优化配置科技资源 提高区域创新能力，本文主要内容关键词为：创新能力论文,优化配置论文,区域论文,资源论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
据中国科技发展战略研究小组发布的《2002中国区域创新能力报告》，河北省的创新能力由2001年的居全国第14位下降到19位，是下降幅度较大的省份之一。报告主要采用的是2000年全国及各地区的科技、经济统计数据，实际反映的是对2000年的创新情况。
2000年河北科技投入达到历史高峰，但R&D人员只有广东、江苏的40%，不足陕西和四川的一半。每万劳动力中的R&D人员只相当于全国平均水平的65%。R&D经费总量约相当于广东的1/4、江苏的1/3、山东的1/2和陕西的53%。R&D经费占GDP的比重在全国居20位。地方财政科技拨款占地方财政支出比重为1.74%，低于全国2.1%的平均水平。
企业是技术创新的主体。2000年河北企业科技人员和经费投入均占到了全省的70%；企业自筹资金占其经费筹集额的79%；企业的专利申请和发明专利申请占全省的82%，拥有发明专利占90%。但企业R&D人员，广东、江苏、山东分别是河北的3.2、2.7和2.1倍；R&D经费，河北仅约相当于广东的1/5、江苏的1/3、山东的40%、浙江的60%；新产品开发经费，上述地区分别是河北的5.8、5.3、5.1和3倍；拥有发明专利，上述地区分别是河北的4.1、2.7、2.1和2倍。企业技术创新的主体地位仍然比较脆弱。
产学研合作是科技创新的基本模式。但河北省的产学研合作比较薄弱。企业同高校和科研院所合办的技术开发机构只占7.9%。企业同高校和科研机构合作完成的R&D项目占不到15%。高校和科研机构的科技经费来自于企业的仅占4.8%。企业、高校和科研院所自我封闭研发的局面，严重制约着创新能力的提高。
知识创造能力弱是制约河北省科技创新的重要因素。但企业科技经费外部支出仅占科技经费投入的7%，同国内科研机构和高等院校合作研发比较弱，尤其是没有充分发挥区位优势，大力加强同京津科研院所和高校的合作研发，增强科技创新能力。
河北在冶金、化工、建材、机械等传统优势产业的科技投入占优势地位。食品制造业的发明专利申请和拥有量在全国居首位。医药制造业和电子及通信设备制造业是河北有一定优势的两个高技术行业。但医药业的科技经费投入分别只有广东、江苏、山东、浙江的57%、56%、83%和64%。电子及通信设备制造业投入更弱，既低于传统优势产业，也低于医药业。河北必须坚持传统优势产业和高技术产业协调发展，大力推进产业技术创新。
河北是农业大省，但2000年投入到农林牧渔业的科技人力和财力，大部分指标都在全国10位以后，且占全省很低的比重。科技活动人员占全省的3.2%，R&D人员仅占2.4%；科技经费支出占1.9%，R&D经费仅占0.61%。这种现状制约着农业科技创新。
科技中介服务体系建设缓慢，科技创新环境比较差，严重制约着河北对国内外创新资源的引进。以企业孵化器建设为例，2001年全国有各类企业孵化器369家，河北只有12家，在全国居12位。加快科技中介服务机构建设刻不容缓。引进国外直接投资对于提高一个地区的技术创新能力具有重要意义。2001年河北省的国外投资额在全国也居12位。大力推进环境创新，创造良好的发展环境，发挥“两环”区位优势，努力成为跨国公司高科技成果的产业化基地和制造中心，是河北省提高创新能力的基本途径。
【专家点评】
科技创新能力建设是我国经济发展中的重要问题之一，而做好这方面的工作首要的是科技及创新统计基础工作和统计分析工作。相比发达国家，我国的差距是比较大的。我们需要追求比校系统、科学深入的统计描述。这篇论文从7个方面，运用实际数据做出描述和比较分析，从应用上比较完整地说明了科技资源与创新能力建设的系统内容，值得一读。
点评人：赵彦云教授