工作中，仍然存在着大量问题，例如工程设计人员在制作工程设计图的时候没有进行实地勘察，只是依据之前的建设经验和工程资料进行设计；还有很多的工程图纸质量也就无法得到保证；最后，水利工程单位所预留的图纸设计时间并不充裕，导致工程设计单位没有时间进行考察，只能单方面根据工程单位所提供的数据资料进行设计，在这种情况下，就会加大施水利工程设计单位缺乏施工资质，同时也并不具备建设施工能力，所以其设计出工难度，降低施工质量。
1.3水利工程管理机制建设不够完善
在当前水利工程改革的大形势下，在水利工程管理方面虽然也得到较好改善，并且取得一定成果，然而，在实际工作过程中由于传统思想影响，有些管理部门仍未能够与改革及变化相适应，未能够对当前新体制充分清楚认识，其所导致结果就是很多管理人员对自身职责缺乏清晰认识，并且在实际工作过程中缺乏管理意识，同时水利工程管理部门内部自身也存在一定缺陷。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以上这些情况的存在，会导致管理工作人员在实际工作过程中积极性比较低，影响水利管理工作人员工作效率，导致很多工作人员在未详细了解水利工程情况下便投入工作过程中，即便工作人员在一定程度上了解水利工程，然而在实际工作过程往往都选择比较传统的管理方法，未能够深入研究，这对水利工程管理效果将会产生十分不利影响。这些问题的出现，都是由于缺乏完善管理机制。
1.4水利工程建设系统自身能力不够强大
具体表现在以下两个方面：一是技术力量薄弱。我国有很多落后地区抗旱防汛与工程建设任务相当艰巨，配置相关的专业技术人员相当有限，有很多乡镇根本没有配置水利。工程技术人员是由一些凭经验的老同志或管理者兼任。这不但满足不了水利工程建设的需要，而且造成水利工程人才严重缺乏。
1.5监督管理机制责任不到位
质量监督管理工作对水利工程建设质量控制发挥着重。要作用，可是当前在我国水利工程施工监管过程中存在很多弊端，有的监管单位存在严重失职。尽管工程建设单位制订了很详细的质量监管工作计划，并且安排了相关工作人员按质量计划书实施执行，但在具体执行实施过程中，由于种种原因使得监管工作执行不到位，有的还存在严重失职，导致水利工程建设质量事故频频发生，质量工作计划也不能很好地完成，有的监督管理机制形同虚设。
2水利工程管理有效对策
2.1做好较为完备的设计准备
水利项目施工单位在选择设计单位时一般考虑设计单位的设计经验是否丰富等，因此会给其较为充足的考察和设计时间，使设计单位能够在做好充分准备的前提下进行相关水利工程设计，从而更好地保证设计施工方案的科学性、合理性，给施工奠定良好基础；另一方面，水利工程企业招标环节需要严格地审核相关投标单位是否具备施工资质，对于缺乏施工资质的企业一律淘汰，同时对中标企业签订水利工程相关合同，告知其要按照合同进行施工，防止出现转包现象，进一步保障工程施工质量。
2.2加强重视水利工程管理工作
在水利工程管理工作过程中，为能够使其得到比较理想的效果，其首要任务就是应当对水利管理工作加强重视。在水利工程建设完成之后，必须要注重加强后期管理，在此基础上才能够保证水利工程得以更好应用。首先，在实际管理工作过程中应当制定相关法律法规，在水利工程管理方面制定相关管理细则，从而对资金、人员以及考核与验收等方面进行合理管理，保证水利工程管理工作能够具有一定依据，使其具备一定法律支持；其次，在水利工程管理工作过程中，应当注意加强资金投入力度，从而使水利工程能够保证得以良性运行，可创建资金专户，实行专账管理，尽可能实现专款专用，同时对于资金使用情况应积极接受监督；第三，对于水利工程监督管理工作进一步落实，保证相关工作人员均能够参与监督，使监管效果能够实现最大化，积极鼓励相关工作人员能够在水利工程管理监督工作中参与，在此基础上保证水利工程管理工作能够得以顺利开展。
2.3加强工程施工质量管理与成本控制管理
在施工过程中务必要抓好施工质量管理，建立责任制。可以进行相关施工计划与实施方案的制订，同时还要加强工程监理制度与机制的建设，从而建立工程质量保障体系。如可以设立工程专门安全检查委员会，此外还要对相关负责人建立较为完善的考核机制。另外，水利工程在施工过程中还必须依据项目施工生产组织的特征与管理的实际需求，按照成本控制原则再把整个施工生产环节划分为成本中心与相关费用中心，以此作为成本费用与相关负责人的一个考核指标。
2.4进一步明确水利工程管理单位性质
在水利工程管理过程中，为能够保证得到更加理想的效果，一项重要内容就是应当对水利工程管理单位性质明确，对其进行准确定位。根据水利工程管理单位所承担任务以及其盈利情况，当前水利工程管理单位主要分为三种类型。其一为公益性水利工程管理单位，对于这类水利工程管理单位而言，其主要任务就是防旱、防洪，其主要资金来源就是国家财政支持；其二为准公益性水利工程管理单位，对于这类管理单位而言，其不但要承担防旱及防洪等任务，同时其也具备发电及供水等一些经营性功能，不但能够由国家财政支持获得资金，并且还能够通过自身经营获得资金来源；其三为经营性水利工程管理单位，对于这种类型水利工程管理单位而言，其主要任务就是发电及供水。所以，在水利工程管理过程中，应当依据其实际情况对水利工程进行合理定位，确定其性质，在此基础上才能够更好实施水利工程管理工作，才能够为更好开展水利工程管理奠定良好基础。
结语：
工程质量管理在水利工程施工中发挥着不可或缺的作用，加强施工质量管理是时代发展的必然趋势。但是，由于设计准备工作不充分、施工材料不合格、施工质量管理机制不健全、工程质量监管意识薄弱、施工事故等各项问题，严重影响了水利工程施工的质量管理。因此，施工单位要重视工程施工质量管理工作，做好充分的设计准备工作，健全水利工程施工质检制度，从而有效提升工程质量管理水平，促进水利工程项目顺利竣工。
参考文献：
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论文作者:林旭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/15
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