内强素质 外树形象 努力开创精神文明建设的新局面——北京市海淀区文明办积极构建和谐机关，本文主要内容关键词为：海淀区论文,北京市论文,构建和谐论文,精神文明建设论文,新局面论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
北京市海淀区精神文明建设工作在连续多年稳步推进的基础上，近两年，一年一大步，在2004年荣获首都文明城区之后，2005年，被首都文明委授予“北京市争创全国文明城区先进城区”，海淀区走出一条由“经济强区”向“和谐社会”跨越的文明创建之路。海淀区文明办作为精神文明建设委员会的常设办事机构，在内强素质、外树形象上下功夫，树立“协调、促进、创新、奉献”的工作理念，努力打造精神文明建设的新局面，创建团结友爱、齐心协力的和谐办公室。
一、实施人性化管理，增强单位凝聚力
近年来区委区政府对精神文明工作高度重视，精神文明工作头绪多、任务重、要求高。我们注意通过实施人性化的管理，增强单位的凝聚力，努力做到政治素质要高，业务能力要强，工作业绩要优，圆满完成了各项工作任务。
（一）发挥党支部作用，强化党性观念。始终注意发挥党支部的战斗堡垒作用，充分利用支部活动时间，学习党的理论路线方针政策，领会各级组织的文件精神，以学习交流讨论等方式，畅所欲言。特别是先进性教育活动期间，文明办要求每个党员努力成为“五型”党员（学习型、思考型、民主型、实干型和创新型），并把“五型”党员作为文明办日常工作生活管理的一个行为准则，强化了党员意识，增强了党性观念。
（二）明确全局一盘棋，强化大局精神。文明办作为一个上引下联的协调单位，开展各项精神文明宣传活动次数相对较多，经常面对时间紧、任务重、协调单位多的情况，领导班子一再强调，所有的人员都是一盘棋，细节是魔鬼，细节决定一切，任何一个环节的疏忽大意都会导致满盘皆输，成为影响大局成败的关键所在，大家从来是分工不分家，有工作共同完成、有困难一起克服，相互补台的工作习惯形成了文明办团结协作的大局意识。
（三）团结关心鼓励，体现亲如一家人。在文明办，“一把手”以人为本，关爱下属，不分亲疏远近，没有厚此薄彼；领导班子以身作则、率先垂范，时时处处能模范带头作用；普通党员干部彼此关心、相互体谅，其乐融融。领导班子成员之间、班子与中层干部以及普通党员之间经常谈心交流，及时沟通，为单位的和睦相处奠定了良好的基础。党支部、工会经常组织丰富多彩的富有特色的活动，提高同志们的向心力和凝聚力。
二、实施精细化管理，增强单位战斗力
由于领导班子长期注意实施精细化管理，通过连续两年的创建文明城区活动，文明办提高了素质，锻炼了队伍，更增强了战斗力。
（一）以创建全国文明城区为着力点，发挥单位协调力。
创建全国文明城区是2005年全区性的一件大事，由于准备时间短、难度大、任务重，对文明办是一极大考验。新的《全国文明城区测评体系》标准高、涵盖面广，150项指标、244条具体测评标准，涉及政务、法治、人文、生态、生活等7个大方面，是物质文明、政治文明和精神文明协调发展的综合体现，领导班子没有在困难面前有丝毫退缩，注意发挥“参谋部”的作用。全体党员严格按照区委的要求：“竭尽全力、积极迎检、齐创共建、争创一流”，在总指挥部和7个分指挥部的指挥下，作为指挥部办公室，对涉及244条测评指标的48个部、委、办、局和所用街道、乡镇进行任务分解，落实责任单位和责任人。通过指挥部办公室下设的材料审核、实地考察、问卷调查、宣传报道、协调接待、督导等6个专业组，明确职责和任务。采取召开现场会、进行突击检查等多种手段，协调公安、卫生、环卫、市政管委、街工办、工商、消防等职能部门，先后组织多次全区性的大检查，出动了上万人次，对主干道、社区、市场、院校和体育场所、工地进行抽查，查死角、堵漏洞，从而净化了卫生环境、治安环境、校园环境、文化环境和出行环境。以“净化环境、提升品质、塑造形象”为主题的“六月文明会战”，成为加强精神文明建设、争创全国文明城区的重要举措。多单位协同，很容易产生摩擦；多头绪展开，很容易忙乱出错；多层次联动，很容易出现“南郭先生”。这样的形势，对文明办提出了几近苛刻的工作标准要求。1个多月时间，共组织各层次会议20多次协调会、动员会，每一次会议都需要系统的材料、明确的要求和大量的协调工作，我们的办会人员细上求细，没有出现任何明显差错，积极协调各委、办、局及街道、乡镇协调解决了很多群众关注的重点、难点问题。
（二）以文明礼仪宣传教育活动为重点，展现单位感召力。海淀区文明办把“文明礼仪宣传教育实践活动”作为提升海淀区市民综合素质，推进“人文奥运行动规划”的突破口，以“礼仪北京、魅力海淀”为主题，以树立海淀人“知书达礼、明德诚信、宽容睿智、热情友善”形象为目标，围绕生活、社会、赛场、职业、校园、涉外六个主题礼仪开展丰富多彩的系列礼仪教育实践活动。外请专家学者，组建“文明礼仪专家顾问团”、“文明礼仪宣教团”，对内则组建“文明礼仪志愿宣讲团”、“文明礼仪志愿说唱团”，充分发挥他们的作用，推动文明礼仪进学校、进企业、进军营、进社区、进家庭的“五进”活动。2004年组队参加“礼仪北京”市民礼仪形象大赛，荣获十八个区县总分第一名的好成绩。连续两年举办“海淀区文明礼仪形象电视大赛”和“海淀区职业礼仪风采展示大赛”，有效推动了全区党政机关、执法部门、窗口单位的职业礼仪教育，受到媒体的大力关注，得到社会的广泛好评。
（三）以群众性创建活动为契机，提升单位服务力。以创建文明街道、文明单位、文明村镇、文明示范街为重点，开展了一系列群众性精神文明创建活动。在创建过程中，文明办积极召开协调会、专题分析会，聘请有关专家协助指导准确把握创建标准，认真审核、仔细修改完善申报单位的材料，特别在2005年苏家坨镇亮甲店村争创全国文明村镇工作先进村镇过程中，针对群众的来信反映问题和现象，文明办领导班子一行数次深入村镇指导工作，积极采纳群众的意见、建议，发现难点问题及时协助解决，以现场会、歌舞晚会等多种形式的活动，提高群众认识创建的意义，营造创建的良好氛围。经常组织联合检查小组采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场打分的形式，对以往命名的文明单位社区街道乡镇进行抽查复查，促进了创建工作稳步推进。
（四）心里装着群众，执政为民，提高单位影响力。我们始终以“让百姓得到实惠”为工作宗旨，以促进全区和谐发展为工作目标，让群众亲身享受创建成果，从中获得更多实惠。文明办与北京市社科院开展合作，在双榆树街道开展“百姓顺心顺眼工程”试点，“双顺工程”从解决百姓身边小事入手，以贴近百姓需求，做百姓顺眼顺心事和解决百姓身边不顺眼、不顺心的问题为突破口，建立了一个由下而上的反映问题的工作问题的工作信息网络：信息收集层、信息分析层、信息执行层、信息反馈层和监督保障层，渗透到城市建设和社会管理的各个环节，落实到社区的各个层面，对增强社区凝聚力、建设和谐社区起到良好的示范作用，成为“民思我想、民需我做、民困我帮”的民心工程，真正做到了顺民心、亲民心、暖民心。我们注意把精神文明建设工作与基层实际工作相结合落实求真务实，为百姓办实事。从2005年2月开始便与苏家坨梁家园村牵手共建和谐村，多次深入村镇，与当地党员探索构建和谐海淀、建设和谐村镇的方法与思路，为他们的文化大院送去电脑、书籍等三万多元的文化用品；与贫困家庭“结对子”，为失去父亲、只靠母亲微薄收入维持生活的大学生捐资助学，并多次利用节假日看望母子，鼓励大学生积极上进，勤奋学习。
三、提升内涵品质，激发单位创新力
（一）注重学习提高，培养创新意识。社会生活的快速发展和群众对精神生活的不断追求，对精神文明工作者的创新意识的要求越来越高。为此，我们注意在引导大家开拓工作思维、培养创新意识上下功夫。一是与《精神文明导刊》、《中关村杂志》、《精神文明报》等报社建立长期合作机制，鼓励大家通过个人自学、集体学习熟悉精神文明的理论、路线、方针、政策；二是邀请有关方面学者名家来单位进行专项指导，比如有中国社科院的专家、精神文明导刊的总编、礼仪顾问教授等；三是加强横向交流学习，组织人员到兄弟单位考察，充实更新知识，开拓创新意识，吸取精华为我们的精神文明工作所用。
（二）坚持与时俱进，建立创新机制。继续完善精神文明建设的协调机制、考，核机制、投入机制、监督机制等方面的机制创新，为创建工作提供强有力的保障。鼓励创建单位抓亮点、抓特色，发挥典型示范作用，推出精品工程。文明办在“学习型”、“环保型”、“健康型”、“科普型”四个特色社区的基础上，增加了“服务型”、“和谐型”两个特色文明社区类型，并投入大量资金给以支持。特别是“和谐型特色文明社区”的设立，更是顺应了时代的需要，使海淀区精神文明建设走向了品牌化的道路，走出了理论和实践创新的一条新路。
（三）培养挖掘推广，彰显创新效果。许多创新的做法和形式是区内各单位独立的创意，我们注意及时发现新的精神文明工作模式，随时跟踪指导支持，进行阶段性的总结和提高，在适当时机加以推广，使创新的成效不断巩固扩大。比如我们为贯彻落实“公民道德建设实施纲要”，强化公民道德意识，实践道德基本规范，文明办经过多次调研，率先在田村路街道五里社区开展了“人文奥运公共道德评议”试点工作，通过试点将“公民道德建设实施纲要”与北京人文奥运理念有机结合，采用量化的方式对社区居民的公共道德和社区环境进行评议，使居民对公共道德在评中了解，在议中提高。此举受到了市、区领导及社区居民的一致赞赏。并且文明办在试点成功的基础上，向全区推广“人文奥运公共道德评估体系”，鼓励各单位创造性开展工作，制定出适合本地区实际的“人文奥运公共道德评估体系”。