谈基建工程包干造价审计方法，本文主要内容关键词为：基建工程论文,造价论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、工程一次性包干造价审计的必要性
1.审计是工程出现质量问题后相应核减造价的重要依据。
由于工程造价已包干，要获得更多的利润，施工单位只能靠偷工减料，以次充好等方法来节减造价，这无疑影响到工程质量，这些质量问题，有些是在竣工验收时发现进行质检认定，有些是在交付使用后发现。对工程质量认定，虽然是质检部门的职责，但由于质量问题需相应核减其造价，就需要进行工程造价审计。
2.基础工程由于其地下地质情况在设计时只是假定，只有在开挖钻洞后才能按实际情况确定基深桩深，因此基础工程不能在开工前造价包干，凡是基础包干造价工程必须审计。
3.任何工程在施工中，与原设计图纸都或多或少有所变更，有变更就会造成包干价的不确定性，只有待变更工程完工后才能确定其变更造价，也就有审计的必要。
4.在装潢工程中，装潢材料在不同时期、地点价格存在很大差异，只有通过审计才能使其价格趋于合理。
5.一次性包干工程，若没有通过招标竞争，其包干工程价就不具有公允性，且容易产生钱权交易等腐败现象，因此包干工程审计对防止腐败现象、保证工程造价公允性具有重要作用。
二、包干工程造价审计方法
包干工程造价审计方法，根据我们的实践，一般采用以下方法步骤进行。
一对包干工程重新编制决算是审计包干价的前提。
造价包干工程是否合理合法，其衡量的唯一标准就是把包干价与决算价进行比较，如两者基本相近经验数据±1％以内，其包干价属合理合法范围，如超出此范围，就属不合理包干造价，应予调整。这里的关键是编制工程决算造价的公允性。它的公允性取决于以下几个方面：一是工程量计算是否正确；二是套用定额是否准确；三是取费是否合理。特别是主要材料价格取定是否与当时市场相近±3％以内，主要材料的品种、规格、质量是否与设计及施工合同要求一致。以上几个问题应该是编制决算的重要依据，该工程决算价与包干价进行比较分析，如果包干价高于低于决算价规定范围，应该核减增。
二实行工程项目实测审计，是对包干价审计的重要方法。
1.有否存在工程质量问题，工程质量，虽然属质检部门的职责，但质量也存在一个工程价格结算问题，在包干造价工程，由于偷工减料而造成的质量问题比较突出。因此，凡存在工程质量方面的问题，不论可修复，还是不可修复的工程，应测算其因质量造成的直接损失价值，经建设方、施工方协商核减应有的工程价款。
2.隐蔽工程要严格审计，主要是审查建设方的签证记录包括工程量及质检签证，但对有些隐蔽工程，虽然有建设方签证，但造价较大，又与正常情况不符时，则要进行探测审计。
3.屋面工程需进行实测。目前，屋面工程有不少新型防水材料，而国家又没有及时制订相应标准，无参照物比较，因此，应进行实测，计算确定合理的价格，如包干价超过测定价格时，应相应调整造价。
4.铝合金门窗、玻璃幕墙工程需要进行实测。一是对铝合金的品种、规格、壁厚进行实测，二是对玻璃品种、规格、质量等进行鉴定，与设计要求不符时，要相应核减增造价。
5.在包干工程中，还有一些增减变动工程未列入包干价内，如基础工程及一些零星工程应按实测计价。 6.在施工中，不论是造价包干工程还是非包干价工程，都会发生增减变更工程。对这些增减变更工程，应另行计算调整造价。
三、签证定案，出具审计报告
经过对整个工程审计及重点项目实测审计，将审计价与原包干工程造价比较，如审计价低高于包干价，应该核减增原包干造价，出具审计报告。应核减增的详细项目，先送建设方、施工方审查核对，再邀请建设方、施工方会审协商签证定案，对应核减增部分，要依据充分，多做解释工作，尽量使三方意见一致，如经协商意见不统一时，在充分考虑建设方、施工方合理意见下，可由审计方裁决，出具审计报告，送建设方作为工程造价结算依据。