关键词：市政道路；工程造价；影响因素；控制对策
引言
做好造价控制对于建筑企业来讲，关系着其生存与发展。市政道路建设，对于城市的发展以及人民的生活都有着密切的联系，不仅具有较高的质量要求，同时所耗费的成本也是非常巨大的，而且因为市政道路工程本身的特点，在建设过程中，因为多方面的因素，导致超概算问题的出现，进而增加成本。
1有效控制市政工程造价管理的重要意义
全过程造价管理工作作为整个市政道路工程中出现在全程的一项重要工作，其重要性也是可想而知的。一些市政企业虽然设立相应的管理部门，但是这些部门并没有履行相应的责任，对一些不符合规定的相关建设不予理睬，只注重自身的利益，加上贪污腐败等一系列恶劣事件的发生，导致许多工程都没有经过严格的工程管理，就被投放使用，这将严重影响整个工程的安全性。如果在整个市政道路中有一项工程未达标的因素没有被检测出来，这将会对消费者在后期使用上存在着巨大的安全隐患。在进行建筑工程施工时，有大量的企业由于在人员配备方面做得不够充足，使得在真正施工时就会额外召集社会上一些闲散人员，加入到整个工程当中。
2影响市政道路工程造价的因素
2.1市政道路工程设计方面来分析
设计方案对工程成本的影响是比较明显的，从设计成本来讲，在建设总工程费中只是占据了1%，但是也就因为这1%，对于成本的影响高达70%以上。因此设计也成为了工程造价控制的关键因素。一旦设计方案出现问题，则直接影响后期的造价控制，增加成本。
2.2施工方案
施工方案不仅决定了工程的质量，同时也决定工程的进度。好的施工方案，在施工过程中，严格按照施工方案执行，从容的面对突发事件，可以加快进度，节约成本。相反，施工方案不合理，也会拖延进度，出现一些不必要的资金浪费。另外，施工方案中也包括对施工机械管理和人员分工的安排，这些都是影响成本的因素，从而影响对工程造价的控制。施工器械不论是租赁还是购买，造价都是很高的，如果施工方案中没有考虑到对机械设备的合理运用，就容易导致机械设备的闲置，从而能增加成本。
2.3原材料方面
原材料方面主要涉及到的影响造价控制的因素是材料成本，对于市政道路工程，材料费用在总费用中的占比大约为70%，是成本控制中的重要部分。如果对材料市场不了解，无法适应市场的变化，则很容易导致材料成本增加。在当前的原材料方面，造成成本增加，有几个方面的原因：①因为在采购方面增加成本，比如对市场调查不到位，导致无法适应市场价格调整。②在材料管理方面，部分材料的储存有着一定的要求，比如不能受潮，不能被压等，如果没有注意这些问题，在储存中影响其质量，就需要重新采购，不仅增加材料的成本，还会影响施工效率。
2.4施工管理方面
施工管理一方面是施工现场管理的水平，包括管理方式手段等，高效的管理可以节约成本。相反，管理效率低下，则会增加成本，比如在人员安排上不到位，导致人力资源浪费。另一方面是安全方面的管理，对于建筑企业来讲，其危险系数比较高，如果安全管理不到位，就容易出现安全事故，不仅会威胁工人的生命安全，还会增加经济损失，影响施工进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3市政道路工程造价的控制措施
3.1决策阶段加强控制
前期的决策是否科学，是造价控制的基础和保证，那么如何在决策阶段来实现造价控制：①保证相关材料信息的正确性，在决策前期，会对相关信息进行收集整理，作为决策的依据和参考。前期的调研工作，对基础材料的收集的时候，一定要仔细，保证信息的准确性，就比如对工程项目地形地貌、周边环境等信息的收集，就必须要深入实际场所去考察，采用专业的设备去测量，得出真实的信息，以便决策者做出正确的决策。②确保对项目的分析把控，在确定市政道路建设方案的时候，一定要进行多方面的考虑，确保方案的合理性和科学性。同时在方案成立之后，还需要结合实际情况进行比较分析，确保方案的科学性和可行性。
3.2优选设计方案，强化设计变更管理
首先要做好设计阶段方案经济性的研究工作，利用科学的理论方法来进行经济论证，确保在技术与经济相结合的条件下，选出最优的设计方案。可以利用定量或定性的分析方法进行方案比选，在符合工程结构及使用功能的条件下，设计方案是根据经济指标来进行选择的，设计方案确定之后就可以利用价值工程法细化功能，去掉多余的功能，重点控制造价高的功能以达到降低工程造价的目的，实现市政道路工程建设最佳的经济效益和社会效益。其次要推行市政道路工程建设设计招投标制度，采用设计方案和经济方案相结合的设计招投标办法，这样有利于设计方案的竞争和比选。
3.3优化施工组织设计
施工组织设计的编制工作在市政道路工程建设的施工阶段对造价控制产生的影响巨大，因为不同的施工方案会产生不同的费用，只有合理地安排人员、材料、机械，合理地部署施工方案，以及用最少的资金投入达到合同要求的才是最优的施工组织设计。应组织工程技术人员在施工前对施工现场情况进行深入调查了解，要参照工程的规模大小、施工难易程度、工期长短、自然条件等指标选出最具经济性的施工组织设计，还要对选出的施工组织设计进行不断优化改进，使该施工组织设计更加合理。应根据工程的实际情况分配好每个单位工程的工期，要采取流水施工的组织方式使工程分批有序的进行，尽量避免劳动力、大型设备、大宗材料的大进大出，确保工程能够按计划、有节奏地顺利进行。
3.4重视单价和费用的审查
竣工决算的审核工作对于造价控制至关重要，需要工程技术人员认真严谨的进行审核。首先要审核套用定额条目是否正确，工程项目内容是否与实际发生相符，是否有将定额中已经包含的工作内容另列他项进行多算的情况。其次要审核间接费率的确定是按照施工单位的资质还是项目的类别，根据不同的情况分别以人工费或定额直接费为基础计取间接费。最后要审核工程的取费标准是否合理，不同地区的税率、价格指数等存在不同，施工单位要根据自身的资质等级、建设工程的类别等设定合理的取费标准。
结语
本文对市政工程道路工程造价的研究，主要是结合实际情况，提出影响工程造价的因素，在根据问题来提出相关的建议，本文是从决策控制、图纸会审、材料、施工管理几个方面来提高工程造价控制。在实际的工程建设中，还需要相关的管理者和企业根据工程实际，做好全过程管控，保证其符合相关的要求，避免问题的发生，影响成本。并且不断的探索研究，完善管控策略。
参考文献
[1]李鑫.市政道路工程全过程造价控制策略研究[J].居舍，2019（34）：14.
[2]吴书飞.市政道路工程全过程造价控制策略研究[J].价值工程，2019，38（20）：30-32.
[3]李雪芹.市政道路工程造价风险评价研究[D].南宁：广西大学，2019.
[4]程海霞.市政道路工程造价的影响要素分析及其控制对策[J].城市道桥与防洪，2017（10）：185-187，21.
论文作者:王颖
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第6期
论文发表时间:2020/5/9