林业生态工程建设存在的问题与解决方法论文_吴文有

林业生态工程建设存在的问题与解决方法论文_吴文有

哈尔滨局集团有限公司农林管理所 150001

摘要:随着工业与经济的不断发展,生态环境破坏问题越来越严重,经济的发展对自然资源的需求量不断增加,导致能源紧缺现象,因此,加快林业生态工程建设的步伐显得尤为重要。

关键词:林业;工程建设;问题;方法

1.林业生态建设现状

主要表现在从传统林业建设模式向生态林业建设模式转变,政府实施了六大重点林业生态功能建设:三北防护林和长江中上游防护林建设也取得很大成绩;平原防护林和沿海防护林已见实效;太行山绿化和防治沙漠化工程正如火如荼的进行。但是我国还处在社会主义初级阶段,面临着经济、社会的转型,在生态林业建设方面只是刚刚起步,还处在不断摸索前进阶段,各方面还存在着很大的不足。

1.1林业市场发育滞后

目前,我国在建设生态林业过程中,面临的一个很大的难题是林业经济体制尚处在转型期中,完全的市场经济体制还未建立,引发林业市场发育滞后。在集体林区,木材的经营仍然沿袭过去的统购统销的垄断性的行政性购销模式,农民的利益得不到满足,农民对林地的建设积极性大大挫伤,必然对林地的投入减少,结果造成林业生产萎缩,引发森林资源危机。

1.2林业生态环境日趋恶化

由于我国人口过多,人均占有森林资源相对紧缺。随着工业化进程不断加剧,人口与资源的矛盾将日趋尖锐,生态环境问题日益突出。而我国每年因为乱砍滥伐、毁林开荒、不合理采伐和森林灾害等因素,导致我国植被不断被破坏,现有林地逆转为无林地,土地沙漠化和水土流失的速度也不断加剧,最终引起生态环境失调。

1.3生态林业建设滞后

生态林业是建立现代林业,发展现代林业的主题。生态林业建设能够实现经济、生态和社会三大效益。生态林业的生态效益和社会效益具有外部经济性,它不同于生态林业的经济效益,是一种无形的效益,无法用数量去衡量其价值。但是它普遍的为社会所享用,带有社会福利性,为整个社会生产生活和环境服务。但是,由于我国的生态意识不强,不仅在理论上未得到人们普遍承认,就是在实践中也尚未起步。国民经济账户体系和物质产品平衡标体系,都没有反映自然资源退化与枯竭及环境保护费用的变化。无视森林等自然资源的变化,未提供在不断降低将来福利水平的条件下,一定时期内可利用森林等自然资源最大消耗量。我国对于如何建立生态林业的管理运作机制、补偿机制等问题都有待解决。

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2.解决方法

2.1加强相关法律法规的实施

各部门政府应在现有法律基础之上加大法律法规实施的范围及力度,制定更为详细及专业的法律,使得其与现代林业生态工程建设需求相符合。将建设林业生态工程的效果及实践纳入领导工作的业绩考核项目中去,针对出现领导错误及治理效果不佳的现象给予通报及处罚,摆正执法人员的执法态度,加强执法人员的专业技能,林业生态工程建设单位也应制定相关制度进行约束内部管理人员的思想及行为,做到一切为了促进林业生态工程建设而努力。

2.2加强资金投入力度

努力扩展资金的来源,国家相关部门应对资金进行投入,可以采用信贷政策的方式来支持林业生态工程建设,加强政府对林业生态工程建设的资金投入,发动政府发热力量调动社会大众、公益基金及企业事业单位进行资金收集;加强对公益林的发展管理,将公益林的补偿标准提高,吸引更多的社会稳定资金的投入。

2.3 加强质量监督管理

在管理策略上不应制定过于宏观的计划,应根据每一个地区的具体情况进行规划设计,保证设计与实际的具体情况相本文由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理符合,加强建设过程中的监督管理力度,建设单位应向外聘请专业的监理工作人员实施施工监督及管理,针对建设中出现的问题及时指出并制定针对性的方案解决,缩小危害范围;在进行林木栽培的过程中应对其做好抚育及管理工作,根据季节或当地天气情况定时定量进行追肥、浇水及除草等工作,将工程建设项目质量提高。

2.4加强规划

不仅要做好各项宏观的规划及编制,还需针对每一个项目的每一个建设进行详细的规划,在规划及实施过程中做好施工、监督、检查、验收等步骤,保证林业生态工程建设的实施效果,利用现代化的管理手段提高林业生态工程建设的工作效率,妥善解决工程项目建设过程中出现的任何问题,促进林业生态工程建设的可持续发展。

2.5加强指导力度

在科学规划中,应根据生态林业工程的具体实施地区,进行因地制宜的工程建设,建设多元化的产业结构,将相关的建设工作做好;对当地环境进行治疗的过程中要对周边的配套设施及工程进行综合性治理。进行科学规划的专业管理人员应根据当地未来的发展方向及实际的地域特点进行科学合理的规划及布局,将种植树木的存活率提高,推动生态环境的发展。集合土壤特征、天气特征等选择合适的树种进行种植。

3 结语

将林业生态工程建设工作做好能保证我国生态环境保护工作的进行,对实现可持续发展起到积极的促进作用,在林业生态工程建设过程中应根据工程项目的具体实际情况进行规划,加大建设资金的投入,规范相关法律法规、提高建设过程中的监管力度及做好相关建设的规划及计划等,促进林业生态环境的建设,实现可持续发展战略的目标。

论文作者:吴文有

论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期

论文发表时间:2018/9/10

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