文旅融合背景下江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游的开发
黄建男 冯会明 李莲香
［提 要］ 休闲农业与乡村旅游是中国20世纪80年代末发展起来的一种新型旅游形式，是农业发展的新途径，也是旅游业发展的新领域。江西省鄱阳县开发休闲农业与乡村旅游条件得天独厚，意义非凡，其开发可总体规划为一个核心区和五个片区，即现代农业核心示范区、西部滨湖水主题生态循环型片区、东南部平原高效集约型片区、中部山地生态旅游型片区、北部平原高效开放型片区和北部山地生态种养型片区，其开发保障措施主要包括加强组织领导、创新经营机制、推进产业化经营、重视环境保护、加大资金投入和强化品牌建设。
［关键词］ 休闲农业与乡村旅游；现代农业；鄱阳县；开发
一、江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游开发背景
在物质生活高度充裕的当下，人们对精神生活的追求恰当其时。“文旅融合”成为了时代的大趋势，文化融入旅游，旅游成为文化的组成部分，两者在发展过程中相得益彰。同时，文化的渗透性、创新性和无限延展性也放大了旅游产业本身的价值。为此，业内人士不断积极探讨文旅融合的途径和方法。
休闲农业与乡村旅游是我国20世纪80年代末发展起来的一种新型旅游形式，是农业发展的新途径，也是旅游业发展的新领域［1］。近年来，国内外休闲农业与乡村旅游发展势头迅猛，成为了农业和旅游业交叉发展的一个研究热点。
休闲农业与乡村旅游是依托 “三农”资源，以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点，结合农林牧渔业生产经营活动和农家生活，吸引休闲旅游人员前来观光、品赏、习作、体验、教育、休闲、旅游度假的一种新型农业生产经营形态，具有横跨农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能特征［2］。发展休闲农业旅游是我国经济社会现实发展的客观需要，对推进我国农业转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设秀美乡村、扩大内需、统筹城乡发展以及拓展旅游业发展空间具有重要的意义［3］。
考诸文献，刘秀珍认为虽然我国休闲农业旅游快速发展，但是旅游资源整合欠佳、生态环境重视不足以及体验性产品缺乏等各种问题制约着休闲农业的可持续发展［4］。何平均等指出要实现休闲农业的可持续发展，重点是基于顾客需求和农民收益的休闲农业产品、服务、功能、休闲娱乐方式的创新，加强休闲农业创新，发挥乘数效应，最大限度满足顾客需求［5］。沈默认为要实现休闲农业的可持续发展，学习美国、加拿大、日本等发达国家以合作社经营为主的经营模式是提高其竞争力的重要途径［6］。黄燕玲认为国内部分地区由于地理、历史、社会等原因，经济水平发展落后，相对也制约着休闲农业的可持续发展［7］。
江西省鄱阳县地处全国第一大淡水湖——鄱阳湖东岸，是江西省25个省级现代农业示范区之一。近年来，鄱阳县按照建设成为环鄱阳湖区域经济中心和上饶市经济副中心的定位，努力打造“一城三区”（湖城、城区、园区、景区）。鄱阳县农业主导产业优势明显，是全国粮食生产百强县和油料生产百强县，国家商品粮重要建设基地，粮食和水产属于农业部、江西省优势农产品布局规划中的重点发展区，是江西省水产品重要调出区和水产品出口基地，享有“鱼米之乡”、“富饶之洲”、“中国鄱阳湖淡水鱼之乡”等美誉，具有发展休闲农业旅游的基础条件。
二、江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游开发意义
（一）有利于调整产业结构，提升农业附加值
本工程构件共分三个航次拖运，从厦门刘五店港区至福州港罗源湾港区海上拖运距离约190海里，如此远距离的海上拖运安装施工，可借鉴的经验极少。通过本文相关拖运技术的探讨，可以为今后类似工程的技术方案提供一些思路和经验。
（二）有利于破解体制障碍，推进城乡统筹发展
该区包括乐丰镇、饶丰镇、鄱阳镇、三庙前乡和白沙洲乡“三镇两乡”，区内有鄱阳县中心鄱阳镇，国家景区鄱阳湖湿地公园，面积占全县12.4%，农业人口占全县15.9%。
（三）有利于发挥区域优势，推进秀美乡村建设
鄱阳县是全国粮食生产百强县，油料生产百强县，淡水渔业重点生产县，素有“鱼米之乡”的美誉，但总体来看，现有资源并没有充分发挥其优势特点。而发展休闲农业与乡村旅游可以充分开发这些有利的农业优势，依托农业资源做文章，这对合理引导资源流向，发挥区域优势，具有重要意义。此外，也可以解决农村劳动力就业问题，通过引导农民参与旅游、鼓励农民工创业等形式，可以培养一大批新型农民，带动农村经济的发展，从而推进秀美农村建设。
（四）有利于利用农村旅游资源，完善旅游产品体系建设
根据《江西省乡村旅游发展规划》文件精神，经当地政府部门多次会议讨论，江西省鄱阳县应致力于建设成为全国休闲农业与乡村旅游示范县，在这个目标引导下要由政府主导着力发展优质高效水稻、水产等区域优势产业，积极建设具有区域特色和品牌效益的水稻、水产、水菜、水果、水禽等“五水”产业的发展指导思想，坚持以现代农业示范区建设为抓手，坚持提高农业综合生产能力和促进农民增收的目标，坚持转变农业发展方式的主线，强化政策、设施、装备、人才支撑，走生态文明、生产发展、生活富裕、科技进步、管理科学、环境友好的现代农业发展道路，实施现代农业示范一个核心区带动五个片区发展战略。
三、江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游开发布局
鄱阳县正努力打造“一城三区”，积极建设成为环鄱阳湖区域旅游中心。休闲农业与乡村旅游的开发，可以帮助该县实现由观光农业向休闲农业的有效转变。这对合理利用农村旅游资源，开发更适宜的旅游产品具有推动作用，也可以实现旅游业的转型升级。完善该县的旅游产品体系，还迎合了当前文旅融合发展的时代呼声，对当地的旅游业发展起到了助力推动作用。
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（一）现代农业核心示范区
鄱阳县已进入工业化中期的初始阶段，以工促农、以城带乡、城乡协调发展的趋势更加明显。但由于长期受城乡二元体制的影响，目前城乡居民收入差距较大，农村发展相对城市滞后。而旅游可以有效促进城乡一体化发展，加强了两者之间的融合。乡村成为了更多城居民的旅游目的地，在社会文化与产业经济方面都可以破解体制的障碍，推进城乡的统筹发展。
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该区拟以水稻、水果、畜禽、旅游为重点，加大基础设施建设投入力度，全面提高农业综合生产能力，建立农业生态环境保护长效机制，加快发展山地生态农业旅游，找准区位定位，重点规划好滨田水库发展，建成该县农业生产的创新区和农业旅游的优势区。
（二）西部滨湖水主题生态循环型片区
该区包括莲湖乡、双港镇、团林乡、四十里街镇、珠湖乡、鸦鹊湖乡、银宝湖乡7个乡镇，环鄱阳湖分布，水域面积广阔，面积占全县20.8%，农业人口占全县22.4%。
该区拟以水稻、蔬菜、水果、农产品物流为重点，大力建设优质高产水稻种植基地，巩固水稻种植优势；积极建设标准化果园，挖掘水果生产潜力；充分利用交通优势，加快建设现代农产品物流体系，建成赣东北粮食种植主产区、水果生产核心区、畜禽养殖重点区以及农产品物流重要节点。
（三）东南部平原高效集约型片区
该区包括古县渡镇、昌洲乡、饶埠镇、芦田乡4个乡镇。临近济广高速，饶河、昌江环绕，地形以鄱阳湖冲击平原为主，人口密度比较高，面积占全县10.0%，农业人口占全县16.3%。古县渡镇历史悠久，文化遗址较多。
该区拟以水稻、畜禽、农产品加工、旅游为重点，以滨湖平原为广阔腹地，大力建设优质高产水稻种植基地和标准化规模化畜禽养殖场，依托济广高速和芦田工业园扩大农产品加工业规模，开发古县渡镇文化和农业相结合的旅游产业，促进农村发展、农业增效、农民增收，建成赣北水稻和畜禽生产的重要基地，农产品加工的重要基地和农业文化旅游的重要目的地。
(2) 斜马道宽度应不大于在坝体原设计内外坡坡度范围内对坝面轮廓线进行贴坡和削坡所能产生的最大理论宽度，不建议因上坝道路修筑对坝体整体坡度进行变更[5]。
（四）中部山地生态旅游型片区
该区包括金盘岭镇、凰岗镇、游城乡、高家岭镇4个乡镇。位于鄱阳镇中部，地形以山地为主，面积占全县17.4%，农业人口占全县14.8%。其中滨田水库总库容1.2亿立方米，水产养殖面积占全县21.4%。
该区拟以水产、水稻、旅游为重点，建设优质水稻种植片、特色水产养殖片和现代农业集成示范中心，以探索鄱阳湖生态经济区现代农业发展模式为根本任务，转变发展理念，强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，培养新型农民，建成鄱阳县现代农业发展的核心区和先导区，建成新型“鱼米之乡”，引领全县传统农业产业改造升级。
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（五）北部平原高效开放型片区
该区包括谢家滩镇、油墩街镇、柘港乡、田畈街镇4个乡镇，地形以河流冲积平原为主，区内九景高速穿越，连通九江和景德镇，拥有鄱阳县副中心田畈街镇，面积占全县17.3%，农业人口占全县20.7%。
该区拟以水产、水稻、蔬菜、旅游为重点，依托滨湖条件，推进水产、水稻的共同发展，探索两水循环发展模式，突出城区和景区带动作用，发展蔬菜、旅游等高效农业，压缩畜禽等污染产业，大力创建鄱湖品牌，建成环鄱阳湖生态水产和水稻发展样板区，滨湖农业旅游领先区，蔬菜供应重要基地。
江西省鄱阳县当前仍处于由传统农业向现代农业转变的过渡时期，传统的发展模式、增长手段依然在其农业发展中占有举足轻重的地位。结合当地实际、资源优势和产业特色，加快休闲农业景观打造，将农业从单纯的经济作物向旅游景观转变。调整产业结构，将三大产业进行有效融合，以农业和旅游为依托，有效的推动“食、住、行、游、购、娱”等相关行业的融合发展，让农业的附加值发挥更大的作用。
（六）北部山地生态种养型片区
该区包括石门街镇、响水滩乡、侯家岗乡、莲花山乡、枧田街乡5个乡镇，地处赣皖交界，山地地形，人口密度较低，面积占全县21.0%，农业人口占全县9.8%。该区内莲花山风景秀丽，生态环境优良，军民水库总库容1.9亿立方米，发展潜力巨大。
该区拟以畜禽、茶果、蔬菜、旅游为重点，大力发展集约化、规模化畜禽养殖；积极发展特色化、标准化茶果、蔬菜种植；推广普及以“猪—沼—果—茶 （菜）”为主的生态农业模式；加快发展山地生态农业旅游，建成赣东北畜禽重点养殖区、果茶重点开发区、花卉和蔬菜全面发展区以及山地生态农业旅游区。
四、江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游开发措施
（一）加强组织领导
建议成立江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游开发领导小组，成员覆盖农业、旅游、水产、财政、发改委、林业、科技、环保、国土、建设等部门人员，领导小组从发展休闲农业与乡村旅游以农兴旅、农旅互动的角度出发，强化综合协调功能，也加强了农业与旅游业的衔接。
成立专家咨询小组和技术指导组，由鄱阳县休闲农业与乡村旅游开发领导小组聘请省内、外的知名专家组成，负责开发项目技术水平的审查认定工作，保证农业生产技术的先进性、可靠性及可持续性。推动并保障该区休闲农业与乡村旅游健康快速发展。
因为RWT喝得少，St. Henry又没喝过，以致推荐给客户的替代酒款似乎并不太合心意，从此以后，这位某总就再也没有回头！忆起旧事，酒海浩瀚，当时的自己真是无知。直到数年之后，接触了更多的消费者，才明白，推荐得好不好是一回事，关键是Penfolds 奔富这个品牌产品过硬的品质和在很多消费者那里多年形成的偏好，根本不是一两个精品小众品牌可以简单替代的，这也是这个品牌在各种假货、水货等负面夹击之下仍然拥有一大波忠实的消费者的重要原因。
（二）创新经营机制
在具体工作中，一是注重景区带动。以鄱阳湖国家湿地公园为核心，完善景区配套服务设施建设，吸引并培训景区周边农民参与旅游服务和接待工作。二是注重集体组织。考虑选择一批旅游资源丰富、交通条件较好、有一定经济发展基础的乡村为样板，通过村集体有组织地引导农民经营户，按照统一规划和建设要求，发展旅游接待设施和配套服务。三是注重合作组织。建立农民参与、企业投资开发相统一的新型开发建设模式。核心是建立村集体旅游经济组织。通过村集体旅游经济组织，对外开展旅游经济活动。鼓励村集体旅游经济组织与企业合作，在确保农民的利益前提下，整合农（渔）家乐资源，开发乡村旅游项目。争取通过多种形态的组织形式，初步实现乡村旅游的专业化、集约化、连锁化发展。
（三）推进产业化经营
依照扶强、扶优、扶大的指导思想，培育一批实力雄厚、人员齐整、技术先进、有一定带动周边能力的龙头企业，推动企业向集团式扩张。通过实施大集团发展战略，加速该区水稻、水产产业和旅游业之间的整合。引导龙头企业把优质水稻基地和特色水产基地建设项目作为企业发展的重要工作，创建规模化、专业化、标准化种养基地。发展休闲农业与乡村旅游工作的出发点和落脚点是增加农民收入，在发展过程中要特别注重保护农民的利益，要引导龙头企业与合作社、农户进行有效对接，鼓励龙头企业创办领办农民专业合作社，引导农户、合作社以资金、技术、劳动等要素入股龙头企业，形成产权联合的紧密型利益关系，切实按照合作社章程给予农民股份分红和利益返还，做到旅游发展与农民增收相辅相成，相得益彰。
（四）重视环境保护
为实现该区休闲农业与乡村旅游事业的可持续发展，在所有产品和项目的建设过程中，要十分注意健全环境保护体系。一要注重人文环境建设。突出农味、野趣和乡韵，坚持发展休闲农业与乡村旅游不脱离乡亲、不脱离乡土、不脱离乡情。二要充分体现当地的民俗特色。强调文物遗产保护，注重乡村文物古迹、非物质文化遗产保护、民俗文化的挖掘和传承。三要注重自然环境保护。对产品项目周边的农（渔）家乐，突出垃圾处理和污水处理重点，对达不到环保标准要求的，本着宁缺毋滥的原则，坚决予以关停，以确保可持续发展。
（五）加大资金投入
建立稳定的财政投入增长机制，确保财政支出优先支持休闲农业与乡村旅游发展。积极争取中央、省级部门专项资金。加强部门合作，要整合支农、支旅各项资源要素，设法将各类支农、支旅资源捆绑使用，致力于发挥各类资源要素的聚合效应。县财政应每年从旅游发展基金和农业发展基金中各提取部分资金，专项用于休闲农业与乡村旅游发展，专项资金还要支持休闲农业与乡村旅游的宣传策划、人员培训、项目争取、贷款贴息、奖励补助、示范项目建设等工作。按照“条块结合、以块为主”的原则，各乡镇成立相应的组织领导机构，把发展休闲农业与乡村旅游摆上重要议事日程，各部门加强沟通，密切合作，在全县形成合力。同时，在激励推进上，要建立评价、奖励、调度、考核四项激励推进机制，在全县深入开展星级创评活动；对休闲农业与乡村旅游项目获得国家、省、市表彰的，县财政给予适当的奖励。
（六）强化品牌建设
按照现代营销的理念和方法，大力创建“鄱阳休闲农业与乡村旅游”品牌,最终目标是把鄱阳县打造成为具有鄱湖品牌的农业生态与文化旅游知名目的地。根据不平衡发展原则，针对不同形态，重点抓好以下五个特色：一是突出农业产业特色。以突出渔业养殖、采摘园等生态农（渔）业主题，形成相当的种养植规模；二是突出旅游环境特色。村子农房特色、接待点建筑风貌的特色。围绕生态农业主题，反映这一主题的旅游小品、景观等；三是突出文化特色。突出地方历史文化、民俗节会活动、民间风俗；四是突出商品特色。开发鄱阳湖生态鱼、马蹄酥、灌心糖、渔钩等具有鄱阳特色的旅游商品、纪念品；五是突出业态经营特色。结合实际，围绕“绿色生态、康体健身”主题，开发特色餐饮、康体、运动、娱乐等旅游项目。在业态经营上，初步形成“乡村主题+景区化+运动休闲或农渔观光项目+乡村酒店+夜间活动”多功能的乡村旅游休闲体系。积极开展名牌农渔产品评选认定，树立良好品牌信誉和形象，同时通过举办大型节庆赛事塑造鄱阳县休闲农业与乡村旅游产品品牌，提高市场知名度和游客吸引力。
总之，文旅融合背景下江西省鄱阳县休闲农业与乡村旅游的开发须始终坚持可持续发展的原则，依托循环经济理念、走生态农业发展道路，把经济效益、生态效益和社会效益有机联系起来，达到农业资源的优化配置和高效利用，同时又注意协调人与自然的矛盾，实现生态系统的良性循环。
所谓的“专业”在具体的实务情境当中有不同的体现，在很多人看来，一线社工尚未显示出自身不可替代的专业性，但是确实在不断走向专业化的路途中。而在真正实现专业化的前期阶段，外界就会形成对社工职业的初步认知，而对社工职业来说，其最看中的是所持有的价值理念并不容易凸显出来的时候，就很容易给外界一种不专业的形象。即目前社会公众对于社工职业的认知和社工的专业化是同时进行的，如何形成对于社工职业的专业认知是每一位一线社工共同去面对的。
身为一校之长，他始终坚持以身示范、以人为本，十分注重教育思想的领导，充分发挥自己的非权力性影响力，有力促进了管理效能的提高，在师生中享有很高的威望。他大力倡导要让学校成为一个学习型组织，成为教师的“进修学校”。在具体实践中，他带领全体教师并通过师德建设工程、名师培养工程和校园信息化建设工程的实施，着力打造一支师德高尚、师能高超的教师团队，为学校的可持续发展奠定了坚实的基础。
［参考文献］
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［4］刘秀珍.基于农业可持续发展的休闲农业旅游问题与对第2期策分析——以广东省为例［J］.中国农业资源与区划,2016,(10).
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［6］沈默.我国休闲农业可持续发展研究——以南京江心洲为例［J］.生态经济，2012，(11).
［7］黄燕玲.西南民族地区休闲农业可持续发展探析［J］.安徽农业科学，2008,(3).
［作者简介］ 黄建男(1984—)，男，上饶师范学院历史地理与旅游学院讲师，研究方向为区域旅游规划与开发；冯会明（1968—），男，上饶师范学院马克思主义学院教授，研究方向为文化旅游品牌建设；李莲香 (1998—),女，上饶师范学院历史地理与旅游学院旅游管理专业学生。（江西上饶334001）
［基金项目］ 全国艺术科学规划项目“文化与旅游深度融合视域下文化旅游品牌的构建研究”（18DY17）
［责任编辑：黄贝如］
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