中国统一是历史的必然:中美关系中的台湾问题分析_中美关系论文

中国统一是历史的必然:中美关系中的台湾问题分析_中美关系论文

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人类历史已跨入新世纪、新千年。作为世界上最大的发达国家美国和世界上最大的发展中国家中国,如何对中美关系中最重要、最敏感的核心问题——台湾问题作出正确的定位和抉择,不仅关系到中美两国的未来,而且关系到亚太地区乃至世界的和平稳定和繁荣发展,它已成为世人关注的一个焦点。

近几个月来,美国政府在台湾问题上屡有错误举动,违反中美三个联合公报,直接损害了中国国家利益,对中美关系的基础构成伤害。

一个中国的原则是和平解决台湾问题的基础和前提。任何形式的“台独”都是绝对不允许的。美国政府既然已明确表示坚持一个中国的政策,不支持台湾独立,就应该执行一个中国的政策,恪守中美三个联合公报和美方的有关承诺。这样,台湾问题才能得到妥善解决,中美关系才能得到切实改善和发展。

“不沉航母”战略错位

台湾自古就是中国的领土。虽然近代帝国主义国家曾侵略、霸占过台湾,但从国际法的角度看,台湾一直是中国领土不可分割的一部分。1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府宣告成立,取代中华民国政府成为全中国的唯一合法政府和在国际上的唯一合法代表,中华民国从此结束了它的历史地位。这是在同一国际法主体没有发生变化的情况下的政权替代,中国的主权和固有领土疆域并未由此而改变。中华人民共和国完全享有和行使中国的主权,其中包括对台湾的主权。

就在1949年蒋家王朝覆灭之际,美国驻华大使意味深长地留在南京,并已经与共产党接触,当时,毛泽东主席曾有同美国建交的准备,美国国务院也曾召开远东问题专家圆桌会议,与会专家几乎一致主张承认新中国。这本来是中美关系好转的一个历史机遇,但杜鲁门总统没有采纳专家们的真知灼见,良机瞬逝。更有甚者,美国还随即介入朝鲜战争,并把战火燃到鸭绿江边,企图把新生的中华人民共和国扼杀在摇篮里。由于美国政府的错误抉择,不仅失去了中美关系好转的历史机遇,而且把中国推向了与美国交战的立场。

1950年8月28日,出任侵朝联合国军总司令的麦克阿瑟宣称:“我们用我们和我们的盟友所占有的从阿留申群岛到马里亚纳群岛形成的一个弧形的一条岛屿的锁链,把太平洋直到亚洲海岸加以控制。”“台湾如果落在一个对美国不友好的国家手里,它就成了插入在这防御圈正中央一个敌对性的凸角……”台湾是“一艘不沉的航空母舰”。美国把一个不属于自己领土的台湾,赋予如此高的战略地位,过分夸大台湾的作用,显然是受一种插手台湾、干涉中国内政的霸权心态所驱使。

正是基于这种错误的抉择,美国政府在朝鲜战争爆发后就由“弃蒋”转为“扶蒋”。于是,美军第七舰队进入台湾海峡,第十三航空队进驻台湾,美国政府还抛出“台湾地位未定”等谬论,并与台湾当局签订了《共同防御条约》,将台湾置于美国军事保护之下,造成台湾海峡地区长期的军事对峙。

1972年,毛泽东主席与尼克松总统历史性的握手,打破了中美关系的坚冰。双方共同发表了使中美关系走向正常化的《上海公报》。1979年1月,中美正式建交,双方共同发表建交公报,美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府,只有一个中国,台湾是中国的一部分,解决台湾问题是中国人的事,要由中国人自己解决。在台湾问题上,美国同意“断交、废约、撤军”。美国还在1982年中美共同发表的《八一七公报》中承诺,美国对台军售将逐年减少,直至完全停止。然而,中美建交公报墨迹未干,美国就通过了《与台湾关系法》。正是在它的名义下,近20年来,美国向台湾出售了高达380多亿美元的高性能武器。数额之巨,在世界也属少见。看来,美国某些人依然没有跳出冷战思维的怪圈,还是把台湾错位为“军事前哨”。

支持“台独”形同玩火

在国际反华势力的支持下,“台独”势力分裂祖国的活动加剧,气焰嚣张。一是“显性台独”,部分政客公开主张将“台独”写入“宪法”,并企图以公民投票方式达到分裂祖国的目的;二是“不宣实独”的“隐性台独”,自称不宣布、也不改变“台独”,而台湾已拥有“事实上的主权”和“事实上的独立”。这两类“台独”殊途同归,都是挑战一个中国的原则。

美在对待“台独”问题上的心态很复杂:既不愿台“制造麻烦”进而使局势失控,更不愿中国大陆“加快统一进程”,惟恐削弱美在亚太地区的战略地位;口头上说要“抑独”,骨子里却更注重“防统”;既要大幅度提升台湾当局军事实力以提高中国大陆对台动武的门槛,又想避免从根本上使中美关系逆转,出现正面对抗;行政当局既要利用国会亲台反华之举向中国大陆施压,又要适当约束国会不至于走得太远。

最近,美国出现了多次违反中美三个联合公报原则,挑战一个中国原则的举动。例如:准许陈水扁“过境”美国纽约和休斯敦,并与国会议员会见,有意提升美国与台湾地区之间官方接触的层级;准许“台独”势力总代表李登辉访美;美国国会不顾中国的反对,通过支持台湾参与世界卫生组织的法案;美国众议院通过的国务院授权法案,又包含了多项支持台湾的内容;美国对台的军售实现了多重突破,在总额高达40亿美元的售台武器中,包含了高性能的进攻性武器。这是20年来第一次,其数量也是1992年以来最大宗的军事交易。

美国挑战一个中国的原则,就是挑战中国的主权和领土完整,挑战中国的根本国家利益。中国在这个问题上没有任何妥协的余地,也不惜付出最大的民族牺牲。美国在这方面的挑衅是极其危险的。正如兰德公司驻华盛顿办事处的罗伯特·苏廷杰所说:炫耀同台湾的关系,并使中国感到不快,既不利于美中关系,也有损于海峡两岸的关系。如果美国在承认台湾、放弃一个中国的政策道路上越滑越远,那将会犯下历史性的错误。

美国在台湾问题上的一系列举动,实质上将置台湾于危地。前国民党中央委员会副秘书长邵玉铭说,美台关系不应基于它是“美国军队的前哨”之上。他说,我们“承受不起卷入这场争斗的后果。我们太弱小了”。无论从历史、文化或地理的角度,还是从政治、经济现实情势的角度,台湾未来的前途在祖国大陆,台湾的安全取决于两岸人民的密切联系和最终和平统一。

事实上,选择“台独”就是选择战争。以李登辉为代表的“台独”势力试图通过加强军备来“以武拒统,以武求独”,这必将把台海拖入战争。尽人皆知,“台独”分子如果公然宣布“台湾独立”,就会迫使中国政府不得已而采取武力方式解决台湾问题。台海战争一旦爆发,美国政府就将面临两难选择:要么“丢人地打退堂鼓”;要么“就要与中国爆发一场结局悲惨的战争”。正如美国智库卡都研究所的报告指出的,防卫台湾并非重大的美国安全利益,竭尽所能协防台湾之说,已为美国制造一个极端危险的境况。

美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿凯利6月12日在证词中指出,东亚和太平洋地区是一个有巨大经济机会的地方。美国在这一地区有巨大的贸易和经济利益。双向贸易额高达近5000亿美元,即占美国总贸易额的1/3强。美国一旦卷入台海冲突,尽管能够在一定程度上促进美国的军火销售,但将会失去其在华乃至东亚地区更大的经济利益。

同中国进行正面对抗,也不符合美国在亚太地区的安全利益。历史上,美国曾在亚洲与中国发生过两次正面对抗,其结果是众所周知的。观察家认为,台湾问题事关中国的核心国家利益,但并不是美国的核心国家利益,美国不必为台湾问题而引火烧身。正如美国前助理国防部长约瑟夫·奈7月6日在台湾发表的演讲中所说,如果台湾宣布独立而导致中共出兵台湾,美国将不会冒险介入战争。卷入台海冲突的选择,既得不到国内民众的理解,也得不到亚太国家的支持。

华夏统一 大势所趋

海峡两岸自1987年打破隔绝状态以来,两岸民间的各种交流已成不可阻挡之势。到祖国大陆探亲、旅游、交流的台湾同胞已近2000万人次;两岸间接贸易总额超过1900亿美元,台商在祖国大陆投资的协议金额及实际到位金额分别超过了450亿美元与240亿美元。1992年,祖国大陆海协会与台湾海基会达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识,在此基础上,又于1993年成功举行了“汪辜会谈”。1998年,两会领导人的上海会晤,开启了两岸政治对话。统一是两岸关系发展的必然。

中华民族繁衍生息在中国这块土地上,各民族互相融合,具有强大的凝聚力,形成了崇尚统一、维护统一的价值观念。五千年悠久历史和灿烂文化的熏陶,在中国人民心中深深地根植了一种强烈的民族意识:国家必须统一。任何维护中国统一和领土完整的个人和政治集团,都会受到人民的拥护颂扬,名垂青史;任何制造中国分裂、出卖祖国领土完整的个人和政治集团,都会受到人民的唾弃,遗臭万年。中国政府坚持祖国统一理所当然,不要指望中国政府会在这个问题上后退半步,不要低估中国政府和中国人民完成祖国完全统一的决心、意志和力量。

应当指出,中美三个联合公报已为正确处理台湾问题确立了原则基础。但美国某些人把台湾当作“遏制”中国的一步棋,而台湾当局则挟洋自重,甘当美国对付祖国大陆的一个“棋子”。这实际上是一着行不通的死棋。美国有识之士对此有较为清醒的看法。托马斯·比克福德说,“美国的对华政策既不应由台湾内部的政治发展来驱动,也不应被美国国内的意识形态方面争论所左右,”“采取遏制中国的战略将是错误的。中国不是一个想用武力来重塑亚洲的国家。”而台湾的战略构想原本假定可以用压倒的经济优势取得对大陆的武器优势,使大陆无法渡海攻台。现在,台湾的整个战略构想正在被空洞化。说实话,美国之所以如此深地介入台湾问题,就是因为它对其战略利益做了不适当的界定和延伸。冷战时期形成的错误界定在冷战后应该坚决扔掉了,中国的最终和平统一只会使亚太地区更安全,更和平。台湾与祖国大陆的统一是大势所趋、人心所向,是任何势力都无法阻挡的。

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