（牡丹江市气象局，黑龙江牡丹江 157000）
摘要：公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分，属于基础性公共服务范畴，是建设服务型政府的重要内容。本文结合牡丹江市公共气象服务实际，分析了新时期牡丹江市公共气象服务工作实践，并提出了几点公共气象服务发展对策，仅供相关部门进行参考。
关键词：公共气象服务 实践 发展对策 牡丹江市
引言
牡丹江市位于黑龙江省的东南部，整个地区凸现山势并且连绵起伏，亦纵横河流，被称为“九分山水一分田”。地形则是以山地，丘陵为主，呈现出中山、低山、丘陵、河谷盆地四种地质形态。牡丹江市受海陆巨大热力差异的影响，形成海洋中温带季风气候特征。夏季暖热多雨，冬季寒冷干燥；牡丹江地处盆地，四面环山，四季分明。受独特地理位置和气候环境的影响，牡丹江市境内暴雨洪涝、干旱、冰雹、大风、寒潮等气象灾害频繁出现，严重影响着当地的工农业生产、社会经济发展和人们生命财产安全。各行各业和社会大众对气象服务工作提出了更高的要求，而公共气象服务是气象服务工作的核心。所以，做好公共气象服务工作，不断增强气象防灾减灾能力，对于促进牡丹江市气象事业进步、社会经济发展和农业生产工作的顺利进行具有十分重要的现实意义。
1牡丹江市公共气象服务工作实践
1.1全力做好机场机场新址迁建气象保障服务
在全力推进牡丹江市机场新址迁建中，牡丹江市气象局制定了专门的工作方案，从项目争取、选址，到预可研，市气象局全程参与了牡丹江机场建设的每个阶段。2016年，牡丹江市气象局对牡丹江市对比选址的三处建设用地的气象资料进行整理汇总，汇编成气象数据基础材料，以供项目争取之用。为使得机场基础设施建设抢前抓早，牡丹江市气象局在十天内抽调气象设备，在新址建设地水电基础设施不到位的情况下，提前布设六要素自动气象站，24小时不间断收集风向、风速、气压、气温、湿度、能见度和降水等气象资料，为机场预可研报告编制、机场建设、飞行程序设计等提供了科学依据。
1.2气象服务把脉牡丹江大型水库建设
林海水库工程是一座以城市供水为主，兼顾农业灌溉、下游防洪，结合水力发电等综合利用的大型水利工程。市气象部门针对水库工程建设和安全运行与气候变化、气象防灾关系密切的特性，牡丹江市气象局联系上下游台站，协调共享气象水文数据资料，整理30年的气象要素数据，从水库防洪设计标准，水库蓄水供水综合效益发挥，极端降水事件对水库安全影响等方面着手，为水库的设计可研提供气象科技支撑。在水库的建设过程中，气象部门还将针对水库建设地处高寒山区的特点，及时提供重大天气的预警预报，保障水库建设如期进行。
1.3气象服务为镜泊湖冬捕节保驾护航
2017年1月6日，第六届镜泊湖“冬捕节”开展期间，为保障镜泊湖冬捕节顺利开幕，黑龙江省牡丹江市气象局早准备、早部署，成立气象保障服务领导小组，制定服务方案，明确服务人员。市气象局与黑龙江省气象台进行了会商，充分利用现代化监测资料，科学分析研判，及时制作发布专题天气预报、专题气象服务等各类气象信息。市气象局还组织气象服务小组到距离牡丹江市100多公里的镜泊湖景区提供现场气象服务。同时，市气象局还加强与旅游、交通等部门的沟通协作，根据服务需求，全力做好气象保障服务工作。
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2牡丹江市公共气象服务发展对策
2.1加快综合气象观测系统建设
综合气象观测系统属于气象基础公共设施，在气象科研工作中发挥着重要作用。牡丹江市气象部门应加大对雷电监测网、气候观测系统、气象卫星系统、天气雷达及基础设施建设，不断增强气象预报的准确率水平。当地政府部门应将气象综合系统建设尽快纳入到当地社会经济发展规划中来，确保其正常运行，增强对灾害性天气的监测能力。
2.2完善气象预报预测系统
牡丹江市气象部门应借助于现代化的观测仪器设备，不断增强气象预报的准确率，在当前气象预报预测平台的基础上，进一步提升当地的预测水平。尽快推动气象预报预测的内容朝着精细化方向发展，同时还要加强天气预报系统建设，将灾害性和重要性天气预报预警工作做好，充分发挥出公共气象服务的作用。当地气象工作者应对各种类型气象灾害发生原理加大研究力度，并制定出科学有效的气象防灾减灾措施，将灾害性天气造成的损失降到最低。
2.3加强人才培养
科学技术是我国的第一生产力，在公共气象服务中占据重要地位。在实现科学发展战略时也需要人才作为支撑，而高科技人才可以提升公共气象服务质量，在拓宽公共气象服务领域和增强公共气象服务水平上发挥着重要作用。为了促进牡丹江市气象部门公共气象服务工作的顺利开展，应加大对相关人员加强技术方面的培训。政府部门应加强对气象部门公共气象服务科研经费投入力度，积极营造良好的氛围环境，加大引进现代化的硬件设备，以积极吸引高学历人才队伍和高科技人才。与此同时，还要对现有人才加强培训，借助于相关学习交流平台，不断增强气象业务人员的整体素质和专业水平。
2.4不断建立健全气象灾害预警应急体系
对气象灾害天气造成的损失进行深入分析，并将气象防灾减灾工作做好。牡丹江市气象部门应加强同当地农业、林业、国土等部门之间的沟通协作，尽快制定出相关的气象防灾减灾应急机制。以降低气象灾害损失、确保人们生命财产安全为首要目标，积极构建出气象灾害预警应急系统。高度重视起气象灾害预报工作，将气象灾害监测、调查及评估工作做好，同时还要针对不同的气象灾害制定出有针对性的防御对策。做好区域环境污染、农林业病虫害、生态破坏等灾害的预报预警工作，确保当地公共气象服务工作可以顺利开展。
2.5做好农业公共气象服务工作
将新农村建设和现代化农业生产进行结合，针对高效农业生产和特色农业积极开展专项、专业的气象灾害预警预测工作，确保广大农民可以及时接收到气象预测预报信息。在提升农业气象预报准确性和时效性的同时，还要做好灾害性天气的预警预报，根据当地特色农业、设施农业、畜牧业、林业等的发展情况，将暴雨洪涝、干旱、冰雹、大风、寒潮、低温冻害等气象灾害防御工作做好。与此同时，还要根据重大农业气象灾害、农林病虫害等开展有针对性的农业气象预警预报。可以根据不同农作物种类和各个生长发育阶段实际，适当增加同农业生产相关的气象观测项目，例如在关键农事季节开展气象预报、产量预报、病虫害预报等。为了增强气象预报技术水平，可以从农业气象预测预报出发，来增强其的准确性和时效性水平。
3结论
随着我国社会经济的快速发展，人们生活水平得到了进一步提升，人们对公共气象服务工作提出了更高的要求。在开展公共气象服务时应始终将社会效益放在第一位，为政府领导决策提供气象服务。对于牡丹江市气象部门来说，应加快综合气象观测系统建设、完善气象预报预测系统、加强人才培养，确保公共气象服务工作可以顺利开展。
参考文献
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杨洁庞,吴经纬.汕尾市公共气象服务现状及建议[J].现代农业科技,2016(15).
第一作者简介：李路阳（1989-），汉族，黑龙江省牡丹江市人，大学本科，工程师，从事公共气象服务工作。
论文作者:李路阳 姜晓欢 钟波
论文发表刊物:《科技新时代》2018年7期
论文发表时间:2018/9/21
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