摘要：随着我国经济的发展，建筑行业也更加的繁荣。在建筑施工中，工程造价预结算是很重要的一部分。在工程造价预结算审核过程中，经常会出现五花八门的问题，施工单位必须严格遵循国家工程造价预结算审核的相关规定，在充分了解其常见问题的同时及时找出应对措施，避免工程造价虚高、成本增加等情况的大量出现。文章对工程造价预结算审核的概况、常见问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。
关键词：工程造价；预结算审核；问题；应对措施
引言
工程造价是我国建筑工程中很重要的一个工作环节。工程造价指的是根据工程项目的相关要求，确定建设内容建设规模等全部建成并验收合格，交付给国家相关费用。所以说工程造价是非常复杂繁琐的，为了能够有效的对于工程造价形成监督管理，于是便有了工程造价预结算审核工作。工程预结算审核工作能够全面系统的审核计算结果，及时发现计算中的差异，以免为企业带来不必要的损失。从而达到工程造价合理科学化的目的，也能保证工程的质量，提高工程的效率。
一、工程造价预结算审核的意义和审核内容
1、工程造价预结算审核的意义
工程造价预结算审核是工程预结算中的一种管理，它是根据国家的要求制定的，是对工程预结算的一种有效管理。它能够有效的形成一种监督，使得工程经济效益更加大，总的来说它就是属于工程造价。只有工程预结算审核对于工程预结算进行了管理，工程预结算才能更加科学合理。
2、工程预结算审核的主要内容
（1）定额计价模式
2.1.1工程量的审核
工程量在工程预结算中非常的重要，它是工程预结算的前提和基础。因为这个原因，所以工程量的计算尤其重要，如果在工程量的计算中出现了偏差，就会导致后续的的预结算产生严重的影响。因此，在工作中应该注重工程量的计算，同时还应该对施工图纸进行仔细的分析。
2.1.2套用单价的审核
在进行套用单价的审核时，是非常复杂的，因此在工作中需要注意一下问题。首先应该细心的检查计算工程采用的名称是否和图纸上的名称相同。其次，要注意在计算过程中，计算的形式是否存在套用重复的情况。最后，应该对换算定额单价进行有效的审核。在套用单价审核这一过程中，应该充分的注意以上工作，同时还应该注意各种不稳定因素，以免造成套用单价审核的不稳定。除此之外，还应该选择合理科学的计算方法，这样才能有效的进行审核。
2.1.3费用的审核
在对费用的审核环节时，应该根据当地的具体情况和国家的相关规定进行相关的工作，这样费用审核才能科学符合要求。
（2）清单计价模式下
2.2.1招标文件的审核
清单计价模式下，照片文件的审核也是关键和基础。审核人在对招标文件进行审核时应该以负责的态度细心的查看文件，对于相关的条例要进行推敲思考，一定要仔细分析文件，查看文件之间各个条款是否合理，这样才能在后续保证审核的质量。
2.2.2施工合同的审核
施工合同的审核关系到施工条件，以及各种经济利益。审核人在审核施工合同时要完整的观看，并仔细的分析。[2]最后再将施工合同与招标文件相结合，并保证施工合同能够符合招标文件。
2.2.3施工过程的审核
施工过程的审核包含了很多的方面，例如成本控制，风险评估等。由于包含范围广，所以施工过程的审核也是最为复杂和最重要的。审核人在进行施工过程的审核时，应该全方面的考虑到各个方面，避免出现审核不到位的情况。
2.2.4完工结算环节
完工结算环节与其他结算环节时融汇贯通的。[1]在进行这项工作时，应该对工程造价进行仔细的计算，同时还要对单价进行仔细的审核，要确保它和合同单价呈现对应的关系，这样才能够科学合理。
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二、工程造价预结算审核常见的问题
1、工程项目建设管理中存在的主要问题
在工程项目的建设管理中，往往很多企业过多的在乎成本和效益，忽视了内部的管理控制。因为这个情况，使得目前工程项目建设管理中存在许多的问题，管理制度存在很多缺陷。出现这些问题的原因是多方面引起的，其中主要有这三方面：1很多工程项目没有内控制度，造成管理不善，及时有些工程项目有内控制度，但是也没有具体的实施，流于形式，没有任何的实质作用。2整体执行效果差。虽然目前很多简历了内控制度，但是没有引起重视，造成执行力差。3行政干预力度过大。目前行对于工程项目的建设管理干预过大，反而限制了自身的发展。
2、工程造价审核存在的问题
（1）法律法规体系不够健全
随着我国经济的不断发展，建筑市场也取得了很大的进步。这也形成了原有的法律法规已经不符合如今的建筑市场，特别不符合如今的工程造价审核。如今的法律法规已经不能适应现在经济的发展，使得在工程造价审核中，相关法律法规体系不够完善。
（2）审核凭证不真实
在工程造价结算审核中，最为常见的问题，便是工程资料和审核凭证不够真实。正是因为这个问题的存在，使得后续审核工作的开展受到了影响。
三、解决工程造价预结算存在的问题措施
1、完善管理制度
工程项目的管理制度和造价审核之间是密切相关的，很可能因为其中一个出现问题而影响另外一个。因此，首先应该完善工程项目的管理制度。完善工程项目的管理制度时，应该根据工程的要求和自身管理情况进行建立制度，这样管理制度才是符合这项工程的。[3]此外，还应该明确工程项目中每个环节的目的和责任，并且应该对每个环节加大监管力度，这样才能将管理制度真正的落实。在工程造价与结算审核工作中，首先就应该完善管理制度，这样才能为审核工作的开展打下基础。
2、提升审核人员的素质
审核人员是审核工作的主体，整个审核工作都是围绕审核人员进行开展的，因此，审核人员对于审核工作的影响是十分重大的。在目前工程造价预结算审核中，提高生和人员的素质是非常有必要的。为了提高审核人员的素质，应该对审核人员进行定期的培训，同时还应该着重培养审核人员对于预结算编制的特点认识。还要让审核人员拥有创新精神，在遇到问题时可以灵活的想办法解决。
3、预结算审核的合理编制
在工程造价的预结算审核编制中，它的编制会导致工作内容的各不相同。那么在工程造价预结算审核的编制中，应该怎么合理的进行编制呢。首先应该以工程建设的实际情况以及招标文件和合同作为基础，然会进行简单的编制。然后以以业务的稳定作为前提，进行固定预算的编制。同时还要创新编制，在创新编制时应该充分的考虑是否为工程造价带来了便利。审核人员在进行审核时，应该根据不同的情况选择不同的审核方法，这样才能提高工程质量，降低工程的成本。
4、坚持三步走的原则
坚持三步走的原则就是指与工程建设具体情况相结合，根据工程量审核、套
价审核、取费审核三步走原则对工程结算进行审核。这样能够将每个环节相互串联起来，相互渗透。在工程造价结算审核中，应该以大环节作为主要审核，同时还应该兼顾一些细小的环节，这样才能做好工程造价的审核工作。在工程造价预结算审核中，应该实行复审制度，多次的审核避免出现误差，确保精准性。
四、结束语
如上面所说，预结算审核实施的主要目的就是为了能够有效的控制工程的造价和降低成本。在改善问题中，应该着重以工程建设体系和企业管理作为着重的完善。预结算审核工作作为工程造价的重要内容，应该仔细分析它存在的问题，这有这样才能够有针对性的采取有效的解决方法。从而提升工程造价预结算审核的真实性、可靠性和精准性，从而为企业今后的发展奠定基础。
参考文献：
[1]陈淦琳.试述工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].建材与装饰，2016，23：181-182.
[2]王家桥.探析新时期建筑工程造价预结算审核存在的问题以及应对措施[J].四川水泥，2016，08：339.
[3]陶宜征.刍议工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].智能城市，2016，09：298+300.
论文作者:王瀚彬
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
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