关键词：水利工程；施工项目；管理制度
1导言
水利工程建设不仅对人类的发展具有重要意义，还能够为我国的发展提供不竭动力，改善我国各地区之间水资源分布不均的现实情况。在水利工程建设的过程中，实施精细化管理是建筑工程质量的根本保证。正是由于一些水利工程忽视精细化管理，依然采用粗放的管理方式，严重阻碍了我国水利工程的发展。为了能够更好地提高项目施工建设效率，实现水利工程项目的全面发展迫在眉睫。本文就水利工程项目施工精细化管理的内容以及精细化管理的方法进行探讨，以提高工程效益水平。
2 水利工程项目施工精细化管理的必要性
随着市场经济的深入发展，水利项目市场竞争日益激烈，若想在同行竞争中脱颖而出，必须具备良好的管理模式，才能提高企业的经济效益并实现企业的长期发展。项目施工精细化管理能够使企业从细微处入手，在可控范围内降低成本，具有节约资源、优化产业结构的特点，另外，节约了施工项目中投入的人力、物力、财力，避免资源浪费，保证企业经济效益，只有这样，才能够使企业在同行竞争中获得利益并脱颖而出。
3 精细化管理现状
安徽省长江河道管理范围内中小型水利工程施工项目实行精细化管理往往停留在口头，缺乏针对性和可操作性。实际操作中都是粗放式管理。工程项目完成的好坏取决于负责管理该项目的项目经理个人的能力。项目经理水平高的，项目往往能完成的较好，能创造出优质工程，项目的盈利水平也相对较高。项目经理水平不高的，其负责管理的项目则可能经常会出现这样那样的问题，利润率也不理想，甚至亏本。目前安徽省长江河道管理范围内中小型水利工程施工项目实施精细化管理还存在三个方面问题。
3.1 认识不到位
目前大多数水利施工企业对精细化管理重要性认识不足，重规模扩张轻管理，重经验管理轻科学管理的现象普遍存在，在市场竞争中总是依赖价格战。精细化管理是庞大的系统工程，需要在常规管理的基础上循序渐进，不断完善。很多企业实施精细化管理得不到立竿见影的效果则认为精细化管理作用不大。实施精细化管理需要全员参与，涉及到日常工作的各个环节，要求每一个成员都要认真严谨的态度，精益求精，有些人认识不到位，总认为精细化管理只是领导需要参与的事情。
3.2 组织结构、制度体系不完善
目前大多数中小型施工企业未建立起适应的项目组织机构，部门设置不合理，职责不明确，人员分工不合理，缺乏有效的沟通协调机制，管理效率低下，推诿扯皮、人浮于事现象普遍存在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理制度体系不完善，管理中容易形成“真空地带”，某个方面出现了问题就制定这个方面的制度，制定出的制度的规范性、有效性、可操作性有待加强。
4在水利工程项目施工中推行精细化管理
4.1 转变水利工程施工中的管理观念
精细化的管理观念是由发达国家产生，并逐步进入到我国水利工程企业的视野中。更多的企业开始认识到其更加先进、更加精细的管理文化，并开始尝试将其运用到自身的水利工程项目建设中。但是，目前仍然还有很多企业并不重视精细化的管理，认为精细化的管理过程较传统管理过于繁琐，与从事施工的企业不相符合，而且实施起来也较为繁琐。这种观念已经无法适应改革开放以来的国家整体水利工程项目施工的环境，传统粗放式以及外延扩大式的管理模式已经无法满足企业的需求。为了避免传统的管理观念所给水利工程项目施工带来的弊端，积极在行业内部推行精细化管理显得尤为重要。因此，需要积极主动转变水利工程施工中的管理观念，推行精细化管理。
4.2 加强水利工程企业规范化建设
科学化管理分为规范化管理、精细化管理和个性化管理三个不同的阶段和层次。要推行精细化管理首先要加强规范化建设，建立健全各项规章制度并将其落到实处，只有在规范化管理达到一定的基础和水平之后，精细化管理的实施才不致成为“空中楼阁”。在项目精细化管理探索过程中，我们结合项目实际，设计制定了八个方面的管理制度，包括：施工技术文件编制规范，包括单位、分部、分项施工组织设计，年度、季度、月施工计划编制，工程计量结算等；现场管理制度，包括各管理岗位、工种的岗位责任制，现场管理制度、场容场貌管理制度等；劳动纪律，包括考勤制度、请假制度等；成本管理制度，包括材料采购、领用，仓库管理、材料节约奖励制度等；财务管理制度，包括资金使用管理制度、业务费用开支规定等；合同管理制度，包括分包单位评估制度、分包单位合同管理制度等；劳动用工制度，包括工资制度、收入分配考核制度等；后勤管理制度，包括办公室管理制度、资料文件收发制度、食堂管理制度等。但凡企业都有规章制度，但涉及到各个施工项目则往往失之于“千岗一面”，不切实际。以施工项目五大员为例，岗位职责往往没有结合项目业务流程专业化，具体性地描绘岗位的工作权责。而精细化管理需要的是能够实实在在指导不同岗位的员工履行职责、开展工作的规范指引，实现各岗位职责的精确定位。在设计员工岗位职责时，我们对岗位管理的职责权限作了明确界定。
4.3 提高全员素质是精细化管理的重要保障
施工企业是劳动密集型企业，目前管理人员尤其是施工队人员素质参差不齐，技术水平较低，而实施精细化施工管理要求有较高管理水平和技能的管理人员，因此，必须花大力气培养和造就大批专业人才。
4.4 注重过程控制，实现精细化管理
制定具有可操作性、易执行的管理程序，也是精细化管理的重要工作。为了使各项管理制度落到实处，需要明确各项工作的程序。比如，单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制，公司总工审核；分部、分项工程施工组织设计由专业工程师编制，项目技术负责人审核；作业指导书由工段长或技术员编制，专业工程师审核；要求分级编制分级负责。作业指导书的编制将施工作业分成若干个步骤或作业程序，并对每一个程序再规定工作的具体时限和要求，使得工作人员只要按照作业程序操作即可完成。作业指导书的编制内容规定必须有施工工艺、作业工时、设备和工器具、作业人数、质量要求、安全、标准化和环保注意事项等。
5 结束语
随着水利工程建设数量的增多和质量要求提高，工程建设中应该落实精细化管理理念。明确水利施工管理的不足，然后根据工程建设需要，将精细化管理理念落实到位。从而促进水利施工管理水平提高，防止出现质量和安全隐患，推动水利工程建设质量和效益提升。
参考文献
［1］徐雨竹．基于精细化理念的水利工程施工现场管理［J］．建设科技，2015（2）：102－103．
［2］姜如丰．精细化管理在水利工程项目施工管理中的应用［J］．江西建材，2014（14）：137－138．
论文作者:弓新革1,李昌隆2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/6
标签：精细化论文; 水利论文; 管理制度论文; 水利工程论文; 作业论文; 项目论文; 工程项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第18期论文;