河南省淮阳县旅游扶贫探析
赵春燕
（长春大学管理学院，吉林 长春 130022）
摘 要： 随着国家精准扶贫力度的不断加强，学者对精准扶贫的关注度不断提升，分别从不同角度对精准扶贫进行了研究。乡村旅游作为实现精准扶贫的重要途径，理应受到广泛关注。文章对河南省淮阳县旅游资源和贫困现状进行分析，并论述了乡村旅游的可行性，为乡村旅游的持续性发展提出建议。
关键词： 乡村旅游；精准扶贫；淮阳县
1 河南省淮阳县旅游资源和贫困现状
1.1 河南省淮阳县旅游资源现状
淮阳县史载名胜古迹有552处，其中国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位10处。据统计，淮阳现有三级以上的优良级旅游资源186个，可分为7个主类、16个亚类、42个基本类型。淮阳县拥有不同的景观，包括丰富的人文景观和自然景观。
医疗模式的飞速发展,给护理工作者带来了新的挑战,新设备、新技术的出现,要求护士完全掌握并运用,各级医院对学历层次的要求也越来越高,护士除了日常的护理工作以外,几乎每天都在面临着不同的学习、考试、培训。
1.2 河南省淮阳县贫困现状
淮阳县全县共有50个贫困村，包括21312户建档立卡贫困户，是一个人口基数大，贫困人口众多，主要以农业为主的全国重点扶贫县、大别山片区连片扶贫开发重点县，脱贫攻坚工作体量大、涉及面广、难度高。
2 乡村旅游精准扶贫的可行性
2.1 丰富的自然生态旅游资源
淮阳县拥有丰富的生态旅游资源，水域面积1123hm2的龙湖被确定为“国家湿地公园”，剪枝公园风景优美，造型精美，香飘四溢的满塘荷花，被河南省政府定为“省级历史文化名城、卫生城、园林城”“国家级文明城”。发挥生态旅游资源的综合价值，有利于打造特色旅游景观。
2.2 深厚的文化底蕴
淮阳县是华夏文明的发源地之一，历史悠久，拥有国家4A级旅游景区太昊陵，其被誉为天下第一陵，属于中国十八大名陵之一，规模宏大，肃穆庄严。淮阳县还拥有为纪念孔子而建造的弦歌台、画卦台以及平凉台古城遗址等，其中朝祖会被世界吉尼斯记录确定为“全球单日参拜人数最多的庙会”，该县城被国家旅游局定为“全国寻根朝祖旅游线”“孔子周游列国旅游线”必至景点之一。另外，淮阳县还拥有“泥泥狗”“布老虎”及“陈州黑陶”等传统文化[1-2]。
2.3 贫困地区保留了景观的原生性
由于贫困地区之前的交通不发达，前期的进入性较差，因此对尚未开发的生态旅游资源破坏少，保留了很多有待开发的资源。
实行一个项目、一个领导、一抓到底，避免多头管理和相互牵制的混乱情况，建立有序高效的沟通机制，加强各个部门和相关区域的沟通，确保对相关问题进行实时的反馈和讨论，推动乡村旅游精准扶贫活动的顺利实施。依托厚重的人文景观和优越的生态环境，坚持旅游产业布局与精准扶贫相结合，聘请国内知名规划院，完善制订县城部分区域性详规、文化旅游产业发展等系列规划，逐步建成了陈楚古街、龙湖南北码头和东方神话游乐园等景点，让该区域及周边贫困群众端上“旅游饭碗”，通过乡村旅游实现致富脱贫。
3 乡村旅游精准扶贫的发展策略
3.1 加强乡村旅游精准扶贫的管理机制
通过铣削实验，对比模拟值和实验值，见表3，由表3可知，Fx的平均误差为11.96%，y向平均误差为10.72%，z向平均误差为21.36%，合力平均误差为10.18%，除z向外，各向误差值均小于10%，说明预测的值同实验获得的值吻合度高。故此，本文所建立的航空钛合金材料铣削力模型在当前的加工设备下是适用的，尤其所预测的各向铣削力理论值是可靠的。虽然该理论模型是针对具体材料的，但它对其它同类材料而言也是可信的，只需要增加一个修正阐述即可。所以，本研究是具有工程意义的。
3.2 保护传统文化，加强特色旅游的建设
2013年中央一号文件，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标。随后，全国各地掀起了建设美丽乡村、清理闲置宅基地的热潮。北京、河北、浙江、贵州、四川、山东等省市出现一个个美丽乡村建设的示范区。
3.3 利用当地资源开展生态旅游
以国家文明城、国家卫生城及太昊陵国家4A级景区创建为抓手，大力推进太昊陵、龙湖景区整合升级，通过完善景区基础设施，实施景区带贫发展，加强当地群众对旅游产业的参与度，使民众了解精准扶贫的相关政策，将自然资源和人文资源有机结合起来，实现旅游扶贫的可持续发展，提高周边群众收入，带动当地群众致富脱贫[3-4]。
政府可出台相应的帮扶政策，专门针对贫困户在景区规定位置免费提供摊位，对传统文化的发展提供优惠政策，让贫困户拥有自我造血的能力，有效促进精准脱贫不返贫，加强“泥泥狗”“布老虎”及“陈州黑陶”等传统文化的发展，提升商品的质量，促进淮阳县乡村旅游的特色发展。
3.4 加强乡村旅游的交通建设和综合服务水平
政府应加强基础建设，提高交通的便利程度，加快通向乡村定点班车以及观光旅游专车的建设，加强相关责任人的培训工作，增强他们发展乡村旅游的能力，提高旅游咨询服务水平。
3.5 促进经济和生态的平衡发展，平衡利益相关者分配
首先，生态旅游的发展离不开生态资源，政府在促进生态旅游发展的同时，一定要慎重平衡经济发展和生态的可持续发展，不能以破坏生态环境为代价促进经济发展。其次，政府要加强对生态环境的保护的教育，促进民众对生态旅游的参与度和热情。最后，政府谨慎处理政府、开发商以及民众之间的利益分配，切实加强龙头景区、旅行社和贫困村的合作对接，带动贫困村发展乡村旅游，实现乡村振兴繁荣，真正实现共赢发展，努力推动淮阳县旅游扶贫攻坚取得全面胜利。
4 结束语
河南省淮阳县的地处中原，历史悠久，生态旅游资源丰富，有利于通过实施乡村旅游实现精准脱贫。在实施过程中，应加强乡村旅游精准扶贫的管理机制，发展特色旅游，提高民众的服务水平和质量，平衡相关利益者的收入分配，合理利用生态资源实现精准脱贫。
参考文献：
[1]张鹏飞.财政政策、精准扶贫与农村脱贫[J].浙江社会科学，2019(4)：28-35+156.
[2]杨友林，杨指榜，李发明.农村精准扶贫的根本困境和出路[J].农业经济 ，2019(3)：71-73.
[3]周文丽.发展旅游扶贫助力脱贫攻坚[N].甘肃日报，2018-12-04(005).
[4]明娟.发展全域旅游推进旅游扶贫[N].孝感日报，2018-12-22(004).
中图分类号： F592.7
文献标志码： A
文章编号： 1672-3872（2019）16-0087-01
作者简介： 赵春燕（1989—），女，河南周口人，硕士，研究方向：审计学。
（收稿日期： 2019-8-8）
标签：乡村旅游论文; 精准扶贫论文; 淮阳县论文; 长春大学管理学院论文;