摘要：随着人民生活水平的提高，电力在人们生活中发挥着越来越重要的作用，而电力的稳定供应离不开电力企业，电费是电力企业得以良好运营的主要经费来源。抄表和电费回收管理是电力管理的重要方面。本文就抄表管理及电费回收管理中风险的特点及现状作了详细的分析，针对这些风险问题提出了完善电力企业的几点措施。
关键词：电力企业；抄表；电费回收
1．费管理风险点分析
1.1抄表业务管理的特点及主要风险点
抄表业务的特点：电力行业面对的用户人群范围非常广泛及庞大，因为只要是有人居住和生活活动的地方一般都会使用电能，因此也都少不了抄表这一工作。虽然抄表过程看着不难但实际情况是非常复杂，因为抄表涉及的信息量大，除了按月需要结算的电量外，可能还会涉及到计算统计变更和换表拆回电量，而且还要清楚的辨别区分不同种行业的电费计算差异。而对于市级供电公司更是涉及到装置上存在着上下级总分关系，同级并列关系等等。这些因素都会导致电费产生各种各样的偏差，而生成的数据以及计算模型复杂。
抄表管理的主要风险点：因为长期对抄表员工作认识不全面且要求不高，供电公司自认为抄表就是照葫芦画瓢，没有一丁点技术含量，由于这样的观点和想法，供电公司对抄表员并没有引起重视。他们不知道的是这正是引起抄表管理环节中风险产生的罪魁祸首。因为供电公司不重视，抄表员也不认真开展抄表数据确认，如此之下，出现这样那样的安全问题也是必然。抄表员是直接面对用电量，也是最容易发现用电环节问题的人，有时用户电量可能因为各种各样的原因产生波动，这不一定就是异常。当抄表员发现类似情况时，如果不进行认真处理和精确分析，而是草率确认后直接上传数据，这就导致了电量异常情况的误判，从而进一步导致用户和供电公司的纠纷，更严重的可能损毁供电公司的形象，造成供电公司社会信用度下降，继而产生不可挽回的局面。另一恶劣现象就是抄表员和用户狼狈为奸，通过非法手段调节丰枯电量，从而导致用户少交电费，给自己谋取非法利益，但这却对供电公司造成了巨大的经济损失。
1.2电费回收管理的特点及主要风险点
电费回收管理的特点：电费回收管理的特点主要是基于“先用电，后交钱”这一利民原则，也就是用户可以提前使用一段时间的电能，然后再去交纳相应的费用。一方面，随着供电这一庞大产业内部结构的调整及优化和各个企业之间竞争的日趋激烈，一些经验不足或者企业管理模式落后导致了回收电费困难，这些因素只是电费回收管理的内部因素。想改变这一状况，除非全部实行预缴电费方式，否则供电公司只能无可奈何的接受这种事实，自认理亏。从另一方面来看，电费回收归根结底还是要靠人，由于企业内部体制结构和中国传统观念问题，导致“关系电”、“人情电”例子比比皆是，根本无法杜绝。除此之外，因为各种自然灾害，或者其他不可避免的意外，用户电能计量装置出现问题，因为是人力工作，装置问题不能得到第一时间发现和解决，而后期进行补电量处理，相隔时间跨度非常大，加上应缴电费数额一般比较巨大，用户一时半会承担不起，致使电费不能足额回收。
电费回收管理的主要风险点：电费回收管理主要风险点有清肃清往年电费难度大，电费回收行业差距大，电费回收地理区域差距大。多年清欠电费风险问题集中发生在原来的国有企业中，这些企业因为经历了九十年代国有企业翻天覆地的改革，加上近几年保护环境资源，全面协调可持续政策的推广，这些企业中不乏有被迫关、停、并、转的企业。正是由于长期不生产，甚至某些企业的营业执照已被注销，因此在拖欠的陈年电费根本就无法收回，大多都睁一只眼闭一只眼，不了了之。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电费回收行业风险在大中型企业以及政府等公共部门，原因是大中型企业大多效益比较好，因此电费回收比较容易，但其中也不乏有部分企业因为各种各样的原因而经营状况不好，不过地方政府充分考虑到税源问题，都会基于地方保护主义原则，加以协调发展的方式采取一定的措施干预，也因此增加了供电企业回收电费的难度。
2．完善电力企业抄表管理和电费回收管理的措施
2.1完善抄表管理的具体措施
（1）提高抄表的审核力度。电费收缴的前提是抄表，因此这就要求抄表人员认真做好抄表的计算工作。抄表管理部门需具体设立专门的审核机构，随时、随地对抄表人员的工作进行审核、抽查，保障抄表数据的准确性。对于抄表人员自身而言，应当及时有效地对发现抄表过程中的异常数据进行核实，了解用户用电量的波动，当确认电表出现问题时尽快上报。防止供电企业遭受不必要的经济损失。
（2）采用高科技技术。现如今，用电用户持续增长，在随着城网、农网的不断改进下，电表的需求量不断持续增加。因此，当今需要利用科学技术大力推行电力企业的自动抄表，自动抄表是一种利用先进科技技术，不用预约上门，就可以进行的自动抄表方式。可以说，这在一定程度上提高了电力企业的服务质量，还能够避免因人工抄表而造成的种种弊端。
2.2完善电力企业电费回收措施
（1）建立和完善电费回收的预警机制。电力企业在收缴电费上应当依据用户的具体情况设置不同的收缴方针。对于用电大客户而言，可实行分期拨付方式进行催收，并且对可能拖欠的大客户进行关注，安排专人进行跟踪，实行预收电费。此外，电力企业应当建立电费语境和客户信用度评价，积极制定回收方案，防止坏账情况的发生。另外，实行电费收、核。抄的独立化，防止漏抄、错抄、估抄现象发生。电力企业还需要加强催费流程，实行电话、上门催费，对于经常拖欠电费用户实行预交电费制度。
（2）完善电费催收的奖惩制度。电力企业应当加强对收费人员进行管理，及时将电费工作落实到实处。定期对人员进行考核，实行奖惩制度。电力企业可另外成立电费清费小组，对缴费难用户进行催缴，一年为单位，争取年底清零。
（3）提高电力人员的综合业务素质。在强化催缴电费的工种，用优质的服务树立积极为人民服务的宗旨，切实有效地将工作质量放置于首位。此外，不论是正常收费还是清欠电费都需要给用户提供最优质的服务。电力企业人员应当对催费管理进行完善，通过各种渠道仔细做好催缴电费的工作，以求积极提高电费的管理水平。
（4）实行分层结算。对于大用户及电费的担保金难以实行的用户重点推行电费分次结算制度，电费分次结算是为减轻用户一定周期内的大额资金支出。与此同时，大额电费回收风险的分散，电费分次结算可依据具体用户进行制定方案，如针对电费数额较大的企业采用每月三次抄表收费，并用用户签订协议，对违约的用户采用违约金收缴。
结语
总而言之，要以“精确、细致、深入、规范”为特点的全面化的管理模式，最大限度地提高工作效率和降低管理成本。其实质是在规范化和标准化的基础上，对管理流程进行科学细化和合理优化的过程。增加企业效益，提升服务水平，扩大电力市场，实现供电企业的可持续发展有着重要意义。
参考文献：
[1]邵淑春.电费抄核收的管理模式创新[J].科技风，2011（23）.
[2]林蕊.探讨如何完善电力企业抄表和电费回收管理[J].电子制作，2015（1）.
论文作者:陈晓波
论文发表刊物:《电力设备》2018年第34期
论文发表时间:2019/5/20
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