建筑工程造价预算就是对项目建设过程中实际耗费的各项施工成本进行评估预算，然后通过货币形式对建筑工程量进行有效表达。工程施工过程中实际耗费的施工材料、人力要素、机械要素等是建筑工程造价主要构成部分，在实际施工过程中由于受到较多因素影响，经常会出现工程造价超预算问题的发生，导致此类问题的原因除了需要对工程造价组成要素进行分析之外，还要进一步考虑市场价格变动等多项要素。工程造价是对施工项目具体施工情况分析基础上，合理控制工程预算，更好地防止工程造价超预算问题的产生。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
１建筑工程造价控制的重要意义概述
在现阶段建筑工程施工过程中加强多方面管理控制工作对促进项目稳定建设发展具有重要促进作用。在当前建筑工程施工活动中强化工程造价控制以及管理工作对促进施工活动稳定开展有着重要作用。因为通过完善的工程造价管理工作能够为工程项目稳定建设发展提供有效保障，如果在工程项目建设施工过程中不采取完备的造价控制措施，会导致部分项目工程进入返工或是不能通过工程验收，在此情况下会不断加重工程建设经济投入，还会延误工程建设工期，造成更大的经济损失。通过工程造价能够对建筑施工活动进行有效指引，提高建设活动的目的性，确保施工活动能够稳定开展，避免产生较大的资金与资源浪费问题，提高施工建设资金利用效率，确保建筑企业能够长远发展。概括性来说，当前建筑工程造价控制主要意义体现在两个方面，首先是工程项目顺利施工的重要基础，如果不进行合理控制，会导致预期工程造价不断增加。其次是更好地提升建设项目经济效益的重要途径，通过工程造价预算控制能够在预算控制范围内开展各项建设活动，从根本上控制工程施工成本，从而获取更大的建设效益。
2建筑工程造价超预算原因分析
2.1工程造价概预算编制不够合理
在建筑工程造价管理中，导致工程造价超预算的原因之一就是概预算编制不够合理。概预算的编制是在正式开始建设工程前，根据市场情况以及具体工程情况来对预算数额进行确定。然而，在实际工作中，不少建筑企业都出现概预算编制内容和实际工程产生偏差的情况，并且不少预算人员都是以概预算编制作为基础来开展预算以及评估工作，从而极易导致超预算，使得整体工程的开展都受到影响。通常导致该种情况出现的原因主要如下：①原始数据与工程建设的实际数据有偏差，从而导致超预算；②某些不可控因素，如自然灾害等也会导致预算编制出现不合理的情况；③相关工作人员在进行预算编制时，准备工作没有到位，采集到的数据信息不够全面，从而无法全面反映出工程投资情况，预算编制缺乏合理性。
2.2忽视了对工程实施阶段的造价控制
对整体建筑工程而言，工程造价预算占据着极为重要的位置。也正因为如此，大部分管理人员都将工作重心放在编制工程预算上，忽略了对工程实施过程中造价的控制。而建筑工程具有工序繁杂、建设周期长的特点，如若在实施工程过程中无法有效管控其造价情况，那么将无法及时反馈工程实际建设情况，使得造价人员无法在第一时间内发现工程造价中存在的问题，导致了建筑工程实施阶段资金浪费现象严重，从而导致了工程造价预算超支的情况发生。
2.3设计变更较多
工程设计与整体建筑工程造价以及质量有着密切的关系。而工程设计缺乏科学性与合理性就会导致在具体实施工程项目时出现较多的设计变更，这也是导致工程造价超预算的主要原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆概括来说，导致该种情况出现的原因主要有以下方面：①在设计时，设计人员并未深入了解建筑工程项目情况，往往都是根据建设方的设计意愿或是个人设计经验来进行设计工作，导致设计内容与实际情况存在较大差异，从而导致边施工边修改；②设计人员并未与建设方进行有效的沟通与交流，使得其无法明确设计意图，从而导致在实施工程项目过程中出现较大的设计变更；③在招标过程中，建设方为了降低工程造价，往往设计出一些与实际情况不相符，且设计标准较低的内容，从而导致在实际施工过程中出现较大的设计变更；
④部分建设方为了提高项目的审批率，故意将投资金额降低，导致设计变更。
2.4造价预算人员素质参差不齐
结合实践来看，导致建筑工程造价超预算除了上述三方面原因外，造价预算人员也是重要原因之一，这主要表现在以下两个方面：①造价预算人员作为建筑工程造价编制的主体，其专业知识水平、能力以及经验等都会对建筑工程造价科学合理性构成直接影响。然而根据调查发现，部分造价预算人员受专业知识水平有所欠缺、能力或经验不足等因素所影响。这就使得他们所编制的建筑工程造价预算因方法不正确、考虑不全面等方方面面原因而出现超预算的情况；②造价预算人员在编制造价预算前并未就具体建筑工程进行实地考察或全面分析项目建设中所涉及各种费用，而是单凭一些工程资料与自己的经验便编制造价预算，这样极易导致建筑工程造价出现超预算情况产生。
3关于项目造价预算优化控制的措施
3.1对施工图纸进行明确
对建筑工程项目进行造价管理的过程中，只有相关部门将预算金额的准确性进行整合，系统地研究工图纸，并保证施工的进度与图纸相吻合，施工当中的具体操作也要严格遵守标准化流程有序开展，才能将管控体系的基本水平进行合理的提高。关键点在于，开展预算编制过程要科学、合理，并与施工图纸进行充分的结合。为确保编制人员充分认识施工图纸后，再开展关于项目预算管理的工作，则需要设计人员辅助预算编制人员完成相关的合理性评估。
3.2对现场签证与设计变更进行整合
设计变更在开展建筑工程项目过程中时常出现，但是现场设计出现变更会导致工程项目的资金投入增加，情况严重的也会出现超预算现象。为避免出现上述情况，在正式施工前，施工部门应集中检查并监督设计图纸，不仅要对变更设计环节进行合理整合，还要组织专业小组集中审核现场签证。在施工日志完善的前提条件下，保证工作人员对相关施工项目的要求进行认真填写。签证小组进行核查时，工程造价的预算管理体系应有效落实，管理流程进行整合，促进工程项目整体水平的提升，而且为后续构建完善的管理体系奠定坚实的基础。
3.3对预算控制进行完善
相关部门不仅要将预算编制系统化，而且还要将预算控制机制合理化。由专业的工作人员全程管理，并监督工程项目的预算，对管理流程和手段进行科学化、合理化的完善，还要保证运维监督机制具备完整性、合理性。最为关键的是，工程项目的管理中，为了能够将工程项目的造价管理水平提升，并对监督工作进行优化，就需要采用定期或不定期的方式进行考核。
3.4对造价预算编制的团队建设进行强化
为了有效防止造价超预算，需要对工程造价预算的科学性进一步提升。为此，应将预算编制人员的专业性增强，促进预算编制团队茁壮成长。首先，企业内部可提升对员工的培训力度，对从事预算编制的员工进行专业的再教育或培训，适当提升预算编制员工的招聘标准，所有员工均应符合持证上岗的要求，借助一系列的专业培训，促进员工工作能力的提升。对具体的工作流程需深入理解、掌握，丰富、提升员工的专业知识以及实践操作，从而增强预算编制的准确性；其次，企业应高度重视造价预算，创建相关的监督机构，并由专业的工作人员进行监督管理。
4结语
总而言之，当前通过合理的工程预算编制能够对施工建设资金进行有效调控，避免项目施工过程中出现超预算问题，节约更多建设资金。造价技术人员需要掌握最新的工程预算方式，了解建筑市场变化情况，对工程造价进行合理控制，更好地推动建筑企业长远建设发展。
参考文献
[1]周晓辉.建筑工程造价超预算原因及控制探讨[J].山西建筑，2018，44（36）：215-216.
[2]周锦铧.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].现代商贸工业，2018，39（26）：180-181.
论文作者:初岚洁
论文发表刊物:《防护工程》2019年20期
论文发表时间:2020/3/9
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程项目论文; 情况论文; 过程中论文; 《防护工程》2019年20期论文;