摘要：随着社会的不断进步，人们对于电力资源的需求越来越大，这就极大的促进了电网企业的发展步伐，也促进了电网企业工程的建设步伐。在电网企业工程项目建设中，前期的管理工作十分重要，其决定了项目能否顺利开展，也严重影响着工程建设的整体质量。本文首先分析了电网企业工程项目前期管理工作的内涵特点，并对电网企业工程项目前期管理工作中存在的主要问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。
关键词：电力项目；建设；前期；管理；工作分析
引言
良好的项目管理能够有效地促进电力项目的发展，而电力项目的前期管理工作对整体电力项目的发展有着较大的影响。如何强化电力项目前期管理工作，并且提升电力项目的建设质量，成为当前研究人员长期研究的课题。针对此现状，笔者对电力项目建设中的前期管理工作进行简要的剖析和研究，以盼能为我国电力项目的建设发展提供参考。
1项目管理内涵特点
项目管理主要是以项目为核心的管理方法，利用临时性的专业柔性组织，在一定资源条件下，通过科学有效的理论研究、观点分享，进行科学的项目规划、设计、监管，进而对项目建设至竣工阶段的全过程中跟踪管理和协调。简而言之，项目建设管理主要针对项目的施工、实践、进度、投资等的管理、监控。而项目前期工作作为项目的第一环节，也是项目管理的关键问题。项目管理具有以下特点：（1）项目管理的目标是项目的核心；（2）项目管理是工程项目的中心；（3）项目管理具有一定的组织特点；（4）项目管理制度是对管理团队的管理；（5）项目管理的最终目标是：确保项目的顺利进行；（6）项目具有一定的时间周期特点；（7）项目管理是规划设计的控制性工作，在一定时间内达到既定要求，当项目建设竣工后，项目管理也将不复存在。
2电力项目建设中前期管理存在的问题
2.1管理工作流程复杂
电网企业工程项目前期管理工作流程十分复杂，手续繁多，不仅要上报电力系统，还要上报政府，需要经过层层审批，而很多手续在申请办理后需要很长时间才能够取得，审批环节少则数月，多则一年以上，而且中间环节一旦产生错误，就会延长项目批复下达时间。在等待批复下达的时间里，经济的发展并不会暂停，而且地方政府规划方案也有可能会有所调整，这就会导致电网企业上报的审核方案已不能够满足新规划方案的要求，使规划跟不上发展的局面，为电网企业工程项目前期管理工作带来一定的困难。
2.2统筹管理人员缺乏较高的综合素质
电力项目在发展的过程中所涉及的内容较多，管理项目复杂，因此对统筹管理人员有着较高的要求。在此情况下，存在的较为突出的问题便是统筹人员缺乏较高的综合素质，具体体现为统筹管理人员在进行电力项目前期管理的过程中，对部分管理项目了解不够，最终在管理中出现了较多问题，并对后期的工程进度造成了影响。
2.3管理中缺乏成型的执行规定
当前，我国电力企业的发展较快，各类电力建设项目也较多。综合分析表明，电力项目整体发展较为良好，但对于项目建设中的前期管理，还未形成较为系统和固定的执行规定；在电力项目建设的过程中，各个工程项目的前期管理差异较大，参考性不强。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这种情况下，容易造成电力项目在施工的过程中整体管理效率较低，未最大化发挥管理的作用。
3项目建设中前期管理问题的解决对策
3.1主动承担社会责任
为了提升电网企业工程项目前期管理工作的工作效率，在工作时应注重遵循相关法律，做到依法办事，违法必究，在进行变电站选址时以及进行线路路径规划时，要注重对资源的有效利用以及对环境的合理保护，积极主动的承担应当承担起的社会责任。同时，要加强和政府、相关部门之间的联系，提高服务意识，规避相应风险，这样也能避免城乡发展进程过快给电网企业工程项目前期管理工作带来阻碍。总之，电网企业应当从自身出发，尽量减少和规避相应的风险。
3.2聘请专业团队进行统筹管理
“术业有专攻”，在电力项目建设前期管理中，较为常见的是电力企业成立项目组或分公司进行工程建设。但在实际的发展过程中，这种方式存在较多问题，最为突出的是增加了企业的薪资负担，项目管理存在一定的风险。在这种情况下，电力企业应积极参照市场同行企业的运营方式，聘请专业团队进行统筹管理，以此提高项目建设效率。
3.3坚持科学环保理念
在进行电网企业工程项目前期管理工作时，应当树立科学的发展观，同时将节能环保作为前期管理工作的管理理念。虽然目前我国地域辽阔、资源丰富，但是资源毕竟是十分有限的，因此，在进行工程前期管理工作时，应秉承保护生态环境的管理理念，走可持续发展路线，合理进行工程建设方案的设计，并且进行科学的规划，最大限度的提升资源利用率，使得电网建设前期管理工作的方案更加科学、更加合理，从而最大限度的争取到政府的投资，促进电网企业工程项目前期管理工作的开展。
3.4调动政府支持引导
由于电网企业工程项目前期管理工作比较复杂，而且比较具有不稳定性，因此，一定要注重电网企业和各级地方政府的沟通，和地方政府展开有效合作，并且，也要注重和地方政府规划发展的有机结合。目前，电网企业工程项目前期管理工作的政策性比较强，因此，需要调动政府积极参与电网的建设工作，同时，一旦获得政府的支持，审批手续也能够更快获取，加快电网建设的步伐。另外，不仅仅要加强和政府的沟通与合作，调动政府进行支持和引导，在电网企业内部，也要加强沟通和合作，在处理电网企业工程项目前期管理工作中的主要问题时，一定要确保每个部门都能够积极配合，坚持上下联动，建立起有效的沟通渠道，做到实事求是，开拓创新，使得电网企业工程项目前期管理工作能够顺利开展，也能够发挥出其最大的优势。
结语
综上所述，本文对电网企业工程项目前期管理工作进行了详细的论述，首先分析了电网企业工程项目前期管理工作内涵，然后对电网企业工程项目前期管理工作中存在的主要问题进行了分析，最后提出了相应的解决措施。在进行电网企业工程项目前期管理工作时，不仅仅要调动政府的力量，还要加强企业内部的沟通，在双重力量的影响下，加快电网建设工作的步伐，推动我国电力事业的发展。
参考文献：
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[2]陈明忠.加强社会管理提升服务水平全面推进落实最严格水资源管理制度[J].水利发展研究，2014（10）.
论文作者:周庆文
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/2
标签：电网论文; 项目论文; 管理工作论文; 企业论文; 电力论文; 项目前期论文; 项目管理论文; 《基层建设》2017年第29期论文;