企业再造工程———场新的管理革命，本文主要内容关键词为：工程论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
最近两年，美国企业带头大兴企业的“再造”之风，“企业再造工
程”这一新词正在国际上流行起来，成为90年代企业界与管理学界关注
世界规模的“企业再造热”是迈克尔·哈默和詹姆斯·钱辟发动的
。1993年，美国这两位有丰富经验的咨询公司主管合著了一本书，名为
《改造企业》（Reengineering the Corporation）。 此书的问世引起
了各国企业界的广泛重视，“企业再造工程”成为议论和实施的热点。
福特汽车公司、柯达公司等紧紧跟上，接着就像风浪一样，由美国迅速
波及到西方及亚洲企业界。据统计，西欧、北美至少有70～75％的企业
开始按照再造原理参与“再造”。已有专家预言，“企业再造”将引起
一场新的管理革命。
一、什么是“企业再造工程”
“企业再造工程”也叫“企业改造”或“企业重新设计”（Busin
ess Reengineering）是指对组织的作业流程（Business Process ）做
根本的重新思考和彻底的重新设计，以求在成本、质量、服务、速度等
各项当代绩效考核的关键指标上获得显著的改善。在这个定义中包含四
个关键层次：
第一，根本性。进行“企业再造”时应当作根本性的思考：为什么
要做现在所做的事？为什么要照现在的方式做？
第二，彻底性。“企业再造”必须触及事情的根源，从全新的角度
来考虑问题，而不是在原来业务的基础上进行提高或改良，它要对业务
流程做彻底的重新设计。
第三，显著性。“企业再造”是对企业运营方式的重大改变，其目
的是要取得绩效的总量的飞跃。
第四，作业流程。“企业再造”着眼于重新设计一个或数个基本的
作业流程，而不是着眼于这完成这些作业流程而发展起来的部门或行政
组织（单位）。改造作业流程是创造顾客认为有价值的产出的一系列活
80年代企业“巨变”的奥秘是又大（实现跨国化）又小（在跨国公
司内部尽量划小核算单位），这可以称之为“又大又小，大中有小，小
连成大，发挥又大又小的两个优势”。这一变动，使人们产生把企业流
程打乱再重组的想法，于是哈默和钱辟的重组再造理论应运而生，引起
一场新的企业管理的革命。说它是一场革命，因为它要重新考虑企业的
组织、流程，实行根本性的变革，从组织体制上打破多层次的固定不变
的三角型管理体系，建立不多于四层的横宽纵短的扁型柔性管理体系。
二、为什么要进行“企业再造工程”
“企业再造工程”源于美国。当前美国企业出现的经营问题是很多
企业正带着19世纪的模式的组织形式进入21世纪，该组织形式曾顺利地
进入20世纪并延用至今；到了90年代，这种旧模式的组织形式开始限制
企业的发展，特别是规模较大的公司都僵硬死板，停滞不前了。
企业一贯遵循的一套理论为亚当·斯密的分工理论。18世纪英国经
济学家亚当·斯密的《国富论》提出，为了提高生产效率，要提倡组织
分工。精密分工的结果，提高了产量，降低了成本，对于大量生产标准
化的产品收效甚大，大大促进了美国及其它西方国家企业的成长与发展
。本世纪初，美国福特汽车公司把分工理论应用于生产，构成汽车的大
量流水生产线，使效率倍增。但是亚当·斯密的传统的分工论把管理重
点放在个别作业效用的提升，而忽略整体流程适用性的问题。虽然分工
理论对于过去的工业发展有很大的贡献，但是专业分工所产生的金字塔
组织，过于强调效率与控制，反而导致僵化的本位主义与见树不见林的
盲点，导致一些大型企业效率低、冗员多、管理层次重叠、成本高、浪
费大、对市场变化反应迟缓，助长了官僚主义，开始阻碍企业的发展。
过去行之有效的劳动分工原则，到高科技加速发展与信息时代来临的今
天，旧的组织的作业流程显得更不适应了。这样，现代企业需要从另一
崭新的角度来重新思考怎样改变基于分工理论下的企业运作方式了。这
样，“企业再造工程”便应运而生。
在当今的世界，丰富的商品和服务来源很多，企业的竞争对手不仅
在国内，而且来自全世界的同行。企业面临的具有顾客（Customer）主
导、竞争（Competition）激烈、变化（Change）快速等三个“C”特征
的现代企业经营环境。对于许多企业来讲，这三个“C ”的强大威力意
味着，仅仅为了生存，也必须自我进行“企业再造工程”。
首先是顾客主导。随着市场的国际化与竞争的加剧，顾客的选择范
围大为扩大，也使顾客的期望值大大提高，顾客的注意力集中在对他们
来说是最有利在事情上，而且顾客也没有必要同那些不了解他们需求的
企业以及对他们需求不能做出反应的企业打交道，因此使得产品走向多
样化与个体化，企业往往要按顾客的特定需要去“量体裁衣”。导致市
场的主导力量转到顾客手中。
其次是竞争激烈。高科技正在改变着竞争的面貌，国际竞争的白热
化则使产品的生命周期越来越短，一些专门满足特殊需要的企业正在改
变市场的现状，贸易障碍的取消意味着任何企业在外国竞争的情况下都
不再受到保护，优秀的企业自然而然地树立了较高的标准，一些缺乏应
变能力的企业将在市场上没有立足之地。
第三是变化快速。变化是无处不在、无时不有的，其速度在加快。
技术加快了革新，产品的生命周期已经从若干年缩短到若干月甚至若干
星期，过去那种十拿九稳的处事方式早已过时。企业要自下而上地适应
这种变化，超前地掌握市场变化的走向，否则根本维持不下去。
三个“C”结合起来，为企业界创造了一个新世界。 现在的大企业
组织结构都错综复杂，使得任务导向的分工在很大程度上已经过时。如
今，企业要生存和取得成功，就必须通过“企业再造工程”，围绕流程
问题进行重新组织，而这种重新组织是从研究传统任务分工开始，从各
个流程怎样为顾客提供价值的角度出发，重新组合工作流程。
目前，世界上不少企业已经或正在利用“企业再造工程”来发展自
己，赢得市场优势。福特汽车公司重新再造其采购流程后，删除许多旧
流程中要求财务部门承担的校对、签发支票等作业，使财务会计部门产
生了惊人的人力精简效果。柯达公司为适应竞争对手富士公司不断推出
新产品的挑战，断然扬弃已经使用数十年的连续性产品开发流程，引进
CAD/CAM与同步工程技术，彻底改造了新产品开发流程， 把原来需要70
周的产品开发时间缩短为38周，使柯达公司保持了在市场上的领先地位
。波音公司通过企业“再造”重新设计和安排了整个生产经营管理过程
，不仅削减了库存费用，而且由于重新设计工艺程序，使生产过程更加
精简和合理化，使波音737和747飞机的装配时间缩短了五天。据测算，
到今年，一架737飞机的生产周期将从13个月减少至6个月，这将是一次
重大突破。由于生产周期缩短，经营成本也将降低20～30％。 美国500
家大企业中有70％也不同程度地实施了“企业再造工程”，如国际商业
机器公司、美国电报与电话公司、苹果电脑公司等等。其中，不少公司
有效地创造了竞争优势，迈向再度辉煌之路。
许多进行“企业再造工程”成功的经验说明，对整体流程进行改造
所产生的效果，优于局部改良个别作业的效率。“企业再造工程”将使
专业分工的功能通过重新整合的流程，逐渐转变为扁平式的团队组织，
员工的参与感与决策权也相对提高，经理人员的角色也由监督与控制转
变为指导与激励。虽然整合作业流程会使工作复杂度增加，但成功的企
业往往都运用计算机技术来提高员工的作业与决策能力。
三、如何实施“企业再造工程”
实施“企业再造工程”的核心是把原来按职能划分进行的管理方式
，转变为“以作业流程为中心”来重新组织，它需要彻底推翻使用多年
的作业流程，做大刀阔斧的改革，因此对于组织的冲击以及人员工作内
容的影响很大，往往会遭遇许多来自企业内部的抗拒。慎选“再造”的
时机和条件将是“企业再造工程”成败的关键因素。
“企业再造工程”是一个遵循一定程序和步骤的改革过程。实施“
再造”应注意：
首先，明确企业进行“再造”的动机，选择也进行“再造”的最佳
时机。“再造”的动机源于企业陷入困境，面临生存的危机；或企业预
感到经营危机的到来；或者从维持市场竞争地位出发，急需“再造”。
“再造”的最佳时机可作如下选择：
1.企业营业额与市场占有率大幅度下降，产生严重亏损现象，此时
进行“企业再造工程”，员工配合意愿高，愿意为“再造”承担额外的
工作负荷。
2.主要竞争对手进行“再造”之际，自己进行“企业再造”，以超
过竞争对手为“再造”的标竿。
3.企业预感到新科技的产生足以改变市场的竞争现状时，运用此项
新科技进行流程改造，以创造竞争优势。
第二，了解和分析作业流程，选择适当的流程进行“企业再造工程
”。进行“再造”，不能全线出击，不能对一个企业所有内部各部门、
流程都同时进行“再造”。“再造”的难度是很大，只能从存在问题最
突出的环节下手。因此，选择进行再造企业流程应考虑下列问题：
1.这项流程是否已经支离破碎并已成为企业发展的“瓶颈”？
2.这项流程再造是否可以解决企业面临的危机？
3.这项流程再造的成功机率是多少？
4.这项流程再造工作失败后果的严重性有多大？
通过了解和分析现存作业流程，选择一个最适当的流程进行“再造
”，从而创造出一个更合理的新的作业流程。
第三，塑造“企业再造”的内部环境，转变观念。“企业再造工程
”需要企业最高主管全力以赴，推动“再造”工作，这就需要从传统的
分工论的观念中彻底解脱出来。应建立一个“再造”小组，说服员工接
受“再造”方案，统一思想认识，调动参与者的积极性，减少实施中的
阻力，以促进“再造”的成功。
第四，进行创意设计，并持续改善。“再造”小组要集思广益、大
胆创新，设计出更为科学、合理的作业流程。企业“再造”方案的实施
并不意味着“再造”的终结。企业总会面临新的挑战，需要不断改变和
完善“再造”方案，适应新的变化。
“企业再造工程”虽有其惊人的成就，但也有其负面影响。例如，
大量裁员将带来失业。如采取较温和的改革步调，则更合乎人们的意愿
“企业再造工程”是一项智慧、艺术与科技的结晶，它通过创新流
程来变革企业，再造企业新生命，给现代企业发展注入了新的生机和活
“企业再造工程”给我国深化企业改革、实行现代企业制度提供了
一个新的信息与新的思路。我们应当根据我国企业的具体情况与需要，
吸取对我们有益的东西，这对于我国企业提高管理水平，具有现实的意
（作者单位：复旦大学管理学院）
责任编辑 陈芝霖＊