加强双边关系缓和贸易摩擦克林顿第一次访问加拿大_时政外交论文

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2月23日至24日,美国总统克林顿对加拿大进行了国事访问,同加拿大总理克雷蒂安就两国关系等问题举行了首脑会谈。

美国与加拿大关系一向密切,领导人接触频繁。克雷蒂安总理执政一年多来,克林顿总统曾与他先后会晤过7次,但克林顿这次对加拿大进行正式国事访问还是执政以来的第一次。他此行的主要目的是为了加强双边关系,尤其是为了修补两国经贸关系。

加拿大是美国的最大贸易伙伴,1993年,两国贸易总额为2117亿美元。1994年1月1日,北美自由贸易协定生效后,两国贸易进一步扩大。在1994年头11个月中,美国对加拿大的出口增长了12.8%,其增长速度超过对其他任何国家的出口;美国从加拿大的进口增长了14.7%。1994年两国贸易总额大约为2500亿美元。

尽管如此,两国在经贸问题上仍然存在一些摩擦。除了在软质木材、小麦出口和捕捞太平洋鲑等问题上的纠纷外,美国还要求加拿大减少对美国家畜产品的进口关税,而加拿大则要求美国放松对进口加拿大食糖的限制。克林顿总统及其随行人员这次除了与加方就上述有关问题进行磋商外,重点解决了相互开放两国航空市场的问题。

过去美加两国的航空公司互飞有一定限制。经过10年谈判,双方最后达成“开放领空”协议。两国的运输部长24日分别代表本国政府在这项协议上签字,克林顿总统和克雷蒂安总理出席了签字仪式。根据这项协议,双方解除限制,两国的航空公司可以直飞对方的任何一个城市。这可以说是克林顿总统访问加拿大的最大收获。

此次克林顿之行消除的另一个障碍是取消了对加、墨收取入境费的计划。北美自由贸易协定生效后,克林顿政府主张对进入美国的加墨过境者每人收费1.5美元,对过境的汽车每辆收费3美元。这项计划不仅引起加、墨两国的不快,也引起本国与加、墨接壤的州的不满,他们担心这样会影响加、墨两国人入境购物和边境贸易。现在克林顿宣布放弃这项计划,由各州自行处理。加拿大对克林顿访加带来的“见面礼”表示欢迎。

克林顿总统此次访问所遇到的一个敏感问题,是如何对待加拿大的统一问题。加拿大反对党领袖及“分裂主义”者主张魁北克独立,并要求在今年内举行公决,在加拿大政坛引起严重分歧。

克林顿访问时在加拿大国会发表演讲,并会见了反对党领袖、魁北克人集团领导人布沙尔。虽然克林顿措辞谨慎,尽量不得罪双方,但在国会讲演中他表示支持加拿大统一,明确表明了美国在这个问题上的立场。

(本报华盛顿2月24日电)

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