摘要：城市轨道交通因具备便捷性、效率性、舒适性等特点，成为民众日常出行的首选交通工具。在此背景下，各大城市相继开展轨道交通工程建设事业。而作为轨道交通工程主要施工环节之一，铺轨施工关乎到轨道交通工程的整体建设质量。需通过对铺轨施工项目管理工作的重点进行强化把控，确保城市轨道铺轨施工的顺利开展。
关键词：城市轨道交通；项目管理；铺轨施工；重点
项目管理工作涉及到工程质量、安全、成本进度等要素的管理，要想最大化发挥出项目管理工作的作用与价值，确保城市轨道交通工程施工建设达到预期要求，应做到在最短时间内，以最低成本来安全建设高质量的城市轨道交通工程。而在具体建设过程中，城市轨道交通工程涉及到设计、招投标、施工等环节阶段，不同阶段开展的项目管理工作存在差异化的管理重点。正因此，如何把控各建设阶段的管理重点，提升铺轨施工项目管理的整体水平，已然成为业内重点探究问题之一。
一、设计阶段项目管理重点
铺轨施工开展的前提依据为工程设计，意味着强化工程阶段项目管理，严控相关设计图纸与文件的质量，可以为后续工程招投标工作的开展，以及铺轨施工的顺利开展打下良好基础。
（一）初步设计阶段
1.减振方案设计
针对工程减振方案的设计，需重视对已建成线路减振方案的分析与研究，总结与归纳不同减振方法存在的优势与弊端，要求设计单位在制定减振方案时，做到对不同减振方法的综合考虑。提醒设计单位在制定减振方案期间，需在考虑减振效果的前提下，考虑到工程造价、后期维护保养便利性等因素。避免因减振方案过于严苛而影响到施工进度与造价[1]。
2.铺轨基地设置
针对铺轨基地的设置，设计单位需立足于项目总工期分析的角度，综合考虑铺轨施工成本与造价因素，合理确定基地设置位置与数量，避免因基地数量与位置设置的不合理而影响到标段划分，限制工程施工进度的有效管控。
（二）图纸设计阶段
图纸设计的强化管控可以为后续铺轨施工的顺利开展提供良好依据，需引导设计人员认知图纸管理的重点在于专业接口设计管控。等到图纸设计完毕，要求设计人员在工程数量统计的同时，进行轨道与其它专业接口的明确，做到在设计文件中精准体现接口的具体工程量划分，并为各个专业发放设计文件，避免专业接口工程量划分不明确，影响到铺轨施工中专业接口位置的施工质量，出现不同专业施工单位对个别专业接口施工相互推诿的现象，进而影响到铺轨施工质量与进度[2]。
二、招投标阶段管理重点
（一）材料招标
若项目工程材料招标形式为“甲招乙供”，需明确招投标管理重点在于招标进度的管控，尽可能做到在施工前一年左右的时间内完成招投标工作。若材料招标开展时间过早，极易出现材料价格大幅度变动的情况，进而影响到施工材料造价管控效果；若招标时间过晚，极易导致部分材料无法在施工前开展有效的材料性能试验，进而影响到铺轨施工质量。
（二）施工监理招标
施工监理招标管理重点包括进度管控，即监理招标的时间需控制在合理范围之内。通常情况下，监理招标工作开展的最佳时间为铺轨施工开展之前半年，可以让监理人员有充分的时间掌握现场施工环境条件，为铺轨施工的开展做好准备工作，并做到对轨道土建施工进度的全面掌控与跟踪[3]。若施工监理招标开展时间过晚，极易导致监理人员无法深入到施工现场进行环境条件的掌握，影响到准备工作的完成效果，限制到施工进度与质量的提升。同时，重视对施工监理单位资质条件的审核，以工程建设要求为依据，择优选择具备多经验、高专业的监理单位，确保其监理人员可以有效胜任铺轨施工监理、监管工作，避免因施工监理不到位而影响到工程的建设质量。
（三）施工招标
工程施工招标管理工作重点囊括工程概算与数量管控，在施工招标工作开始前，开展工程量统计核对工作，并借助设计单位进行工程概算的核查，确保其工程概预算编制以及工程量统计不存在任何的遗漏和疏忽[4]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若设计工程量与工程实际工程量之间存在较大差异，或者是工程概算严重偏低时，极易出现部分施工单位为保证经济标书的合理性，在投标期间报出远低于正常价格招标价的现象，甚至其招标价远低于成本价。在此背景下，降低的招标价势必会影响到铺轨施工质量与进度的管控效果，甚至对轨道交通工程的建设产生极为不利的影响。
三、施工阶段管理重点
（一）进场条件管控
重视对铺轨基地或者是铺轨施工临时场地进场条件的管控，在施工前期阶段开展现场调研工作，明确掌握现场的水电、土壤地质等条件，并按照相关标准要求，进行铺轨施工必要条件的落实，进而为铺轨施工的顺利开展打下基础。
（二）前期调查
等到施工单位进场后，监理单位需联动施工单位开展前期调查工作，务必对铺轨工程全线进行细致调研勘察。明确掌握施工现场需预留土建孔洞的位置，并在施工前，与土建施工单位进行孔洞预留的协调[5]。同时，务必保证混凝土供给的连续性与顺畅性，因为铺轨施工线路较长，所需的混凝土浇筑量相对较大，若混凝土供给不畅，不仅影响到铺轨施工质量，亦会影响到工程施工进度管控。
（三）人员与设备机具进场管控
要求施工单位、设计单位、监理单位相关参建人员及时到场，确保前期准备工作的顺利开展，及时联动多方参建单位开展图纸会审、开工报告审批等工作。同时，确保施工所需的各类机械机具及时进场，如轨道车、龙门吊、焊轨机等，确保开工条件准备充分。
（四）技术交底
施工前开展高质量技术交底工作，并尤其是针对新工艺的指导，必须在施工前通过技术交底来帮助施工人员加强掌控[6]。若情况必要，需在施工前期阶段开展新工艺试验工作，如杭州5号线轨道施工中，所应用的橡胶钢弹簧浮置板道床轨道施工工艺，因其施工工艺较为新颖，为确保其施工效果能达到预期要求，选择在施工前开展基地试铺作业，经试铺成果确认、专家评审后，才用于铺轨施工。
（五）施工材料供给
确保在铺轨施工过程中做到材料的及时、高质量供给，避免因材料质量不合格，或者是材料供给不到位而影响到铺轨施工质量与进度。具体施工中，无论施工材料是乙方自供还是甲方供给，均需做到在施工期间科学规划材料进场时间，结合具体情况编制材料进场计划，并按照计划要求进行材料性能质量的进场管控，确保铺轨施工的高质量、高效率开展。
（六）施工安全、质量管控
具体施工中，应将施工质量、安全管控放在首要位置，做到在保障施工质量与安全的前提下，合理缩减施工工期。切不可为了追赶施工进度而忽视施工安全与质量。
结束语
铺轨施工管理工作开展效果直接影响到轨道交通工程整体建设质量，关乎到轨道交通工程后续价值与效益的创造。对此，应正视项目管理工作的重要性，强化把控项目管理工作重点，明确铺轨施工管控的注意事项，进而提升铺轨施工管控效果，促进轨道交通工程的高质量、高效率、安全建设。
参考文献：
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[6]王将军.城市轨道交通项目铺轨招标环节的重点及把控[J].工程建设与设计，2018，No.377（03）：257-260.
[7]夏莎丽.刍议如何自行组织城市轨道交通招标工作[J].科技创新与应用，2017，000（003）：283.
论文作者:孟凡波
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6