摘要：建筑施工阶段的造价控制管理是建筑工程造价控制中的重要环节，做好造价控制工作的前提是必须提高负责施工阶段造价控制管理工作人员的经济头脑、理论知识和实践经验，对所遇到的问题进行认真分析并及时解决，将施工阶段的工程造价控制在可控范围内的最低，并尽可能避免建设单位索赔。
关键词：建筑项目；施工阶段；工程造价
一、工程造价控制的原理
工程造价控制是指在审核批准的造价限额范围内，对工程建设的前期方案的可行性研究开始，到设计、施工、竣工和验收整个过程所需要的建设资金成本的确定、控制、监督和管理，并及时跟进建设进度，纠正建设中的偏差，工程无论外界条件如何变化，能确保能按照设计的方案用预算的限额资金来完成建设。这就要求在工程造价控制中，相关人员要明确责任目标，全力负责地做好各方面的监督管理工作，及时纠正建设中出现的误差，把工程造价控制在概算资金内，不超预算和概算。工程造价控制贯穿在项目的始终，施工阶段的控制最为关键。这就要求相关人员要将价格管控贯穿到项目施工的每一个环节，每一个部位，有效的控制工程造价项目，规范价格行为，使建设项目投资得到科学合理的控制，合理用人力财力和物力等有限的资源，使项目管理目标得到圆满实现，使各方的利益都能够得到维护，获得最大的投资效益。
二、建筑工程造价特点
建筑工程造价具有大额性、差异性、不确定性、时效性、组合性。建筑工程造价的差异性具体体现在每一种建筑工程的使用功能、主体结构、建设规模不同，那么建筑工程所使用的材料也不同，那么它的建筑材料费用、人工费用也不同，这使得建筑安装工程的费用具有一定差异性；不确定性具体体现在建筑工程从项目立项到工程验收、交付使用这个过程比较长，短则三五年，长则可能要十数年。以三峡工程为例，1993年正式启动这个项目，直到2009年才全面竣工。这几年时间，可能发生一些不可预见的因素，比如设计方案发生变更、建筑材料价格上涨、人工成本增加、国家银行利率发生变化等等，这些因素都会对建筑工程造价产生一定的影响；建筑工程造价的时效性具体体现在不同时间阶段；确定的建筑工程造价代表的是这一时间段内建筑工程价格；建筑工程造价的组合性指的是建筑工程是一个整体的固定资产体系，它往往需要将其进行有效地分解，计算各个分部工程造价，然后再进行汇总，构成了建筑工程造价。
三、建筑施工阶段工程影响因素
1、材料设备
施工方往往为了自己的利益最大化不择手段，想尽一切办法抬高建筑材料的价格，而工程造价人员却是本着负责认真的态度，对控制工程进行预算，追求性价比最大化。部分施工单位弄虚作假，开虚假发票，虚报价格，或者私自修改发票金额从中谋取利益，甚至有部分施工方与材料商互相串通，对工程造价的管理人员隐瞒材料的真实价值，用这种方法来获取非法利润。使用品质恶劣的建筑材料，压缩材料成本费用，但是在完工结算的时候却依然按照事先要求的材料价格进行结算，这也是价格管理存在的一大问题。
2、工期
虽然正常建设工期的拖延不计算建筑材料，劳动力和设备的变化，但仍然会导致工程造价中间环节的费用增加。工期延迟一天，投资方就会少一天的利益创造机会，从而降低其投资收益率。有一些影响更加隐晦也更为严重，比如延长工期之后便会减少投资者的商业机会，使得资产潜移默化的损耗。
3、合同管理
合同签订前的管理主在建设项目招投标阶段，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的意义。合同履行中的管理主要在工程施工过程阶段，一旦遇到将要耗费很大的工作量来弥补这些错误，从而造成不必要的损失。同时在完工之前的一系列管理也是相当重要的。
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四、建筑项目施工阶段工程造价的控制措施
1、落实招投标环节的规范化
招投标阶段作为建筑工程实施过程中极为关键的一个阶段，通过强化对投投标阶段的規范化管理，有利于实现对工程造价的有效控制。因此在招投标阶段，无论是建设企业还是施工企业都需要遵循公开、公正和公平原则来强化对投投标工作的监管，全面提高招标投方案的编制质量，强化评标人的工作效率和综合素质，使其能够以严谨的工作作风来开展招投标工作。施工企业需要对拟投标项目的地理互不干涉、地质情况及周边环境等进行充分了解，对可能会对工程成本投入带来影响的因素进行分析，并尽量进行规避，合理编制施工组织计划，采用先进的施工技术和措施，以保证投标方案经济上的合理性和技术上的可行性。全面提升招标人员的职业素质，使其在招标工作中能够在保持双方利益均衡的前提下认真对待，从而实现双方的互利共赢。
2、实施合同措施，合理控制造价
现阶段，我国工程项目建设的设计费标准计算主要是根据投资额的百分比来进行的，这样导致了工程项目的造价成本越高，所出现的收费项目及费用就越多的情况。这样导致了在工程项目的设计过程中，不管项目设计质量的好坏，也不管设计人员的专业技术和综合素质是否达标，只要设计人员将项目图纸设计了出来，就需要给予相应的设计费用。这种付费方式虽然主张技术性，但是对于设计方案的经济学和科学性缺乏一定的考虑，这一付费方式对于当前的工程造价控制来说是非常不适用的。因此，需要对当前的付费方式和费用审计方式进行不断的改进和完善，从而以确保设计阶段造价控制的合理性。所以，在此阶段中对于合同措施的实施与应用显得非常有必要。值得注意的是，在设计阶段的造价管理过程中应用合同措施，需要对设计变更或者更改设计的限额进行相应的规定，对于因项目变更或更改出现费用超过合同要求和标准的，给予一定的资金处罚。对于那些在设计阶段造价管理中没有进行限额设计或者是限额设计不合理的，需要其进行补编或者重新编制，并且需要给予一定的处罚，以示警戒。同时，对于在设计阶段造价控制管理工作做得非常出色的人员，需要给予一定的物质及精神奖励，这样能够进一步提升人们的质量意识和经济意识，促进我国建设项目设计阶段造价管理工作的更好进行。
3、优化施工组织设计内容
在施工过程中，需要构建完善的工程项目管理体系，为施工组织设计的顺利实施起到有效的保障作用。对于选择的施工方案要合理进行优化，充分的利用现代化技术资源来实现对工程造价成本的有效控制。进行合理分工，并制定责任追究制度，以此来提高施工人员的责任意识，实现良好的配合，有效的面对复杂的施工现场，及时解决施工过程中遇到的各种问题，全面提高对工程造价的动态管理和控制，确保工程造价控制的灵活性。
4、合理安排施工顺序
现场的项目工期和施工组织直接受到施工顺序影响。在实践操作过程中优化比也是必须要考虑的，可以运用工期指标、单位建筑面积造价、降低成本指标、投资额等各项技术经济指标作定量分析。当确定下哪套工序时，我们还应该对各种选用方案做出进一步的权衡，力求能够将各方面的影响因素降到最低，然后再做进一步完善和管理。施工机械一般是根据工程的特点结合安全、负荷、操作以及成本来优先选择。
5、做好索赔事件的处理
在工程的整体施工阶段，如果要有效的进行工程造价控制，必须要从索赔工作入手。比如在合同条款中要明确的指出双方的职责范围以及施工条件。在合同变更时也要进行详细综合的分析，对可能出现的索赔的事件或事项进行预测。如果发生索赔时间，要在第一时间收集完索赔论证资料和事实依据，并及时的就索赔事件中的问题和一点进行深入的调查和取证。
结束语
工程造价控制是施工阶段的重要一环。对于从业人员而言，需要具有思想上的觉悟。而对于工程管理人员而言，需要有足够的经济头脑来进行控制投资，并且还需要认真分析建设过程中出现的各类问题。在工程实践中，不管是工作人员还是企业，都需要勇于实践并大胆尝试，掌握住市场经济的发展脉搏，尽可能减少资金的浪费，之后总结办法，以合理有效的方式控制工程造价，最大限度的提高社会效益以及经济效益。
参考文献
[1]铁路工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].杨美玲.智能城市，2016（12）.
[2]建筑工程各阶段造价管理方法探讨[J].周尚珍.住宅与房地產，2016（24）.
论文作者:聂卫红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
标签：工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 建筑论文; 项目论文; 工期论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第9期论文;