摘要：测绘工程是一项十分复杂，且工作量较大的工程，在科学技术不断发展下，测绘行业的发展压力也是与日俱增。若想有效的提升测绘行业市场竞争力，则必须不断加强测绘工程质量管理及系统的控制。基于此，下面就对测绘工程的质量管理与系统控制进行分析，希望可供相关从业者的参考借鉴。
关键词：测绘工程；质量管理；系统控制
一、测绘工程质量管理与系统控制的意义分析
测绘工程的质量管理与系统控制作为整个测绘工程的重要组成部分，除能够保障建筑工程的安全与质量外，更是推进整个行业信息技术化进程的重要步骤。在测绘工程中需要严格遵守我国的《测绘法》，这是保障测绘质量的基本准则，也是相关工作人员的工作职责所在。测绘工程的质量提升是时代经济发展所提出的要求，在过程中更要保障相关质量管理方式的的有效性与持续性，从而才能为质量管理与系统控制工作奠定坚实的基础。
二、测绘工程质量管理中存在的问题分析
1.质量管理机制较为落后
在建筑测绘过程中，硬件施工设施与软件施工管理技术之间需要均衡才能够促进整个管理机制的建立与完善，达到全面质量管理与系统控制的成效。对于专业的建筑测绘单位而言，测绘前需要制定较为详细的系统的方案，才能保证测绘过程中各项目质量的控制，并根据方案中的应急策略来完成施工现场突发性问题的应对。然后现实情况往往是施工单位事先并未制定相关方案，而往往是问题发生时才去解决，这就导致了问题解决的可能性与完成度大大降低。当然，制度的实施有时候会大打折扣，这就需要我们建立起一定的监督机制和监督体系。
2.质量管理人力资源配置不合理
测绘工程中人员作为能够发挥最大效益的最灵活的资本，人力资源的合理配置尤为重要。在工作人员的考核与录用方面存在一些很突出的问题，如人员整体专业素质有待提高，这直接引致了人员之间的配合与整个团队管理的难度增加。员工在工作过程中整体缺乏积极性，主要原因在于整个企业的激励与奖惩制度的不完善。对于工作人员而言，无论是其工作积极性还是创新性，都能够依据完善的奖励制度的实施，当员工工作付出与其所得报酬之间相对平衡时，其积极性将会极大地被激发。
3.测绘工程质量管理缺乏文化底蕴与文化环境
在建筑施工现场，无论是对于基层一线的工人还是项目质量管理者，文化缺乏的现象是普遍存在的。因为对于施工单位这样一个单一的封闭环境而言，客观上缺乏文化存活的土壤。在这样的环境之下，员工缺乏人文气息与人文理念，直接导致了整个氛围中人们感知度与幸福度的下降。随着科学技术的普及与广泛应用，客观上先进的技术的确能够促进这个建筑实施与项目质量管理的改进，但是当前部分管理人员由于自身认识不足，甚至对一些先进技术存在一定的偏见，导致在施工过程中先进科学技术的应用不足，仅是停留在经验阶段，在很大程度上影响了整个项目质量管理的质量，也阻碍了其发展进程。
三、测绘工程质量系统控制的要点分析
1.测绘工程质量管理系统的要素
测绘工程的质量管理系统的要素包括：管理职责、管理资源、产品的实现、测量分析和改进。
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2.测绘工程的质量保证系统
质量保证系统的目的在于沿着科学的工作程序和管理程序，及时的获取各种应有的质量信息，进而进行判断、加工、存储、传送等，最后以指令信息作为反馈加以输出，从而改善体系的要素，达到控制体系的目的，进而保障测绘质量。质量保证体系的构成包括目标值系统，组织系统，工作标准，程序标准，信息管理以及体系的评价等方面。
3.测绘工程过程控制系统
测量是测量人员进行的一组操作。测绘工程中的各项任务都是一个过程，所以测绘工程的质量管理关键是对测绘过程的控制。每个过程有三个阶段：输入、操作、输出。因此一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。所有《测绘记录》均应按照表格栏目规定执行。
3.4 测绘工程的质量审核系统
测绘工程质量的审核时质量管理的要点。旨在保证地形建模和数据库数据的正确性。一方面确保了测绘工程的质量，另一方面对后期的修改和改进提供帮助。同时，甲方的监理人员应当对测绘工程质量审核系统进行工作监督和检查，检查方法的正确性、所用仪器设备的精度等是否符合指标、成果数量是否符合要求等。
四、加强对测绘工程质量管理的措施分析
1.完善相关的法律法规
加强对测绘工程的质量管理，第一，有关部门要根据目前的形式要求，制定测绘质量的专项法规，以法律为根本准绳，并不断完善相关法律法规，形成制度保障。第二，行政测绘的主管部门要严格依法办事，加大执法力度，依法惩处严重违反质量管理法规的单位及项目；第三，加强行政测绘部门的监管工作。设立测绘质监部门，不断增强各级测绘质监部门的地位，做好监管工作。
2.重视测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量管理点应分别设定在人员、设备和数据采集过程上。人员的质量管理点主要是人员的能力水平能够胜任工作岗位，应达到一定的学历、职称、工龄、业绩、培训等。设备的质量管理点是年检和使用前的检校，以确保设备工作正常，满足工程使用。测绘工程数据采集过程的质量管理建立三个固定管理点：第一，己知数据的检查；第二，控制数据的检查；第三，地形要素，图形，碎部数据的检查。另外在控制网的布设，观测，平差和地形要素的采集，图形编辑等过程中根据需要建立临时管理点。
3.加大经费与人力的投入力度
基础测绘工作的公益性较强，单靠市场机制进行自发调节，很难满足企业的发展需要，势必造成测绘的基础产品的价格与价值出现严重背离。虽然，每年国家都加大了基础性测绘事业的经费投入，但是增加的费用仍然不能与生产成本增加的费用持平。按目前投入水平可安排的基础测绘工作量已呈逐年下降趋势，而且我国还只有为数不多的测绘生产单位具有先进的测绘技术手段。对此，我们必须加大对测绘工作经费的投入力度，让测绘生产单位能够更新设备并进行技术改造，提高测绘的科技水平和生产能力，保障测绘成果的精准度。测绘单位的经费投入要遵循以下三点进行：一是国家基础地理信息的更新计划，当列入国家和省一级年度经济计划，在预算中列有专项，安排适当的经费额度，由测绘主管部门按计划实施。二是基础测绘实行分级管理，改变多年来我国大比例尺基础测绘都由国家测绘局包下来的状况。其三，还应注意采取多种方式，通过多种渠道筹措资金，比如通过建立测绘成果的有偿使用制度等方法，建立各种经费补偿机制。
4.文件化质量体系要实施动态管理
测绘质量体系文件要在原有的基础上不断加以改进完善，使其可操作性逐步增强，确保测绘产品实物质量稳步提高，这就要求质量体系文件必须实施动态管理，不断提高测绘质量体系的有效性。在质量体系运行过程中，出现文件规定不明确、规定与实际不符或文件未规定以及采取纠正措施而引起文件更改的情况，要按照文件规定的修改程序及时修改完善，使文件更加严格，达到质量体系运行更加系统、更加有效的目的。文件修改程序要根据测绘单位的实际情况规定合理，进行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道畅通，这样可以达到事半功倍的效果和提高效率的目的。
五、结语：
在测绘工程质量合格率上表现很好，但还有一些质量问题存在，例如部分图的精准度不高，违反了国家的强制测量标准、技术资料也不够完整等，因此，需要我们不断完善和改进目前测绘工程中质量管理与系统控制工作，保证测绘工程有更好的质量。
参考文献：
[1]李斌.浅论工程测绘质量管理[J];房地产导刊，2013（21）.
[2]莫映.关于测绘质量管理体系建设的有益探索[J];地质勘测，2013，3（6）.
论文作者:叶丽珠1,张理黎2,汪月英3
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/26
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