王筱
（四川路桥桥梁工程有限责任公司，610071）
【摘 要】公路工程的成本管理是施工企业项目管理的重点，它直接关系到企业的经济收益。加之近年来公路建设行业的蓬勃发展，市场竞争也日益激烈化，企业要想在行业中脱颖而出，就必须要提高管理水平，特别是企业的成本控制管理显得非常迫切和重要，可以说加强公路工程成本控制是企业提高经济收益的关键所在。
【关键词】公路工程；成本控制；措施分析
公路工程具有投入资金大、工期较长、资源投入多等特点，公路工程的成本控制归根到底是过程的控制，即整个施工过程的全程控制，具体来讲包括施工前期成本控制、施工过程中成本控制和竣工验收阶段成本控制。只有做好这三方面的成本控制，才能全面把握住成本管理的命脉。在本文中作者也主要从以上三方面入手对公路工程成本控制措施进行分析，以供同行参考和借鉴。
一、施工前期成本控制
1．施工前期成本控制的重要性
绝大多数的企业在成本控制的问题上都存在一个明显的错误，即把成本控制的重点放在建筑施工上，而忽视了工程前期的成本控制和管理。之所以会出现这样的错误，主要是一些企业认为只要把施工过程中的成本有效控制好，就能有效控制整个工程的成本。这种错误认识主要是企业和项目上一些领导对成本控制的研究还不够透彻，对成本控制的认识还不够全面。众多的研究表明，随着工程施工的持续推进，施工中的成本控制对整个工程成本的影响力是愈来愈额小的，相反的施工前期的决策和设计对整个工程成本的影响呈现越来越大的影响。可见，施工前期的成本控制同样不能忽视，应加强施工前期投资、决策和设计阶段的成本管理工作，为企业控制工程造价提供重要保障。
2．施工前期成本控制措施分析
2.1优化工程施工组织设计
重点控制工程总报价，在企业决定竞标的前期，应重点考察施工当地现场情况，了解当地材料价格，造价人员不能闭门造车，应根据实际情况分析工程单价及投资总报价，如果前期预算出现低估总价的情况，很有可能给企业造成亏损的局面。再有对施工方案应尽量做到最优，做到既方便施工又可以提高工程进度，从而可以节省施工成本。
2.2签订施工合同应慎重
施工合同作为工程建设的主要合同，里面几乎涉及工程施工的全部内容，后期处理所有棘手问题都要以此合同为依据，在工程施工中扮演者重要角色。施工单位在和建设单位签订该合同时应特别慎重，对合同中涉及到的有关工程质量、工程进度、安全生产、工程的变更及签证、工程结算方式、试验检测费、索赔、风险责任等相关条款应认真研读，发现有不公平的条款时应大胆提出来，不能因为害怕得罪业主而委曲求全，否则到施工过程中只能处处吃哑巴亏。因此对于合同中有不明确和不合理的地方，应果断拒绝业主的一些不合理的霸王条款，通过平等协商的方式进行解决。
二、施工过程中的成本控制
1．公路工程施工中的直接成本控制
人工费用控制：公路工程施工特点是广泛采用机械设备作业，人员主要是项目管理人员和一些技术人员还有小工。施工单位应根据施工实际需要，适当增减人员。定期对施工队伍进行整合，减少多余劳动力和工作态度不端正人员，保留优秀员工，提高施工人员的工作效率。最好是根据施工进度和工程量情况来决定人员的去留，及时调整施工队伍最大的优点就是可以有效节约劳动力的同时又不影响工程质量和工程进度。
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材料费用控制：材料的成本控制主要分为采购阶段、保存阶段和使用阶段三个阶段的控制。在采购材料时应按需采购，购买优质的材料投入生产，采购数量应符合工程实际的需求量，采购过多会造成材料的浪费；保存阶段主要是要对材料进行分类整理，严格控制好材料存储条件，最大限度地降低材料保存期间的损耗。另外要做好材料的入库、领料管理工作，完善材料管理制度，防止一些心术不正的人员弄虚作假；在材料的使用上要努力提高材料的使用效率，对于使用后尚可回收的材料应回收利用，避免材料使用过程中造成的浪费而导致项目成本费用增加。需要特别指出的是往往在工程的最后阶段，有可能一些材料已经不需要使用了，由于专管材料员已经调动到新的项目，负责验收的人员往往对这些材料置之不理。其实如果能够将这些残余材料进行作价处理，对材料成本控制也是极为有利的。
机械设备费用控制：公路工程中机械设备的使用比较频繁，机械设备在整个造价成本中占据的比重比较大，做好机械设备成本的控制是成本管理的重要内容。首先在机械设备的使用上，不同的施工阶段机械设备的选择也不尽相同，应是工程施工情况来确定机械设备的数量和型号。合理配置各种公路机械设备，机械设备的配置最优化可以防止大量机械设备闲置，也可以避免机械设备不足等情况而影响工程进度。另外，如果是租赁来的机械设备，费用一般都比较高，项目部首先应优先考虑租赁设备的工作安排，防止拖延时间造成的租赁费用增加等情况。
2．加强施工合同管理，控制工程变更及索赔费用
工程的变更及索赔受多方面因素的影响，既有自然条件的影响，也有来自施工条件的影响，具有不可控性，工程变更和索赔都会影响到工程成本的变化，不利于工程成本的有效控制。而且合同变更还会带来很多纠纷麻烦，对建设方和承包方的利益冲突会增加双方的矛盾，不利于工程的建设。如果工程变更处理不当，很有可能对工程造价带来不利影响，这就要求在平时加强合同的有效管理，提高合同管理水平。
三、竣工验收阶段成本控制
工程竣工验收阶段是成本控制的最后一个阶段，也是非常关键的一个阶段，因为在工程竣工验收的过程中，如果工作人员和其他各方工作不配合，很有可能把验收扫尾工作拖拖拉拉，成本费用自然会增加许多。在实际的施工项目中，公司主要把工作的重点放在新的项目部，而忽视了对收尾项目的重视度，造成尾工项目一些遗留问题长期得不到解决。
竣工阶段的成本控制方法主要是压缩竣工验收时间，留下工作优秀的员工准备竣工验收资料。在验收以前就要精心准备业主方所需要的各种材料，对于业主方提出的一些材料准备意见应认真核对、检查、处理。积极配合业主方的工作，争取早日完成竣工结算任务。
结束语：
公路工程成本控制是一个全面的、全方位的、全员共同参与的管理过程，其中任何地方的疏漏都有可能影响到工程的造价控制。同时，公路工程成本管理也是项目管理的重要方面，成本管理的最终目的是要降低生产成本，提高工程质量，缩短施工工期，提高施工单位经济收益。要想在竞争激烈的建筑市场中站稳脚跟，工程成本管理工作必不可少，需要项目管理人员大胆探索成本控制方法，努力提高企业经济收益，提高本企业的市场信誉度，这样才能在残酷的市场竞争中求得生存空间。
参考文献：
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[3]杜训，项目实施阶段成本管理[m] ,中国建筑工业出版社，1995.
[4]曹建亮：《公路施工项目成本的管理与控制》，科技资讯，2007年第23期.
论文作者:王筱
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年5月总第210期
论文发表时间:2016/7/14
标签：成本控制论文; 材料论文; 工程论文; 机械设备论文; 阶段论文; 成本论文; 公路工程论文; 《工程建设标准化》2016年5月总第210期论文;