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摘要：在工程建设中通过工程造价来预算及控制整个工程建设，公路是发展城市经济的重要前提条件。近几年来我国经济的发展，推动了高速公路建设的发展，越来越多的城市在修建高速公路。高速公路是我国主要的交通方式之一，高速公路的发展能够促进城市和城市之间的交流，高速公路项目的增加，工程造价的控制在项目中的应用也越来越多，但工程造价控制在实际的应用中还存在需要一定的问题，文章通过对高速公路施工阶段工程造价控制存在的问题进行研究，探讨如何加强公路施工阶段工程造价的控制。
关键词：高速公路；施工阶段；造价控制
引言
施工阶段的造价控制对工程全过程造价控制影响较大。通过很多工程实例可看出，在项目建设的过程中，设计阶段对工程造价影响可达到75%，虽然施工阶段的造价控制在工程全过程中的控制比例不是非常大，但是在实践过程中，往往会涉及原材料、劳动力、设备、资金消耗内容，因此该阶段也是全过程造价阶段的基础。施工极端的造价控制就是全过程造价的重要项目，在工作过程中，做好该环节的质量控制，对提高项目质量以及企业经济效益有重要作用。
1高速公路施工阶段工程造价控制的内容
在公路的施工阶段，基本上都是工程图纸设计已经完成，确定设计方案，工程项目的招标和施工单位都已经签订了相关的合同。在这个阶段中，对整个公路项目造成的影响不到10%，但是如果没有做好工程造价控制的工作，容易造成项目资金的浪费，所以项目负责人应该加强对项目的施工管理，对整个的工程造假进行有效的控制。高速公路工程通常是一些大型项目，大公司承接项目后，再分发给小的工程队进行施工。在工程的管理上难度较大，所以在项目前期应该加强对造价的控制。在整个项目中实行责任制度，加强对施工人员的管理，施工人员要严格按照企业管理制度进行工作。培养项目施工人员的责任意识和集体意识，明白自身的利益和企业的利益是相结合的。
2高速公路工程造价管理与控制的有效措施
2.1将招投标机制引入到高速公路的建设中
对于高速公路工程的建设来说，也需要引入相应的竞争机制来实现成本的控制。招投标模式有利于各企业之间的良性竞争，进而可以促进工程施工中对于新工艺、新技术以及新材料的应用。这样一来，不仅可以降低施工的成本，同时对于提高工程的质量也有着重要的意义。此外，在高速公路工程招投标的过程中，通过引入价格机制能够起到调节市场的作用，对于资源的节省以及优化配置都有一定的促进作用。引入招投标机制，还有利于实现建筑产品的商品化，从而降低工程的成本造价。
2.2加强高速公路监督管理组织设计及管理
在高速公路施工阶段工程造价控制过程中，完善合理的高速公路监督管理组织，对明确任务与责任以及保证建设单位对工程监督管理有重要作用，在实践过程中保证每一个人在工程项目中发挥本身作用，能够实现资源合理配置，对提高工作效率、控制工程造价有重要的作用。
2.3加强工程变更管理
在高速公路施工阶段工程造价控制过程中，工程变更在施工过程中是难以避免的，因此必须要重视高速公路工程变更管理工作，要严格控制工程变更内容，尽量减少由工程变更导致某方得到较大利润，而增加了工程的造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在高速公路项目建设过程中，通常会遇到一些难以预料的情况，因此施工单位必须要安排专业的技术人员到施工场地进行勘察并详细研究施工蓝图，做好技术交底工作，从而减少在施工过程中出现返工施工而导致费用的浪费。
2.4实行全方位合同管理
在施工过程中，进行全方位的合同管理，能够在一定的程度上保证工程项目按时完成并且能够实现预期工程质量与功能需求。另外，在制定合同之初，要综合考虑在施工阶段中可能出现的问题并且在合同签订后，相关人员必须要掌握合同的内容，要履行好合同的义务，避免不明条款导致的纠纷问题产生。
2.5施工阶段的投资控制
施工阶段是造价控制的重要阶段，由于这一阶段的工作量最繁杂，消耗的时间最长，且施工过程中存在着较多的不确定性因素，因此，这一时期的工程造价管理也是最难的。要做好施工阶段的造价控制，应该从以下几个方面着手：①注重施工设计方案的论证工作。这一过程中，要对多种施工设计方案进行综合的分析与对比，寻找出造价最低，人力、物力最节省的施工方案。②要做好统筹管理工作，不断完善设计变更时的审批程序与审批体制。③高速公路工程在施工结束之后的竣工阶段，一定要根据施工之前签定好的相关合同进行质量验收工作，且要保证验收工作的质量。
2.6把好材料、设备价格关
在施工过程中，做好工程材料与设备价格控制是非常重要的内容，在高速公路项目建设中涉及到很多的材料以及设备。为了能做好造价控制，采购人员在材料设备采购的过程中，必须要货比三家，在满足质量以及安全因素条件下，选择价格便宜的产品，从而给企业节约成本。当前在市场经济体制下，各种材料设备价格不断变化，而开展工程项目材料费往往占整体投资的一半以上，所以，做好材料与设备价格的控制，对控制工程造价有重要作用。
2.7加强现场签证的管理
在高速公路施工阶段工程造价控制过程中，做好现场签证是保证后期工作有效开展的基础。现场签证是施工现场中一种有效的手段，在造价管理中起到的作用非常大，能在竣工结算中提供有效的依据。在现场签证管理过程中，如果工作不到位就会导致不必要的损失出现，因此在现场签证的阶段中，需要以量化要求为标准开展工作，比如针对计时工的签证，可以通过包干形式进行，该方式减少了工日数计算不准确的现象出现。此外，严格做好现场签证的管理，能够控制不合理的支出，在实践过程中，严格现场签证管理是保证高速公路项目取得成功的关键，因此必须要重视。
2.8加强工程款的支付管理
在项目开展的过程中，必须要严格做好工程款的支付，从而减少不及时支付款项导致的工程停工。但是值得注意的是，在实践过程中也要注意出现多付的情况，避免形成多付款收不回来的可能。同时，在高速公路施工阶段工程造价合同制定的过程中，需要确定好款项支付的形式以及时间，保证双方都能按照合同约束开展工作。
2.9做好竣工结算的控制
做好竣工结算阶段的造价控制：①要建立相应的工程量清单核对备案制度以及内部复核制度，这一阶段建设单位务必要仔细审核承包人递交上来的竣工结算报告以及结算资料，并且要对竣工报告的真实性以及完整性进行审核与确认。②注重外部中介审计制度的落实，当企业内部对报告审核完毕之后，也可委托具备相应审核资质的中介机构进行相关资料的审计，以避免相关经济纠纷的发生。
结语
加强对高速公路施工阶段工程造价的控制，对项目施工方案进行优化，保障施工方案的科学性，严格按照施工秩序和流程进行，对工程成本进行有效的控制，保证高速公路施工质量。加强对工程变更事项的控制，在施工中严格监督现场工作的情况，选择责任心强的项目负责人，不断提高项目管理的效率，避免出现项目的变化而导致的工程费用。了解工程相关的法律知识，减少不平等合同的现象出现，无论是甲方还是乙方都应该通过合法的手段来维护自己的正当权益。不断提高工程造价的控制，为企业实现经济利益最大化，带来更多的经济收益。
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论文作者:韩秋锦
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/30
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