摘要：伴随着我国用电需求的不断旺盛，对电力企业用电检查的要求也越来越高，用电检查是电力企业为了保证电力系统安全稳定运行，规范用户用电和提高企业管理效率而开展的检查工作，然而当前电力企业在用电检查工作中存在一些问题，阻碍了用电检查工作的科学有序落实，本文分析了当前电力企业在用电检查工作中存在的问题，并提出相应的应对改进建议，以期为提升用电企业用电检查工作质量提供借鉴。
关键词：供电企业；用电检查；问题；措施
1 用电检查工作存在的问题
1.1 用电检查综合能力较低
用电检查综合能力较低是目前电力企业用电检查中的关键问题，导致用电检查任务不能有效落实，造成综合能力较低的原因重要集中在三个方面[1]；其一，随着电力用户数量和用电需求的不断增长，电力企业的工作范围和工作量也在不断增加；其二，电力企业用电检查队伍人员素质较低，用电检查仪器的性能比较落后，例如：缺乏用电检查专业人员，人员素质不高、对工作的重视度不高、工作态度不积极等、不能正确使用检查工具、不按检查流程进行操作、缺少先进高效的用电检查设备；其三，电力企业对用电检查工作不够重视，没有建立起专业化、体系化和完善化的用电检查工作机制，没有建立科学化的用电检查工作协调管理机制，不能对用电检查任务中的人员、设备和工作内容进行统筹分配，造成用电检查工作管理混乱，导致重复检查和资源浪费，这些因素都制约了用电检查综合能力的提升。
1.2 违规用电和窃电行为普遍且取证难
在目前电力企业供电运营中，违规用电和窃电现象普遍，由于受到电力企业用电监管技术水平的限制，无法及时发现用电检查中存在的问题，导致违规用电和窃电行为普遍且取证难成为电力企业用电检查工作中的一个难题，给电力企业造成了较大的经济损失，也给用电安全埋下隐患。电能与普通商品相比具有其自身的独特性，电能的生产、运输和消费等流程几乎是同时进行的，导致电能的盗窃方式也比较特殊，违规用电和窃电的特点主要体现在四个方面，首先，窃电所使用的工具一般比较小巧和轻便，隐蔽性比较高，并且很多窃电人员会改变电表的位置，而电力企业在用电检查时不易发现此类问题[2]；其次，当窃电人员结束窃电行为后可以将有关证据进行销毁，盗窃现场难以保留，检查人员很难采集到窃电证据；再次，窃电操作比较简单，如果窃电行为被用电检查人员发现，窃电人员也可以很快将窃电现场毁掉，导致用电检查人员难以获得窃电证据；最后，电能不能被储存和运输，难以对窃电行为进行跟踪和监管，即使窃电行为被认定事实，但是明确被盗窃电能数额需要根据具体资料进行查证，导致窃电数额在短时间内难以查清，明显增加了用电检查工作的难度。
1.3 供电线路损伤较为严重
线损率是电力企业重要的一个经济指标，线损率与电网的发电、变电、输电和用电等密切相关，是充分反应电力企业内部管理水平的一项重要指标[3]。高质量的用电检查工作不仅是电力企业管理水平的体现，也是电力企业完成线路损伤指标的重要保障，高质量的用电检查工作还能有效降低用电检查过程中对输电线路的损耗，从而提高输电线路的使用寿命。然而受到各方面因素的制约，电力企业在用电检查时难以对用户使用设备是否满足要求进行充分调查，也无法完善用电线路损伤预算，导致在用电检查工作中对当前用户提供电力服务存在漏洞，导致了用电检查工作在降损方面的作用不能得到应用的发挥。
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2 加强用电检查工作的相关措施
2.1 提升用电检查综合能力
电力企业想要提高用电检查的综合能力水平，就要结合自身实际和目前电力需求，建立完善的用电检查机制，确保用电检查与当前电力需求实际情况相比配。第一，电力企业根据自身需要，建立一支专业的电力检查队伍，对新进人员进行用电检查规范和用电检查操作等相关的岗前培训，确保人员队伍能够胜任电力检查的工作需要，加强对用电检查队伍人员的宣传工作，建立健全的人员考核机制和奖罚制度，提高人员责任心和积极性；第二，电力企业应关注先进用电检查仪器动态，根据企业自身发展需要积极引进先进的用电检查仪器和设备，为提高用电检查工作效率和工作质量奠定良好的硬件基础；第三，电力企业应建立健全的用电检查统筹和协调机制，对用电检查的工作内容进行统筹策划和合理分区，将具体用电检查的任务量进行分段、分区和细化，不仅可以提高用电检查的工作效率，也能减少由于重复检查带来的资源浪费[4]。
2.2 加强防窃电打击力度
电力企业需要采取多种手段加强防窃电措施，第一，电力企业要利用各种媒体形式加强对电力用户的宣传教育工作，让电力用户认识到窃电本身的违法性质，意识到窃电所隐藏的危险性，提高大众自觉遵守用电规章的意识和责任心，加大对窃电行为的惩罚和打击力度，并建立针对窃电行为的举报和奖励机制，有效打击窃电行为；第二，电力企业应重视先进的防窃电技术和仪器的引进，在防窃电能力建设上投入更大人力和物力，不断改进防窃电设备和防窃电计量系统，研发能够及时发现窃电位置和进行取证的技术手段，有效打击窃电行为；第三，电力企业要利用法律武器保护自身利益，一旦发现窃电行为注意保护现场证据，并将窃电人员移送司法机关，利用法律武器维护自身合法利益[5]。
2.3 强化输电线路服务能力和安全维护
电力企业属于服务性企业，输电线路是电力企业发展的重要基础，加强用电检查是维护输电线路安全的重要手段，电力企业应根据当前实际情况开展用电检查工作，不仅能够维护输电线路安全，又可以为电力用户提供优质的服务，电力企业如果用电检查工作缺失，也就失去了为电力用户提供优质服务和维护输电线路安全的功能，同时，用电检查还能发挥为电力用户提供售后服务的作用，电力企业通过用电检查能够掌握当前电力用户用电需求，为电力用户提供优质的电力服务，进而更好的维护输电线路安全和电力企业利益。
3 结语
电力企业在落实用电检查工作中，应针对用电检查综合能力低、违规用电和窃电普遍和供电线路安全问题采取相应措施对用电检查工作进行改进和整顿，提高电力企业用电检查的综合能力，提高对违规用电和窃电行为的发现、取证和处罚力度，降低用电检查工作中对输电线路的损耗，从而确保电检查工作的科学有序落实。
参考文献
[1]杨宇坤.供电企业用电检查面临的问题及对策分析[J].工业技术，2019，4（45）：77-78.
[2]葛艳飞.探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策[J].科技展望，2016（36）：79+163．
[3]张淑清.浅谈用电检查工作常见问题及应对措施[J].低碳技术，2017（29）：40-41.
[4]吴德义.电力企业用电检查工作中存在的问题及应对措施[J].产业观察，2017,4（48）：208.
[5]高锦华.新形势下电力企业电检查中出现的问题与对策分析[J].工程技术：全文版，2017（2）：159.
论文作者:程义勇,巩怀鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：电力企业论文; 窃电论文; 工作论文; 电力论文; 线路论文; 人员论文; 综合能力论文; 《基层建设》2019年第10期论文;