摘要：近些年，我国的经济不断发展和进步，促进了市政工程的快速发展，在目前我国的经济社会发展过程中，市政工程是其中十分重要的构成部分，市政的发展对我国国民经济的发展和人们的生活都有着直接影响，近几年来随着我国经济的不断发展，我国的市政工程发展速度也在进一步加快。市政工程在发展的过程中，增加经济效益的主要途径是控制工程的造价成本，节约工程的施工成本，市政工程的施工成本会直接影响到其经济效益，所以目前我国市政工程在发展的过程中，十分重视市政工程造价审计工作，通过审计工作，能够对市政工程的造价成本进行管理，发现工程施工中成本管理存在的问题，从而对工程的成本管理工作进行优化，节约施工成本，防止不必要的成本浪费。目前我国很多房地产企业对于市政工程造价审计工作的重视程度不足，使得其对工程造价成本控制所发挥的作用十分有限，因此本文就针对房地产企业的市政工程造价审计工作进行分析，探究其有效措施，促进市政工程的发展。
关键词：市政工程；造价审计；措施
引言
新时期随着我国经济的高速发展，市政工程建设项目取得了较大的成就。市政工程建设项目通常具有投资额大、建设周期长的特点，并且在建设过程中存在较多不确定性的因素，加大了市政工程建设项目投资失控的风险。因此，在工程建设项目的工程造价控制与管理中应用工程造价审计是非常必要的，可以为有效开展工程项目提供保障。市政工程造价审计通过审查、监督工程结算、保证市政工程实际完成投资的合法性与真实性等，实现控制并减少工程项目套取资金、弄虚作假等违规违法行为，为国家有关投资政策的落实、维护好施工单位与建设单位的合法权益提供依据。
1市政工程造价审计工作的重要性
市政工程造价审计环节的工作内容即按照国家规定与标准对工程造价进行全面有效的监督与稽查，从而达到低成本高收益的目的。其对于整个工程项目而言是必不可少的。此外，工程造价审计也起到了宏观调控的作用，对应于市政工程项目建设过程中的各个环节与阶段，财务工作的内容包括了工程计划、预算、投资以及结算等，但是在实际过程中各方面的工作都存在较大的变数且无法将其完全克服，只能采取一定的措施降低变数发生的概率，这在一定程度上为造价审计工作增加了难度，同时也侧面显示出该项工作的重要性。
2市政工程造价审计工作存在的问题
2.1审计理念落后
目前我国市政工程在开展市政工程造价审计工作时，审计理念明显比较落后，大部分审计人员仍然按照传统的审计理念和审计方法改善工作，而没有认识到新时期对于市政工程造价审计的新要求，对于审计工作的重要性认识不足，在开展审计工作的过程中，没有严格遵循相关的规范化要求开展工作，使得审计工作更多的是流于表面而没有得到贯彻和落实，无法在市政工程造价成本管理中发挥出应有的作用，导致最终的市政工程造价成本与原本的预算支出存在着较大差异，给企业带来不必要的经济损失。
2.2财务收支混乱，项目超预算严重
审计人员在进行审计工作时玩忽职守从而导致市政工程财务收支混乱，超过预算的情形屡次出现。其中比较严重的就是对基建财务的核算，市政工程中包含多个项目，但是审计中可以发现这些项目并没有单独立项，也就不能进行独立的审计。甚至一些与该市政工程建筑项目无关的支出都被纳入该项目中，导致基建财务更加混乱，给工程造价审计造化了极大的困难。此外，市政工程施工中会面临各种突发状况，可能会导致实际使用的资金超过开始的造价标准，但是在进行审计的时候却无法进行明确的审查。有的市政工程项目中甚至将收款凭证和购买相应材料的发票当成支付的凭证，种种情形导致工程造价审计存在重重困难，偷税漏税的情形屡屡发生，不利于市政工程的顺利实施。
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2.3市政工程建设项目造价审计人员的职业素质有待提高
市政工程建设项目造价审计工作的复杂程度较高，审计人员不仅应熟练掌握与工程造价相关的专业知识，还应具备高度的职业道德素养。然而，当前我国部分工程造价审计人员缺乏工程建设项目的管理经验，理论水平不高，业务能力水平难以适应快速发展的工程建设项目造价审计的需要，从而造成市政工程建设项目造价审计的工作质量和效率不高。此外，部分职业素质缺乏的审计人员在审计中为了自身利益而出现腐败行为，对工程造价进行虚报，使审计效果出现偏差，造成项目建设蒙受损失。
3市政工程造价审计的有效措施
3.1创新审计理念
在新时期，我国想要开展有效的市政工程造价审计工作，首先就必须要对审计工作的理念进行创新，要认识到市政工程造价审计工作对于我国发展的重要性，了解新时期市政工程造价审计的相关规范和要求，然后以此为依据，对审计部门和相关工作人员的工作进行改进。随着近几年来我国信息技术和计算机技术的不断发展，市政工程造价审计工作已经呈现出了信息化的趋势，所以审计人员必须要树立起信息化的理念，改进工作的方式和方法，切实提高审计结果的准确性。
3.2建立完善的造价审计监管制度
市政工程施工中包含多个方面，必须从开始就进行明确的区分。因而笔者认为在进行工程造价时就应该区分项目进行，明确每个项目需要的成本，在进行造价审计时直接根据已有的各个分项目的造价计划进行审计。同时施工过程中如果出现突发问题，应该及时进行调整，并在开始的造价文件中进行记录，确保今后审计工作开始时能够一目了然。此外，还应该建立审计监察部门，有市政工程施工人员担任，审查审计人员的工作，避免玩忽职守和职务侵占等行为的出现，确保审计工作的顺利进行。
3.3提高相关人员的业务能力
市政工程造价审计工作人员的能力与审计工作的最终成果直接相关，因此提升整个审计工作团队的技术水平至关重要，需要对相关人员进行定期的培训，提升其专业素养与意识，也要相应增加注册造价师等专业水平较高的人员数量。对于审计工作人员而言，相关人员应该深入施工现场以进一步熟悉工程项目，包括施工环节的材料、设备以及各种工艺等多个方面，从而有效保障市政工程造价审计工作的质量。
3.4主动实施全过程工程造价审计
在市政工程造价审计中，审计部门应变被动为主动，主动争取施工单位配合，从工程建设项目伊始，积极参与到项目中去。全面审计工程建设项目中的设计、施工进程、资金往来和建材采购等内容，及时发现并解决工程建设项目过程中造价控制管理存在的问题，积极促进审计部门和工程建设项目其他部门的交流和合作，提高市政工程项目的审计效果。
结语
新形势下要想提高我国市政工程的竞争实力，必须不断进行创新和完善，及时发现我国市政工程设计造价中存在的问题并予以解决。造价审计作为市政工程中的基础环节，必须对其进行严格的监督和管理，确保审计工作的准确高效，不断提高市政工程的整体水平和质量。
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论文作者:叶念
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
标签：工程造价论文; 审计工作论文; 市政论文; 市政工程论文; 造价论文; 工程建设项目论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第18期论文;