建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理论文_李康梁

建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理论文_李康梁

摘要:工程预决算是影响工程造价的重要因素,其决定和控制着工程项目的总投资,也是开展工程招标和单位资质审查的主要依据,是审计机关对工程投资情况进行审查的重要凭据。然而当前预决算审核的工作中仍然存在着许多的问题,不仅影响施工进度,同时也容易造成巨大的经济损失,这给我们控制成本带来不小的困难,因此认真分析预决算工作中存在的一些问题,并提出相应的解决对策,已成为提高预决算工作的首要任务。

关键词:建筑工程;预决算;审核

一、建筑工程预决算审核中存在的问题

1、工程建筑的管理者认识不足

建筑工程中,工程的预决算审核工作其实是一种决策,建筑企业管理者的作用与工程的预决算审核质量和效果有着很大的联系,建筑企业的管理者如果亲自参与和进行工程的预决算审核,能够有效地推动预决算审核的工作健康运行,管理者的认识和态度对于工程预决算审核有着极大的影响。但是目前,很多建筑企业的管理者对预决算审核工作认识不足,不能将预决算审核落到实处,导致预决算审核工作的效果并不理想。

2、工程量计算不准确

在工程建设过程中,虽然部分施工图纸对工程的某些用量进行了明确的规定,但是整体的工程量还需要造价人员进行重新计算,但是有时由于人员的技术能力等问题,会导致工程量的计算出现误差,或是重复计算的问题,造成工程量虚高,影响工程的整体建设。

3、材料管理不规范

在工程建设中,材料对于工程预决算管理也有一定的影响。材料是工程建设的前提和基础,在工程造价中,材料占有十分重要的比重,关系到整个工程的质量和效果,所以应做好材料价格的调整和确定工作。建筑工程的主要材料有钢筋、混凝土以及水泥等,这些材料很容易受到市场经济波动的制约,进而对整个工程的造价产生影响。因此在对材料价格进行审核时,应加强与材料供应商之间的联系,了解材料价格的波动情况,从而更加准确的进行成本控制。

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4、预决算审核人员的素质能力有待加强

建筑工程预决算审核是一项比较复杂、系统的工作,需要预决算审核人员具有较高的能力素质,具有一定的职业道德,掌握新的工艺、技术等,但是在实际的工程预决算审核中,预决算审核人员的能力素质不能满足实际预决算审核的需要,他们的专业知识不扎实,业务能力不高,缺乏对工作的责任心,导致工程预决算审核工作的效果受到严重的影响。

二、建筑工程预决算审核的有效对策

1、加强审计人员继续教育培训

建筑工程预决算的编制是一项非常细致而又繁琐的工作,它要求预算编制人员不仅要具备较高的预算业务能力,而且还要具备一定的专业技术知识。此外,为了适应市场经济的发展,建筑工程定额及相关政策还未完全熟练掌握,新的定额及政策又颁布了。因此,在实际的工作中,无论预算编制人员的资历有多深,水平有多高,出现差错仍是在所难免的,工程预结算总是会出现这样或那样的问题。因此,要加大审核人员培训的资金投入,定期对审核工作人员进行专业技能培训使其掌握先进的审核技术与审核理念。同时审计人员必须要不断的提高自身素质,在提高专业技能的同时,多深入到工程现场和建筑材料市场,及时掌握新材料的价格和变动情况,包括新的施工方法和工艺,只有充分掌握全面的市场信息,才能在进行预决算审计工作时掌握第一手真实的材料,保证预决算审计的质量。

2、深入现场,加强施工全过程进行跟踪审核

在一些具有隐蔽性工程中,由于其工程的真实性很难核实,因此,其材料的真实性也是很难明确的。所以就会导致项目造价的隐形提高,使审核工作的难度大大提高。作为审计人员,需要深入到施工现场对资料进行调查,因为仅从施工图纸以及工程签订的合同上来看,并不能判定工程的实际情况,设计时都在按照理想情况来设计的,实际施工过程中却存在各种意外情况,影响设计图纸的实际使用效率,所以在对建筑工程项目进行预决算时,审核人员必须要到工程所在地区实地调查,对施工工艺以及施工方案进行明切,提升工程预决算工作的实效性。在处理一些有疑点的工程时,审计人员必须要对工程进行全程跟踪,调查工程报表中没有上报到隐藏项目,因为隐蔽项目是大多数工程都会有的,但是相关材料的真实性无从考察,必须要到工程实地来验证,保证审核工作所收集到的材料符合工程实际情况,提升建筑工程预决算审核工作的实效性。要加强工程施工过程中的变更、技术措施等相关的文件和信息进行收集,同时确保其数据的合理性和准确性,在征求相关部门的意见后,要根据实际情况进行核实,确保现场签证的有效性与真实性。

3、强化施工合同的管理工作

开展招标以及投标工作之前,需要对工程项目的具体施工情况进行设计,施工图的设计工作必须由具有相关资质的设计单位完成。设计单位在设计施工图纸的时候,需要严格考虑国家的相关规定,并结合业主的实际需求对施工内容进行设计。同时,还需要注意施工图纸表现形式的合理性和规范性。即设计图纸中应该对建筑施工中使用材料的详细情况进行标注,其中包括材料的数量、规格以及品质和名称,并且在设计完成的施工图纸上还应该对设计标准做出详细的标注。当招标投标事宜处理完成之后,项目工程中涉及到的甲方和乙方进行施工合同签订的时候,务必确保施工合同的规范性以及严谨性,而且关于合同中的一些相关内容,应该由甲乙双方进行有效的协商,合同中一些固定单价的问题,应对该固定单价所对应的施工工艺以及材料要求做出明确的标注,待到双方满意之后在进行合同的签署,避免在合同中设置陷阱的情况发生,进而确保双方的合法权益不受损害。

4、对工程预决算审核收费方法进行合理优化

在施工单位进行预决算的时候,其最终结果的质量严重受到工程造价咨询单位收费情况的影响。因此,需要对工程造价咨询单位的审核结算收费方法做出合理的优化,以便提高施工单位预决算的质量。比如,在甲乙双方所签订的合同中,应该对结算核减的费用做出明确规定,一旦结算核减的费用超出部分达到了百分之五,那么对于已经超出部分的审核费用,甲乙双方应该各自承担一半,这样的预决算审核收费方法可以有效的避免施工单位预决算人员故意加价的情况发生。此外,参与工程造价编审的人员,其应该对于建筑材料的市场行情进行实时的掌握,将考察工作有效落实,且对工程预决算的审核方法熟练的掌握并灵活运用,还需要具备扎实且丰富的知识储备以及较为灵通且真实的消息渠道,在审价的时候,不论发现任何的问题,都应该对其进行严肃的处理,使得工程造价从根本上得以控制。

5、提高预决算审核人员的素质能力

要提高建筑工程预决算审核工作的质量和效果,就需要努力提高预决算审核人员的素质能力,加强对预决算审核人员的教育培训力度,提高他们的定额套用等方面的知识,使其了解工程建设的技术、能够看懂施工图纸,掌握一定的工程量计算方法,促使预决算审核人员业务能力的提升。同时,强化预决算审核人员的职业道德教育,使其具备较高的职业道德和政治素质,能够严格按照国家的相关规定进行审核,能够公平公正,具有高度的责任心,保证工程预决算审核结果的科学、准确。

结束语

建筑工程的预决算审核工作涉及的内容比较多,需要建筑企业的管理者提高对工程预决算审核工作的重视程度,提高预决算审核人员的素质能力,处理好预决算审核工作中存在的问题,促进建筑企业的稳定发展。

参考文献

[1]魏皓华.刍议如何做好工程预决算审核工作[J].科技创新与应用.2012.24(15):247-248.

[2]臧崇玲,韩婧.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J].现代经济信息.2012.29(11):292-293.

[3]孙红兵.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J].科技资讯.2013.16(21):160-161.

论文作者:李康梁

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期

论文发表时间:2018/6/5

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