关键词：新农村建设；农村农田；水利建设
引文：我国高度重视农业和农村发展的相关问题，在党和政府的领导下，农村建设取得了积极的成效。农村地区的经济发展取得了巨大的成就，但是在农村农田水利建设方面还存在一些亟待解决的问题，例如水资源浪费严重、基础设施建设不完善等。在我国大力开展新农村建设的时代背景之下，我们应当解决问题，找出农村农田水利发展的新思路。因此本文围绕着新农村建设背景下的农村农田水利建设新思路展开论述，希望能够为乡村发展提供一些参考和建议。
一、当前农村农田水利建设的现状
当前我国农田水利工程建设主要是指在农村地区建设排水和灌溉设备，这种工程可以满足农户的种植需求，也可以在洪涝灾害发生时最大限度的保证农田的安全，有一定的抵御自然灾害的功效。由于农村地区地形地势的复杂性，农村农田水利建设工程具有一定的复杂性和综合性。一方面，农村农田水利工程建设需要科学的设计，满足工程设计专业理论知识的要求，另一方面还需要结合农村地区的实际情况，根据地形地貌、地质、水文等不同特点，因地制宜进行工程的设计。因此，当前我国新农村农田水利工程建设存在以下几个特点：首先，水利工程的覆盖面积较广，因为该项工程主要的服务对象是农民，并且大多数的水利工程获得了政府的资金和技术的支持，性质上具有一定的普惠性。尤其是在抵御自然灾害方面，受益的是大部分的农民群众。从这个角度上来说，农村水利工程建设可以为农民带来经济效益，也可以稳定农业产量，使农田免受自然灾害的影响。其次，农村的农田水利工程也有为居民提供生活用水的功效，因此往往由一村或几村的农民受惠。这也就说明农村的农田水利工程往往会服务于特定的群众。除此之外，农村农田水利工程具有公益性的特征。该项工程在建设当中一般会有政府等相关单位提供资金和技术的支持。究其原因，主要是因为水利工程建设项目成本较高，且需要相当专业的技术，因此政府相关部门有责任也有能力去进行此项工程的建设。
二、新农村建设背景下的农村农田水利建设新思路
（一）提高资源利用效率
发展农村农田水利建设，首先应当提高资源的利用效率，有效地结合社会资源，最大限度的使水利农田建设顺利进行。对于资源的利用主要集中在水资源和资金资源的利用上。农村农田水利建设首先离不开的就是对水资源的利用。我国是人口密集的国家，虽然水资源总量丰盛，但是淡水量不多，人均用水量更是不足，在我国广大的农村地区水源匮乏的现象屡见不鲜[1]。因此，进行农村农田水利建设，首先应当对水资源进行合理的利用，实现水资源的优化配置工作。作者认为，工作主要应当集中在以下几点：第一，应当对工程建设所在地的区域和村庄的水资源总量和水资源质量进行调查取证，了解当地水资源的利用情况，检查在水资源利用方面是否存在浪费现象。若经发现，应当及时采取整改措施，使水资源的利用符合新农村建设的社会背景和水利工程建设的总体要求，有针对性的水资源的分配和调度工作，禁止水资源的过度利用。第二，除了做好水资源的浪费现象监察工作之外，还应当对水资源的污染现象进行查处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆盘查当地制造类企业，特别是化工等生产加工业，工作人员应当检查这些企业有无采取合法合规的排污措施对废水进行处理后排放，一旦发现非法排污的情况，应当对该企业立即整改。另一个方面，应当做好对资金资源的利用工作[2]。水利建设的开展离不开资金的支持，在现实生活当中存在着一些项目由于缺乏资金而导致工程停顿的案例，因此有关工作部门应当做好资金运用监察工作，禁止挪用公款等犯罪行为，同时要查明资金的流向，做好资金运用的规划预案，合理、经济、高效的使用项目资金。除此之外，有关部门还应当积极扩大资金的来源和渠道，解决对政府部门资金依赖的现状，结合社会力量，激励社会企业对乡镇工程建设进行投资，只有资金保障充足，才能使农村水利建设顺利开展。
（二）组织专业化的建设队伍
农村农田水利建设离不开人员的参与，因此建设一支专业化的建设队伍十分重要。
工作人员应当成为政府指令的执行者和强化者，在工作过程当中应当坚守工作制度和法律法规，做好农村农田水利建设工程的带头人。政府有关部门应当加快各项政策的制定，保障农田水利建设工作可以按照规章政策开展运行，协调社会和政府各层级之间的关系，缓解农田水利建设和普通工程建设之间的矛盾，在实际工作当中应当对工作人员的工作作风进行监察，防止工作人员利用职务之便展开犯罪行为。从这个角度来说，农村农田水利建设应当由政府做好带头表率，使各项工作有法可依、有法必依[3]。在专业技术方面，农村农田水利建设应当安排专业的专家小组担任实际工作的总工程师，农村农田水利建设工作是一项专业性较强的工作，因此必须有专业人员的指导才能够顺利完成，在队伍人员的组织方面，应当安排水力工程等相关专业的专家前往一线，在派遣工作之前，应当做好建设队伍的培训工作，使其在掌握专业知识的前提下对相关的建设规则和政策加以了解，使工作人员在工作当中富有责任感，对建设工程的各项环节都能够认真对待，对错误及时纠正，做好资源利用率和资金利用率的评估工作，使农田水利建设工作具有坚实的基础。除此之外，作者认为还应当建立健全农村农田水利建设的工作机制。我国目前没有关于该方面的专项工作机制，导致实际工作细节存在模糊的现象，长此以往就不能够满足新时代对农村农田水利建设的新要求。因此，应当将有关的工作机制和规则进一步细化，结合新农村的建设背景加强制度建设。
（三）善于利用先进的科技手段
农村农田水利建设工作离不开先进技术的支持，因此，作者认为应当善于利用先进的科技手段，对传统的农田水利建设技术加以改进，随着社会的进步和科技的发展，农村农田水利建设的相关技术也日趋成熟，只有善于利用先进的科技，才能够使农田水利工程建设高效的开展。具体而言，首先应当采用先进技术提高水资源的利用效率，在农田水利工程建设中一旦缺水或水资源质量下降，将会造成工程停顿等严重后果。因此，以水资源为例，首先应当解决农民的思想问题。强化大局意识，使村民在意识领域认识到水资源的重要性，自觉进行节水、护水，以实际行动发动群众的力量，进行水资源的保护工作。另外一个方面，应当加强节水科技的研发和利用，在实际的农田水利建设工作当中，水资源往往出现不同程度的浪费和污染现象，因此只有结合先进科技对水资源进行节约和净化，才能够使以上问题得到缓解，利用产学研模式，组织相关专业的专家和学生对相关领域的先进科技加以研发，加大资金和设备的支持和投入，使农村农田水利建设更具科学性。
结语：综上所述，我国农村农田水利建设工作应当善于发现问题，总结经验，找出解决对策，在探索和实践当中提高农田水利建设工作的质量和效率。
参考文献：
[1]杨伟.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].河南农业,2016(23):61-62.
[2]张志荣.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].农业开发与装备,2017(02):40.
[3]李瑞.新农村建设背景下的农村农田水利建设新思路探索[J].农业工程技术,2016,36(02):36.
论文作者:肖建新
论文发表刊物:《城镇建设》2020年3期
论文发表时间:2020/4/3
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