（重庆两江新区人和实验学校，重庆市 401121）
摘要：民防教育关系到国家、社会、家庭、学校的稳定，是在培养祖国未来的建设者和保卫者。我们要勇于探索，积极破解制约学校民防教育可持续发展的诸多难题，从而使学校民防教育成果得到有效巩固和持续发展。采取区域联动，资源共享的方式，提升民防教育的质量，一定能推动民防教育持续发展。
关键词：民防教育；区域联动；持续发展
今天，我们的青少年享受着阳光的和平，呼吸着的空气的自由，绽放着笑容的幸福。孟子曰“生于忧患，死于安乐”。但是在这自由和平幸福的背后，却时时有空难和灾害的阴影笼罩在我们的上空，当今世界并不太平，我国的安全受到来自不同方面的威胁和挑战；我国又是一个地震、洪水、台风等自然灾害和交通事故、火灾、暴力事件等人为灾难多发国家，这给人民生命财产造成了巨大的损失和公共安全带来巨的大威胁。比如每年都有一定数量的学生因为交通、火灾、触电、溺水和食物中毒等原因受到意外伤害。这一切都说明了开展民防教育的重要性，迫切性。
中小学民防教育开展至今，取得了一定的成绩，值得肯定，但是存在的问题也不少。
一是主管部门尴尬和难于落实。民防教育的主管部门是各级民防办，而落实民防教育的是各学校，两者没有隶属关系，民防部门必须要靠教育主管部门来配合督促才能较好地促进学校的民防教育，一旦教育主管部门督促检查不严，下面学校的民防教育就会走过场。对不认真进行民防教育的单位领导，在法律上又没有明确的责任要求及处理措施，致使教育系统的部分领导对民防教育难于落实，这也是造成民防教育效果不理想的一个重要原因。
二是民防教育的效果不理想。有不少学校把民防教育放在极次要的位置，有些学校甚至不安排民防课进课表，或者只是写在计划上，没有落到实处——连教材都没发给学生，最后作为废纸卖钱了。
三是师资匮乏。民防教育是一门需要丰富的综合性知识和创新教育方式的课程，这对教师的要求极高，一定程度上造成了师资的匮乏
四是不知道该怎么教。总还是有些学校有些老师想搞好民防教育的，也是在非常的努力的，但是面对新兴的学科，没有课标的指引，没有教参可参考，没有专家的指导，甚至没有同伴的讨论交流（很多学校就一个民防任课教师），没有观摩实践的基地，没有基本的教学条件，只能摸黑前行，只能照本宣科，怎么教得好呢？
面对此种种问题，我们有什么对策呢？如果还是这样各校为阵，单打独斗，恐怕难于改变这样的现状。
一、成立联合的主管部门，加强指导和检查的力度
由民防部门和教育部门联合成立民防教育主管部门，民防教育必须在组织管理上有班子，工作中有位置，落实上有点子。在全市成立民防知识教育专业委员会，在市区县设立专职教研员，对学校民防教育进行有效的指导和检查落实。
二、开展学校民防知识教育成果互查活动
互查活动成立多支检查小组，成员可由民防教育管理者、专家、教研员、学校分管民防教育的教导主任、民防教师等组成，明确互查内容和方式，如组织领导、教育管理、民防教研、教材教具配备、民防活动开展等方面进行互查；采取随机向学生提问、听取学校工作开展情况汇报、查阅相关资料、察看设施器材等方式，对各学校进行民防知识教育成果进行评分。交流分享，互相学习，总结经验，奖罚分明，推动民防教育的良好发展。
三、定期开展民防教育调研活动
通过查看资料、询问情况、听取汇报，对各学校民防知识教育的课时、教材、师资和教学活动等落实情况进行充分、全面的了解。针对发现的问题和综合各学校的建议意见，为区域内的民防教育把脉问诊，找准病症，开方抓药，制定改进计划。
四、举办民防教育教师培训班
请民防教育专家、教研员现场进行授课，对教师进行民防教育教材与教学技能培训，提升民防教师专业知识与技能，进而提升民防教育质量，增强学校和学生应对突发事件的意识和能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.注重调查研究，开展菜单式培训
通过召开民防教育教材与师资培训座谈会，发放问卷调查，了解受训学校及受训教师的需求，开展菜单式培训。
2.注重形式多样，开展实用性培训
培训采取沙龙、案例、讲座、报告、网络、研讨、观摩、实践、练习、评比等形式，确保每个教师都有实践的机会。精心安排技能练习培训，使教师教学技能过手，也能应对频繁发生的校园安全事件和自然灾害。
3. 采用理论和实践一体化教育培训模式进行培训
培训将使用民防教育培训基地和最新民防教学器材、设备，给每位教师亲手操作、亲自实践和亲身体验的机会。这样的培训将会使受训老师教学技艺和和教学能力暴涨。
五、加强区域内民防教育基地的建设，推动民防教育基地化、规范化、实战化、科学化。
民防教育基地集参观学习、社会实践、民防训练为一体的青少年校外素质教育活动基地，运用先进的科技手段，建立设施完备、参与度高，具有观看、参与、互动等多种形式相结合的民防教育基地，特别要建设互动体验区：内含防护器具展示与介绍，包括各类模拟器材，可供参观者操作、体验的民防设备及可动手制作的简易防护器材，最大程度地发挥教育基地的使用效益。
六、开发区域内丰富的课程资源共享
民防教育应该也是一门综合性学科，它以学生体验实践为主线，以学生参与活动为中心，民防教育活动的丰富性、开放性决定了课程资源的广泛性，而重庆市的广阔地域为民防课提供了可资开发的巨大空间。
区域民防主管部门可采取集体备课的方式，把课程资源的开发分配到学校，每个学校完成一个板块，连起来就是一本民防课程读本了。
七、开展区域民防评比活动，不断创新教学方式、方法。
通过开展区域民防知识教案评比、课件制作比赛、民防教育优秀论文评选、教师民防知识才艺展示、优质民防课评比等活动。促进教师在评比活动中思考、改进、成长，不断改进教学方式、方法，增强施教的科学性和实效性。
八、建立健全民防教育保障机制，为民防教育保驾护航
民防教育保障机制至少包括政令畅通、坚强有力的组织保障；来源固定、专款专用的经费保障；业务精通、爱岗敬业的人员保障；设施完备、装备精良的条件保障。
九、健全区域民防教研工作机制，扎实有效开展教研活动
区域民防教研的工作思路：以“资源共享、优势互补、共同进步”为宗旨；以“教师提升、片区联动、整体推进”为目标，以“校际互动、主题研讨、网络研修”为载体，以“同伴互助、专业引领、反思改进”为手段。在区域民防教研活动中，教研员在研中导，导中研；教师在研中教，教中研，研中练，研中学。有效地促进教师的专业成长，提高课堂教学的有效性。
十、构建区域民防大教育
区域民防大教育就是把学校教育、家庭教育、社区教育这三种教育紧密联系在一起。“三教”结合，有利于实现教育在时空上的紧密衔接；有利于教育培养目标的高度一致；有利于各种教育的互补；有利于民防教育资源的充分利用。
民防知识教育是国防教育的重要组成部分，是学校开展爱国主义和生命教育的重要内容。开展民防知识教育，培养学生社会责任、国家认同、国际理解；科学精神、身心健康、学会学习、实践创新等核心素养。
总之，要从政府、学界、企业、公众、社区等各个层面构建民防教育的区域联动，全方位、多层次、全民动员起来，整合全社会资源和力量，投入到民防教育中，相信明天的民防教育一定会更美好。
论文作者:郑延菊
论文发表刊物:《知识-力量》2019年1月上
论文发表时间:2018/11/26
标签：民防论文; 学校论文; 教师论文; 区域论文; 主管部门论文; 知识论文; 基地论文; 《知识-力量》2019年1月上论文;