马鞍山市重点工程建设管理局 安徽马鞍山 243000
摘要：竣工结算审计是工程项目施工中的经济监督体系，多年的专业发展使其成为了完整的管理体系，在工程项目管理中发挥着越来越大的作用与意义。结算审计工作在项目合法性控制、项目效益性控制、项目成本控制中有着巨大的影响作用。而当前行业中的工程竣工审计工作，存在许多专业与社会性的问题。本文将重点分析结算审计工作中的常见问题，并提出对应的措施建议，以供借鉴。
关键词：工程项目；公共结算；审计；问题
引言：
工程竣工结算直接关系着施工方和建设方的经济利益，因此，在建筑施工过程中一直都受到了较多人的重视。工程竣工结算审核主要是根据施工合同、招标文件以及竣工等进行结算审核的。在实际的竣工结算中，不同工程由于施工内容和方法等存在有一定的差异。因此，竣工结算的审核方法也有所不同。在建设工程中，竣工结算所涉及到的内容极为广泛，如施工合同、招标文件以及竣工图等内容的差异，导致不同工程的施工方案存在有较大的差异，这也使得工程的竣工结算内容呈现出较为复杂的状态。为了更好的解决工程竣工结算中存在的问题，要做好相应的工作。下面笔者将对相关问题进行详细的分析。
1.工程竣工结算审核工作中存在的问题
1.1工程竣工结算资料不全面
在进行工程竣工结算时其所涉及的内容极为广泛，如施工材料、施工人员、施工图设计等都属于工程竣工结算的一部分。但是在实际的结算过程中，由于多种因素的影响，这些资料的收集和准备可能存在不全面的问题，而这种问题如果频繁的出现，很容易就会导致竣工结算结果出现偏差，负责审核结算的工作人员
无法对工程做出正确的判断。如某个工程在施工过程中，一些项目临时发生变更，没有根据施工图的要求进行，施工图也没有及时的进行调整，如果在工程竣工结算时，审核人员所拿到的是错误的图纸，那么可能就会导致工程竣工结算结果出现偏差。
1.2工程结算审核的内容关键点不准确
工程竣工结算审核所涉及的内容极为广泛，在具体的工作中，如果工作人员没有抓住审核内容的关键点，很容易就会导致竣工结算方面的问题。如在竣工结算中工程量是一切费用计算的基础，在实际的施工过程中，工程量的真实性将会对工程结算造成巨大的影响。因此，审核人员在进行审核时，首先需要将重点放在工程量的审核之上。但是，需要注意的是在实际的核算过程中，工程量的计算也是最为繁琐、最耗时的环节。在进行审核时，如果工作人员对于计算规则等知识不了解，很可能就会对最终的结算结果造成影响。再比如，在竣工结算中，单价的审核也是相关工作开展的关键因素之一。在审核工作开展的过程中，工作人员需要审核所报材料的单价是否合理，根据相关材料审核所用材料是否与所报材料相符，对审核过程中，针对部分工期长、材料价格浮动大的工程要结合实际的工程需要，确认好材料的价格，才能顺利进行后期工作。
1.3工程造价结算审核方法不合理
在实际的竣工结算审核工作中，针对不同的施工环境、施工方案、建设规模及工程要求等，审核人员必须要结合自身的发展需要，采取不同的结算审核方法进行核算，这样才能够更好的满足施工的要求做好相关的工作。然而在实际的核算过程中，由于部分审核人员并没有亲自参与到项目实施工作中，因此他们对于
施工过程中的诸多情况并不是十分的了解，其在审核过程中往往是按照自身已有的工作经验或者是其他的审核方法对各种工程进行审核，在这个过程中，工作人员可能难以对结算中存在的一些问题及时的做出调整，容易因此影响最终的审核结果，降低结算审核的工作效率，导致竣工结算内容缺乏准确性。
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1.4施工过程中管理工作松懈
在进行竣工结算审核时，由于相关工作所涉及的内容广泛，牵扯到的利益方比较多，因此在具体的审核过程中所有工作都需要审核人员慎重对待，做好竣工结算审核的监督工作，这样才能保证审核结算工作的有效开展，保证结算的准确性。然而，在实际工作开展的过程中，部分企业并没有认识到工程竣工结算的重
要性，其更加关心的是施工进度方面的工作，认为竣工结算是工程完成之后的事情，只需要后期做好数据核对工作即可，在平时的工作中对于相关工作的管理比较松懈，这样也使得核算人员自身对于该工作的认同感比较差，认为该工作的开展缺乏意义，并因此导致相关工作出现问题。
2.做好建设工程竣工结算审核工作的方法
2.1做好工程结算资料的把关工作
竣工结算工作开展的效果和质量与工程资料之间存在着千丝万缕的联系，其在一定程度上决定着工程竣工结算审计工作的好坏。基于这样的原因，笔者认为在竣工结算工作开展的过程中，首先必须要确保认识结算资料的重要性，在结算工作开展之前，认真的收集相关的资料，对于部分工程设计变更，资料内容发生变化的部分，要及时的予以了解，并做好记录工作，这样也便于提高结算的准确性。
2.2工程量的审核
如上文所述，工程量的审核在竣工结算中的重要性不言而喻。但是，在实际的审核过程中，工程量的审核和计算所涉及到的内容复杂而且繁琐，其对于工程造价的准确度影响也比较大，可能会对审核的最终结果造成影响。因此，笔者认为在进行工程量审核的时候，也需要按照相关的规章制度做好相应的工作，比如说工程量的审核必须要以工程竣工图、设计变更以及现场设计施工情况为主，科学的对工程量计算的速度和效率进行审核。最后，在审核过程中如果工作人员发现送审的资料不完整，应及时的想方法解决，保证结算质量。
2.3现行预算定额，费用定额是工程计价的基础
工程竣工结算涉及到多方面的内容，而在具体的结算工作开展过程中，进行预算定额是开展好相关工作的第一步，如在工程竣工结算时必须要按照合同约定的计价定额及收费定额执行相关的工作，在工作过程中不能随意改动价格。同时，审核时，需要严格遵守相关规定，如对于部分已经一次性包死单价的工程，在进行竣工结算审核时，如果遇到了问题，必须及时的与甲方及乙方的监理工程师、审核人员等共同进行协商，在相关问题得到有效解决之后，才能进行竣工结算审核。
2.4做好材料结算审核工作
在建筑施工过程中，对于竣工结算审核影响最大的，除了工程量以外就是建筑施工材料了，在建筑施工中材料价格的确定直接关系着施工方和建筑方的经济效益，其也是在结算审核中最容易出现问题和分歧的一个环节。当前建筑材料的价格基本上都是由市场决定的，但是部分工程的施工周期比较长，而材料价格则在不断的变化和浮动，在这个过程中，前期施工方以及建设方所设计的施工方案及工程造价预算中的材料费用可能就会呈现出与原本的要求不相符的趋势，在这种情况下，就需要及时的了解相关的价格变动情况，做好材料结算审核工作，降低其对竣工结算审核的影响。
3.结语
总之，建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，也是一项很细致具体的工作，审核工作中遇到的建设工程可谓各不相同，情况千变万化，这就需要审核人员不断的学习进取，努力地提高审核工作水平。
参考文献:
[1]汤巧娣.工程项目竣工结算审计常见问题探析[J].价值工程,2018,37(35):34-36.
[2]徐顺东.建设工程竣工结算审核工作的重点分析[J].四川水泥,2018(10):225.
[3]廖述环.建设工程竣工结算审核工作的重点分析[J].四川水泥,2018(09):237.
论文作者:王存弟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/20
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