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摘要：随着经济的快速发展，公路遍布国家的每个角落，对于公路工程项目的投资也越来越大，要实现公路企业的长远发展，就要严格控制公路项目施工中的成本支出，本文在介绍了现阶段公路施工项目成本管理的缺陷之后从成本控制应该遵守的基本原则和各项费用的控制要点上阐述了成本控制的关键，希望能够为以后的公路工程项目的成本控制提供参考。
关键词：公路；成本管理；策略
引言：要想实现成本控制，就要在施工过程中严密监控，其控制的结果直接关系到项目能否获得经济效益。所以，无论对于管理层还是项目管理层，成本的管理直接涉及他们获得的经济利润的大小，做好成本管理事关重要。
1公路施工项目成本管理的缺陷
（1）忽视成本控制是一项综合性的管理，不仅仅是财务部门个体所能够控制的，因为财务部门不可能深入到施工的每个环节严格的控制每一项资金的支出，他只能够从总量上去核算和控制成本，所以之中控制是具有严重的片面性。
（2）很多施工项目总是事先不考虑预支费用，等到完全施工完成之后才来结算费用，没有做到事先预测、事中调整、事后改进。
（3）大多数施工项目的成本控制仅仅停留在表面，没有深挖出隐性成本，这样很难降低施工成本基于以上缺陷，公路工程项目成本控制的需要加强控制并制定出自己的参照标准和基本原则。
2公路工程项目成本控制的基本原则
在实际的成本管理中，要稳妥的视线成本管理需要严格遵守以下几个原则：
2.1效益原则
公路施工作为企业的一个项目，它的实施要保证公司的经济效益，这就要求公路工程的实施要进度快、质量好、成本低。但是大多数企业在追求项目施工进度和质量的同时忽视成本的控制。所以要同时做到质量好、进度快、成本低才是工程实现经济效益和社会效益的基础。
2.2全面性原则
全面性原则主要是打破传统将成本控制归咎于财务部门的旧观念，要全新认识到成本控制需要全体员工的参与，需要对工程全过程严密监控，将成本控制纳入每个施工人员的权利和义务范围之内，并且将成本控制到工程实施的每一个阶段，工程维修也包括在内。
2.3责权利相结合原则
要想实现成本控制实现全面性原则，首先就要参照经济责任制的要求，做到权责利相结合，形成一个成本责任网络，将他们的个人工资与所承担的项目成本联系在一起，做到有奖励有惩罚。
2.4“双增双节”原则
在项目经理承包项目之后，在控制项目成本的前提下，要做到充分利用益于自己的条款，适当增加预算。“双增双节”原则是一种处理项目施工中出现变动的原则，希望通过将实际成本与预算收入相比较，找到可以降低成本超支的方法，提出合理的解决方案。
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3公路项目工程成本控制策略
3.1人工费的控制
我国当下的项目实施一般都采用逐级承包的形式，所以人工费用的控制体现在“量价分离”的状态上。自然人工费的控制仅仅依靠“量价分离”的原则还是远远不够的，在实际施工过程中依旧需要项目人员的监督和指导，所以一般项目工长也具有一定的人事管理权利，在保证项目质量和工作工期的情况下，尽量以最少的人完成整个项目，降低人工费用的支出。另外，在承包项目的合同中还有一个工资含量的指标，它可以促进项目做好定编定员，控制人工费处在合理的范围之内。
3.2机械费的控制
一般项目中的机械都是租借过来的，所以机械费用的开销主要从台班数量和台班单价两个方面进行控制。合理的控制费用就需要做到以下几点：（1）完善租借设备的计划书，在合理的施工生产基础上，力争让每一台设备都处于工作状态，避免不必要的闲置；（2）对于处于工作中的设备，要加强其工作强度和效率，充分利用设备的使用价值；（3）对于已经租借来的设备，在保证其施工强度和工作效率的基础上，要注意设备的维修保养，避免由于操作不当引起机械设备故障；（4）上机操作人员和辅助其生产的工作人员要具有默契，能够相互协调配合的进行实际操作，提高设备的台班工作量。
3.3管理费的控制
一般的工程项目都会距离本企业比较远，这就需要有项目负责人对项目进行实时管理和指导。项目负责人的管理权限主要受到其管理的范围和管理者自身的管理水平的限制，对于那些管理范围较广以及管理水平较高的的管理者赋予的管理开支权限相对大一些，反之相对小一点。项目管理人员的费用开支如果有超出自身的权限，需要向上级汇报并得到审批。在管理过程中，每月会请专门的财务部门对其项目管理费用开支进行审查，避免出现漏洞。
3.4材料费的控制
企业对于使用材料数量的限制主要表现在“限额领料”，但是由于每个企业的项目施工之间都具有一定的差异性，因此不可能全面的预算好施工过程中需要使用材料的数量，另外每个企业的管理水平和施工人员的操作水平也不相同，所以对于材料的消耗程度也是千差万别的。所以，各个企业需要依据自身的情况，从管理者的管理水平和施工人员的操作技术以及其他相关因素，合理的制定本企业的材料损耗量。
3.5劳务分包费用的控制
劳务分包常用的方式包括劳务谈判和劳务招标。以招标的形式找到劳务队伍，可以有利于施工企业以合理低价找到合适的劳务队伍。强调合理低价主要是由于不合理的低价会造成劳务队伍自身能力不足，在则甚低于成本价的时候，无法满足工程的正常施工，往往会压低实际施工人员的工资以及拖延工期，使得实际施工人员消极施工拖慢工程。所以，只有合理的低价才是满足施工单位初衷和最求最大利益的明智选择。
4建立和强化成本管理的各种责任制
建立和健全成本管理的各种责任制是确保项目成本计划顺利实施、成本目标成功实现的保障。一个项目的顺利实施需要得到社会各方面的全力配合，涉及出资者与经营者，政府与建设单位等方面的权利和义务。对于具体的施工过程中，要求管理从细处抓起，做到权责利相结合，全面贯彻相关的责任制度。
5结语
随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立，各个企业之间的竞争愈加激烈，对于成本的控制变得越来越重要，所以从一开始只重视工程的成本控制变为关注工程中每个项目的成本管理。对于公路工程项目的成本控制亦是如此，人们已经将公路工程项目中人工费、材料费、管理费用、机械费、劳分包费等控制提到议事日程上，并且意识到建立和强化成本管理的各种责任制的重要性。
参考文献：
[1]石继虎试论工程施工企业工程实施阶段的成本控制[D]湖南大学.2010
[2]王为民论公路施工成本控制与管理[D]武汉理工大学.2005
论文作者:王志瑜,刘建勇,张虎
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/14
标签：项目论文; 成本控制论文; 公路论文; 成本论文; 成本管理论文; 工程项目论文; 原则论文; 《基层建设》2016年8期论文;