摘要：为了满足社会生产的需要，铁路建设工程的施工领域在不断的被拓宽，并且开始出现更多高铁和专线的项目，这些项目不仅提高铁路运输效率还获得了经济收益。但铁路工程的施工建设存在特殊性，对安全施工的要求较高，这项问题处理得是否妥当，直接影响到铁路工程建设的质量，否则就会造成国家集体财产经济的损失。所以，我们需要从铁路建设施工的特点出发，对这些存在问题进行深入分析，并做出有效决策预防此类问题。
关键词：铁路施工；安全管理；策略
前言
随着我国科学技术和国民经济的发展进步和稳步提高，铁路成为人们出行的主要选择方式，因此在铁路实际建设过程中，应该从根本保证施工安全才能对人们的出行安全提供保障。但是因为铁路工程自身具有一定的复杂性，因此在进行管理的过程中，必须严格遵守相关的管理规定，将安全作为施工工作开展的重点，对于潜在的安全风险进行预防和规避，并采取针对性措施进行解决。
一、当前铁路施工安全管理存在的问题
1、安全生产基础薄弱。现阶段，“三违”现象是我国所有铁路建设项目建设过程中最棘手的问题。通过对过去铁路建设领域安全事故的统计分析发现，“三违”是导致事故发生的主要因素。该现象存在的主要原因是施工企业安全保证体系运转不畅，现场管理薄弱，安全管理“严不起来、落不下去”；施工人员以及管理人员等没有严格执行安全操作规程，安全措施落实不到位。同时现场技术力量薄弱，部分管理人员业务水平不高，对于现场方面的管理，表现出了经验不足等现象，并且对于铁路施工的过程，管理和控制的不到位，不能有效对铁路施工现场进行严格的把控，任由施工队伍自主施工，缺乏技术指导和处理问题的能力。这些不良因素为安全事故提供了“良机”，冲破了安全保障网。
2、安全生产意识不强，全员安全生产责任制未落地。铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》“十严禁”中任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，任何单位和个人都必须高度重视，要深刻理解红线的必要性、重要性和严肃性，必须认真贯彻落实。但是从铁路总公司历次红线专项检查通报结果来看，不少施工企业对红线问题仍不够重视，红线管理不够深入，红线管理宣传展示不足，各类自查自纠、教育、考核资料欠缺，初支、衬砌厚度和强度不足、安全步距超标、不按规定开展围岩监控量测、路基填料不合格、桥梁桩基检测不合格、拌和材料以次充好等各类红线问题屡禁不止。个别施工企业对安全生产责任界定不够清晰，“一岗双责”认识上存在盲区，部分管理人员安全意识淡薄，讲客观，不务实，对规章制度不落实，无视规定违章冒险作业，存在“干惯了，看惯了，习惯了”麻木思想。部分项目经理、安全质量负责人意识淡薄，重视不够，对安全生产工作不上心、不积极、不主动，造成重点设备设施安全装置和安全警示标志缺失、高处作业安全防护措施不到位、特种设备管理严重违规、安全红线问题屡禁不止、关键工序许可制度形同虚设等局面。
二、保障铁路施工安全的有效对策
1、必须强化预防为主、安全第一的建设理念。和公路交通工程不同的是，铁路运输系统是轨道交通运输，因此在铁路系统中，轨道对于铁路的安全运行具有非常重要的影响，像其他交通运输工具，例如汽车可以根据路况的实际情况，做出绕道、转向等回避性操作，但是铁路不同，铁路机车必须沿着铁路一直行驶，因此在铁路轨道上发生任何安全问题都无法回避，而且列车的运行速度很快，质量很大，因此在铁路系统建设过程中，对于铁路的质量要求非常严格，这也是为什么必须高度重视安全问题的原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于铁路施工单位来说，必须做好各个方面的安全管理工作，不能忽视任何安全问题，要严格按照预防为主、安全第一的原则进行施工，切实做好铁路项目的安全工作。
2、建立健全科学合理的安全评估机制。铁路工程项目具有本身独特的特点，首先其施工场地发变化范围非常大，其次施工任务繁杂，最后铁路工程项目的施工周期相对较长。正是由于铁路工程具有这些特点，因此在实际施工时要采取动态的安全管理方式，实时的对工程进行安全检查施工前要整理好各类施工资料和文件，保证各类数据信息准确安全。在施工过程中，要重视施工环节各项技术的完成情况，并制定有效的监督措施，以保证工程进度和质量。当工程施工完成后，要协调各个参建方对工程项目进行检查评估，保证工程质量。
3、加强设备的安全管理。在铁路隧道建设的工程中，应加强施工设备的安全管理，如何进行施工设备的安全管理我们要从两方面去入手：一方面，在施工中的机械器材上挂上安全挂历，以此保证所有的施工车辆都处于良好的状态，不允许不合格车辆入洞作业，例如：超高、超重等车辆。另外，要加强施工器材的维修与保养，并且确保施工过程中的安全通道绝对通畅。另一方面，对施工的爆破设备进行加强管理，保证爆破设备能安全的运行，严格的按有关安全规定去使用爆破设备，设置相关专业人员购买器材，在施工中要加强爆破设备的使用与监督，工作人员要对有关手续进行充分的了解后才能开始使用相应的爆破设备。每一个需要接触爆破设备的人员一定要有相应的专业资格，使用严格、完善的监督方式以确保在施工过程中每位员工的安全。在施工作业中应当严格地按照明器材的类型进行器材的安装，提高建设施工中用电安全，从而在最大限度上确保施工过程中用电安全。
4、规范施工作业流程。在铁路施工的过程中，相关管理人员需要组织所有的施工人员进行培训，使其充分满足实际的施工需要。同时还应该对所有的施工人员进行安全教育，使其可以强化安全施工意识，在施工过程中能够严格按照施工规定进行规范性施工，将施工安全放在首位，并做好相应的安全防护措施。因为铁路工程施工内容比较庞杂，所以在进行施工时可以充分利用互联网信息技术建立安全管理系统。另外，针对铁路施工中的重点内容，管理人员可以加强监督和巡视流力度，对其进行重点监管。
5、加强检测工作。为防止安全事故的出现施工单位应加强施工仪器管理，对使用中的设施进行例行检查并且排除危险，派出专业人员去检测仪器和休整仪器，以此保证施工工作能良好的进行。隧道系统的分布与空间分布要设计合理，要加强环境管理工作，为了保证安全工作可以合理进行，施工时应将确保安全设施都放在最合理位置，不允许施工人员在工作过程中将设备随意的摆放，保证施工时候的安全性。施工单位应当配备专业的检测仪器与专业的检测隧道里面危险状况的专业员工，企业应多招聘具备设备检测的专业员工，每隔一段时间就对仪器进行检查维修，一旦发现设备出现问题应及时地维修与调整，从而避免发生安全事故，不仅如此，还应该加强铁路隧道的通风系统技术从而改善施工工作环境，听取相关专业员工的建议，管理者应当积极地进行整改，对可能会发生的问题予以重视，对专业员工提出的问题应当马上回应，极力避免发生因为管理人员的不重视从而造成事故的发生。
结语
结合以上观点来看，铁路施工过程安全管理与企业的经济效益及企业在社会中的社会信誉都是有着很大的关联。“患生于所忽，祸发于细微”，现如今安全事故的难度并没有减少，相反还是很大，并且安全生产的形势也很严峻，因此，我们必须要认识到安全生产的复杂性及长期性，要时刻保持着清醒的头脑，时刻保持着警惕的状态，不断地增强自身的责任感以及使命感。并且树立要安全生产的意识，什么时候都不能松懈，不能放过任何的细节，坚持不懈的抓好生产工作，让生产变得更加的安全。
参考文献：
[1]韩鹏.浅谈铁路施工项目的风险控制[J].铁道勘察，2018，42（03）：94-96.
[2]张芳.浅谈铁路施工项目成本风险管理与控制[J].施工技术，2018，45（S1）：814-817.
论文作者:胡艳刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：铁路论文; 过程中论文; 设备论文; 红线论文; 安全管理论文; 管理人员论文; 作业论文; 《基层建设》2019年第21期论文;