摘要：工程建设过程中的造价管理工作在工程施工管理中具有重要的意义，对核定工程造价、确保工程质量和施工进度等有重要作用。
关键词：造价技术；计量
1 决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，其中，决策阶段各项技术经济决策，对项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选和设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，正确的决策是控制工程造价的前提，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响到决策阶段之后，各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学合理。
第一，编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是研究、分析建设项目经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，投资估算作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起到控制作用，并作为资金筹措和向银行贷款的依据。因此，在工作中，应该实事求是地反映设计内容，反映建设地区的经济状况。
第二，投资估算必须是设计的真实反映。工程估算是项目决策的工具，是承包商加强成本控制的依据。在决策阶段，工程造价控制包括三方面的内容。一是合理确定项目的建设规模和建设水平，投资者是否有足够的财务能力支付项目建设费用，人力和设备是否能达到设计要求。二是合理选择项目建设地点，地点好的建设产品便于销售，资金回收快，有利于长期发展。三是进行可行性研究，编制投资估价，工程估价是制定投资计划、控制投资的有效工具，又是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。
2 设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定和控制工程造价的重点阶段。合理的设计是控制工程造价的关键。
第一，对设计方案进行改善与优化，有效控制工程造价。设计质量与标准是否满足国家规范，不只是与建设工程投入资金存在密切关联，并且在建设完成投入使用之后对其经济利益产生影响。通常而言，前沿的技术方案，其生产效率高、商品质量佳，不过所需要投入的资金较多，所以，需要对其经济性进行详细研究，按照我国情况与公司的资金力量，明确先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在建设工程中，机械设施投入成本大概占据资金总量的40%—50%，在设备设计与造型的环节中尽可能使用规范化、通用化的生产设施，以我国设施为主，针对必须引进的色还是应重视与工艺流程相适应，与相关设施配套，防止二次引进。
第二，实行前期阶段的监理制度。通过设计监理的监督，保证设计趋于合理，造价控制在限额范围内。同时，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到 “量体裁衣”。第三，积极推行限额设计。建立完整的限额设计管理办法，在设计单位编制设计概算的基础上，应与估算进行比较，将施工图预算的价格限制在设计概算与估算分析出的合理造价之内，坚决杜绝不顾工程造价，随意加大安全系数的低质量设计。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程部门和各分部工程部门，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量和预算指标等各方面的控制。
第四，关注不同方案的对比。不同方案的对比是评估其经济性、实践性的主要方法。在现阶段的工程设计行业中，通常只对关键部位进行方案对比，蛋儿忽视了其他部位的对比。在投入资金较少，投资额度巨大的状况下，需要从技术层面上控制造价。
第五，提出价值工程理论的使用。能够使用的方法包括：功能增多，成本不会改变；功能增加得多，而投入成本增长速度减缓； 功能不变，成本减少。对建筑工程的功能进行分析和分解，在剔除多余功能的基础上，把建筑工程的材料选择和设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑，寻求最佳的功能造价比，从而获得最佳设计。
第六，增强针对施工图纸的会审工作。必须将项目变更控制在施工以前。在设计过程中，需要解决施工方案中存在不足之处，所耗费的成本最低，能够取得的质量最佳。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建设公司在制定出施工图纸之前，应组织总工办、工程部和经营部，对施工图纸的科学性、实践性与造价的经济性予以审核，从不同方面对施工图纸采取全方位的审核方法。在正式施工之前，尽量对图纸中涉及的问题予以审核，对于提出的问题在正式施工之前对图纸进行改变。比如，能够使用相关的激励手段，如此就能够提升相关作业者的积极性，又能够减少投入的资金。
3.工程计量原则
工程计量对象是否符合合约标准与施工图纸或变更指令已经满足对应的规范，并且有着施工资质的项目，所以，在进行计量过程中必须遵从下面的几种原则：
3.1 遵从质量符合规范是计量重要前提的准则。
3.2 需要按照合约文件所说的方式、范围、内容、单位进行相应的计量工作；隐蔽项目的计量之前需获得确认。
3．3 资料不完整，无法办理计量手续。
3.4 存在争议问题的时候，按照工程师暂时决定的方式进行计量工作。
3.5 按月进行中期支付。承包人制定月支付报表，并且需要附有对象的计量和支付的质量检验证书等。
3.6 工程量清单开列的工程量是预计工程量，无法视作承包人在落实合约责任过程中应该落实的实际与准确的工作量。在对工程进行计量过程中，应该以实际完成的数量作为标准，实际完成的数目应符合设计数目、变更设计数量、工程师指令完成的数量，如不符应查明原因后再行计量与支付。
3.7 设计变更及工程变更的计量与支付应根据工程师的变更指令确定的单价及承包人、监理工程师签认的工程量作为计量与支付的依据。
3.8 在工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，将被认为其已包含在本合同的其他细目的单价或总额价中，监理工程师将不予另行计量与支付。
3.9 对材料预付款的计量与支付应按投标书附录写明的主要材料、设备种类，按照单据所列费用按规定的百分比支付。为监理工程师提供的服务设施、交通及通讯工具等，要出具发票及合格证，并经监理工程师验收签认。监理服务费根据施工组织计划按月或季可平均支付。
4.工程计量的方式
计量的方法通常包括按合约要求、按施工图纸计量、现场实测、按照现场记录等四种不同的方法。
4.1 按合同规定金额计量
通常指合约文件中总则与总量包干的项目，这些项目仅能按照工程量清单中要求的数量进行计量与支付，无法改变。分期支付根据相应比例进行支付，也能够按照合约要求比例进行支付。
4.2 按照施工图纸进行计量，针对严格按照施工图纸施工且无任何变化的项目，能够在室内按照施工图纸所标示的净尺寸数据予以计算，比如桥墩、桥台身等钢筋砼结构及大部分永久性项目。
4.3 现场实测
针对合约文件要求的或者因为地形条件、技术因素出现变化的项目和隐蔽性项目，在计量过程中必须以实际测量的数据作为重要参考。对施工现场的实测通常划分成部分实测和全部实测两种不同类型。针对必须在施工现场进行实测的项目，需要由监理与承包人统一到现场进行测量。例如软土（弱）地基处理、零星配套工程、线外项目等的开挖范畴与处理方案的计量必须按照对施工现场测量的方式予以计量。
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[4]李德久.浅谈高速公路计量支付控制，湖南交通科技，2005（12）．
论文作者:陈伟强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/24
标签：工程造价论文; 图纸论文; 项目论文; 工程论文; 造价论文; 阶段论文; 合约论文; 《基层建设》2017年第32期论文;