摘要：随着企业经济发展，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，严重威胁人类安全和社会稳定。文章以改建铁路渝怀线涪陵至梅江段增建第二线站前工程，邻近营业线施工高路堑开挖安全管控措施在现场实践中的应用，介绍采取的安全管控措施。
关键词：营业线；安全管控
近年来，普速铁路增建二线施工，经常遇到增建二线距离营业线距离很小，高路堑非爆开挖，易出现坍塌、滚石、飞石等现象，严重影响营业线设备及行车安全。因此加强邻近营业线施工安全管理，严格落实各项安全管控措施能够有效杜绝铁路行车事故发生，保证项目邻近营业线安全施工。
1.工程概况
改建铁路渝怀线涪陵至梅江段（成都局管内）增建第二线站前4标段，线路起于重庆市彭水县保家桥镇，终于黔江区沙坝乡。线路起讫里程YDK242+000～ZDK294+425，正线长度52.939km。主要工程内容：路基9.129km，特大桥2379.73延长米/2座、大桥4095.24延长米/18座、中桥1292.6延长米/16座，涵洞390.31横延米/33座，隧道34.175km/17座。
YDK242+000～YDK244+000路基工程，距营业线中心最小距离为5m，挖方路堑与营业线路堑在同一路堑内，且边坡间不能形成自然屏障，边坡陡峭，路堑最大挖深22.6m。主要工程内容：挖土方11402m3、挖石方115583m3。
2.施工组织机构
项目部成立以项目经理、书记为组长，项目分管领导及各分部领导为副组长，项目各部室负责人为组员的项目安全生产领导小组。
3.安全生产管理体系
严格遵循GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，落实中国铁建股份有限公司“管人管事、8+1”项安全措施，建立和健全横向到边、纵向到底的安全生产保证体系，制定和完善安全生产管理制度，层层签订安全生产责任书，确保安全目标的实现。
4.高路堑开挖安全控制技术
4.1.非爆开挖方案
本段路堑距营业线距离为5m，距离较近、边坡高陡、安全风险大，施工过程中采用非爆施工，结合岩性及现有机械化施工条件，对于II级、III级土方采用挖掘机开挖，对于V级石方采用破碎锤开挖，施工中边坡可能发生危石意外滚落是本工程控制重点。
4.2.开挖顺序
图1 高路堑开挖顺序图
首先搭设上下组合钢管竹排架，排架搭设完成后开挖图1中的1部分，由远离营业线线路一侧开挖，破碎锤凿除施工，开挖过程中在靠近营业线线路侧预留一段隔墙以形成天然的保护屏障，隔墙的高度和宽度都不小于2m，当预留隔墙的高度达到2m时，将路堑边坡搭设的防护架移至下一级开挖台阶，开挖图1中2部分，按照上述方法开挖到设计标高为止。
5.临近营业线铁路高危险路堑开挖防护措施
5.1.防护排架的搭设
全封闭排架是邻近营业线铁路路堑开挖主要防护措施之一，防护排架采用双排钢管
骨架，钢管骨架立杆间距不大于1.5m，横向间距0.6m，横杆间距不大于1.5m，搭设高度2.5m；排架立杆锚入地下深度：土质不小于0.8m、石质不小于0.5m，用砼或植入HRB335Φ22钢筋加固钢管骨架基础；骨架每隔3m设置钢管斜撑，钢管斜撑与地锚钢管连接固定排架。
5.2.既有设备防护措施
施工前与设备管理单位共同对设备详细调查签字确认，对施工影响范围内的接触网杆采用钢轨桩和沙袋围护相结合，沙袋三面维护，钢轨防护桩打入地下1.0m，地面上2米，间距0.5m；对通信、信号箱采用沙袋四面维护，在上部覆盖钢板保护。
5.3.地下管线保护措施
施工前与设备管理单位共同采用“人工挖探沟+金属探测仪”的方式，确定地下管线、光、电缆埋设的具体位置、数量和走向，在地下管线左右各1米的范围设置警示栏杆将保护范围标明，电缆上方用二层麻袋装细砂防护。
6.邻近营业线施工安全管控措施
6.1.严把施工组织和方案关。在策划开工先后顺序时，坚持“先易后难，先远后近，积累经验，全面推进”，在施工方案上，实行“三论证”。
6.2.严把人员和机械车辆进场关。选择知根知底、有良好合作关系的劳务，选择有邻近营业线施工经验的劳务；坚持机械车辆证照齐全、司机持证上岗，且实行进场考核和试用期重点监控措施。
6.3.加强人员教育培训。多种形式开展人员安全教育培训，送路局培训、请专家来现场培训、内部培训；不定期召开安全座谈交流会，超前预控，反思问题，交流经验，以会代培；印发《防护员手册》、《安全知识手册》、《建设单位来文选编》、《铁律手册》、《路局安全监管要点》等，明确标准和管控关键点，以供学习。
6.4.加强风险预控和隐患排查治理。方案制订前，对单位工程进行安全风险评估，确定风险等级，从技术角度制定降低风险等级和风险防范措施；建立安全风险动态台帐，明确标准，实行分级管控和重点管控；对施工安全风险按月提前预警；建立QQ和微信工作群，实时提醒现场安全风险和隐患，实行过程告知；将原安质环保部一分为二，单设安全环保部，内设安全巡察大队，加大日常安全巡察频次和力度；定期更新上传“问题库”，督促问题整改。
6.5.强化安全考核和定期举行应急演练。除年度安全包保责任状考核外，对邻近营业线施工实行月度考核，对普通生产安全违规行为实施日常考核，将人员工资与每月安全考核挂钩；实行内部应急演练和与铁路设备管理单位进行联合演练，提高防范意识和处置能力。
7.结束语
通过机构设置、体系建设、措施制定，建立了一套严密且行之有效的邻近营业线施工安全管理体系，开工三年来邻近营业线施工未发生一起安全事故，受到路局、建指和监理单位一致好评，给企业带来良好经济效益，可供同类工程施工借鉴。
参考文献
[1]改建铁路重庆至怀化线涪陵至梅江段（成都局管内）增建第二线施工图。
[2]龚建辉.临近既有线路高速铁路高危路堑开挖安全控制技术[J].铁道建筑技术，2013，S1：129-130+144。
[3]《成都局集团公司营业线施工安全管理实施细则》-成铁施工[2018]58号。
论文作者:徐斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/29
标签：排架论文; 措施论文; 防护论文; 钢管论文; 铁路论文; 风险论文; 涪陵论文; 《建筑学研究前沿》2018年第29期论文;