摘要：现有的工程咨询服务类企业大致分为勘察设计、投资咨询、工程监理、工程造价咨询、招标代理等五类工程咨询服务，各类工程咨询服务企业参与工程咨询相关活动反映出集成性低的供给模式，与PPP项目本质要求的全生命周期咨询环境不适应，不仅面临着工程项目常见的监理制度、造价咨询、招标代理、代建制等历史问题亟待解决，也需要从咨询企业内部价值链打造核心竞争力和外部价值链提供配套能力以实现价值链战略，以及考虑价值链的外部性进行价值链资源规划（VCRP）。
关键词：PPP项目；全过程咨询知识价值链；模型构建；优化策略
在市场经济环境下，公私合作关系（PublicPrivate Partnership，PPP）是激发社会资本活力、提高财政资金效率的重要手段，具有投资效率高、资源配置优化、市场机制灵活等优点，符合国家公共项目改革的目标，得到了广泛的推广。从经济领域系统性特征的角度理解，PPP模式下各组织在长期的密切联系和相互作用过程中，形成具有一定结构特征，执行一定功能作用的动态平衡系统。
一、应用优势
PPP项目全过程咨询知识价值链由业务价值链和知识链耦合而成，其内在的知识和价值协同循环发展，这种耦合关系必然决定PPP项目全过程咨询知识价值链的固定特征产生。（1）主导作用：社会资本方本质存在追求利润最大化、充分降低成本的内在要求。全过程工程咨询单位代表/协助政府方对PPP项目的总体策划、方案设计、工程设计、工程管理、招标采购、投资控制等进行全方位系统管理，充分发挥政府方在PPP项目建设中的主导作用，实现与社会资本方进行平等、高效、互利地合作。（2）管理结构简化：全过程工程咨询单位从项目立项甚至更早便参与PPP项目工作，承担了项目的全过程管理工作，政府方只需要与全过程工程咨询单位订立合同关系，既可完成项目各阶段咨询管理工作，不仅提高项目实施的高效性，也避免政府方繁杂的合同关系及减小政府方合同风险。PPP项目全过程咨询知识价值链是指PPP项目咨询服务的目标、要素、过程和流程的显性业务价值链和隐性知识链通过知识的流动存在于业务价值链的各环节活动中形成循环往复的复杂耦合链条，其要素包括以PPP项目咨询业务价值增值为核心的知识创造、输入、转化、输出和利用等知识流传递活动，以及为知识流动提供基础支撑的咨询业务价值链活动。
二、PPP项目全过程咨询知识价值链模型构建
1、构建思路。PPP项目全过程咨询业务价值链是信息链、协作链、循环链及增值链构建而成的复合型价值链。业务价值链将PPP项目各个环节的价值组合，使工程咨询企业可以在不同的PPP项目循环运作，在不同的咨询信息中实现信息的增值，也将不同的参与方紧密联系，建立共赢机制、战略伙伴关系，实现内外部价值链总体效用和价值的最大化。在不同的工程咨询企业构建的业务价值链必然受到企业战略、实施途径等方面的制约影响，构建本企业咨询优势的业务价值链。PPP项目全过程咨询知识链具有增值性、动态性、集成性、扩流性（开放性）、共享性及创新性并存的知识流。知识链是将知识的不断的流动和转化，工程咨询企业的活动得以提高，产生相应的价值。在知识链循环过程中，知识随组织人员的变化产生动态的改变，在PPP项目不断咨询过程中，得到PPP项目反馈不断积累更新，促使工程咨询企业调整知识链中的知识层次和知识水平，将不同类型PPP项目的不同环节各要素集成增加知识链的节点和密度，扩展知识存量、流量，在工程咨询企业内部与外部环境的互动行为达到知识扩散、传递及共享，从外部知识网获取新知识，创造新知识、新技术、新产品为工程咨询企业提供增值。PPP项目全过程咨询知识价值链是将业务价值链和知识链的互动融合为双链复合型知识价值链，业务价值链与PPP项目咨询流程结合形成有形价值链。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆知识链在PPP项目咨询过程活动中经过知识创造、知识输入、知识转化、知识输出和知识利用形成与业务价值链相匹配的无形价值链，依据PPP项目咨询需求整合而成的有效知识应用于咨询业务中，促进知识与价值的叠加增值，实现工程咨询企业PPP项目全过程咨询的核心竞争力和战略目标。
2、PPP项目全过程咨询知识价值链模型构建。PPP项目全过程咨询业务价值链以知识为内涵形成的知识链相互关联，虽然两者在运行过程中存在差异，但知识链和业务价值链复合而成的知识价值链是以业务价值链为基础载体，将知识运用在业务价值链之中，与PPP项目各业务咨询灵活组合，提高业务价值链的稳定性，实现PPP项目全过程咨询服务价值增值的延续性，进而推动知识价值链的运行。
三、PPP项目全过程咨询知识价值链优化策略
1、知识价值链内部优化策略。工程咨询企业通过识别价值链基本活动中可以为企业创造最大战略价值的关键活动和环节，将关键活动和环节上所需的知识作为工程咨询企业PPP项目的核心能力，减少非核心能力活动的耗费，表现出本工程咨询企业的独特性，增强工程咨询企业的核心竞争力。工程咨询企业利用具有丰富知识经验和较强学习能力与创新能力的PPP项目团队进行知识管理，构建企业PPP项目知识库，鼓励知识共享的企业文化氛围，使整个参与PPP项目的企业组织结构具有柔性、协调性和系统性。通过企业搭建的协作联盟平台，增强企业内部与外部的交流合作，对不同类型PPP项目咨询做出快速反应，及时满足不同咨询方的需求，使知识价值链运行更为高效。在知识价值链中，通过对业务内部纵向价值链的辅助活动进行优化，考虑对PPP项目的服务研发能力，整合辅助活动管理资源，主观上改变服务意识，提高其自身咨询能力以满足客户个性化需求，在辅助活动的支持下构建“互联网+”、BIM技术、大数据、云计算等现代信息技术支持下的创新型知识价值链。不单独增加咨询服务的价值，可以提升服务之外的附加值，优化的结果可能使成本降低的同时满足客户的让渡价值，提高客户满意度，进而提高客户的忠诚度，最终实现工程咨询企业的收益率和咨询服务的信誉相匹配，建设以品牌为优势的工程咨询企业战略导向。
2、知识价值链外部优化策略。工程咨询企业知识价值链的不断丰富完善是需要外部市场的压力，通过顶层设计、完善法律法规、标准规范及相关政策等，推动工程咨询企业PPP项目全过程咨询管理能力，保证PPP项目全过程咨询知识价值链有序运行。PPP项目全过程咨询知识价值链的实现是以工程理论和技术结合的高层次复合型人才的推动作为前提条件，人才培养是外部市场要素配套发展知识价值链优化的关键制约因素，构建适宜的PPP项目人才培养模式为其提供必要的保障。知识价值链外部市场各环节需要完善发展，建立信息资源、统计数据、研究报告、服务成本要素等共享机制，深化数据资源的共享开放利用，健全外部知识价值链体系，综合平衡知识价值链优化过程，达到有效地推动工程咨询企业PPP项目全过程咨询内部知识价值链的循环运转，工程咨询企业为PPP项目提供整体解决方案，降低PPP项目的风险管控难度，为PPP项目的咨询服务提供可靠支持。
结语
随着PPP项目的大力推进，工程咨询企业PPP项目全过程咨询面临新的挑战和机遇。适应市场变化，对知识价值链内部的基础活动、辅助活动和外部市场环境进行综合平衡优化，将知识扩散于PPP项目全过程咨询服务，提高价值链的增值空间，为PPP项目全过程咨询知识价值链寻找更多的价值增值机会，推动PPP项目全过程咨询服务价值网的形成，进而整体提升工程咨询服务的价值含量。
参考文献
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论文作者:姜美男
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/23
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